电规总院｜《中国电力发展报告2019》提要版

我国新一轮电力体制改革以来，党中央、国务院对我国电力市场化改革作出了一系列重要指示和部署。习近平总书记多次就能源电力作出重要指示批示，党的二十届三中全会指出要“深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场”，《能源法》提出要“加快建立主体多元、统一开放、竞争有序、监管有效的能源市场

2024年中央经济工作会议明确要求“建立一批零碳园区”。近日，国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局印发了《关于开展零碳园区建设的通知》（发改环资〔2025〕910号，以下简称《通知》），明确了零碳园区的建设条件、重点任务、保障措施、组织方式等一系列内容。《通知》贯彻落实党中央、国务院

近日，国家发改委、国家能源局联合出台《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号，以下简称“650号文”）。650号文试图在电网的“主干道”供电之外，给与市场主体一个新的绿电采购选项：以用户为中心，开辟一条点对点的“专属通道”，允许新能源电站通过专用线路，直接供给

为深化电力市场化改革，强化新型电力系统支撑能力，南方能源监管局组织南方电网调度控制中心研究完善《南方区域调频辅助服务市场交易实施细则（修订稿）》。本次修订内容包括：一是做好与国家政策的衔接。根据近年来国家围绕新型电力系统建设出台的系列政策和相关行业标准，完善部分条款的表述。二是拓

据中国南方电网有限责任公司云南电网公司5日消息，2025年上半年，云南电力市场交易电量突破1000亿千瓦时，达1052.6亿千瓦时，同比增长6.2%，其中省内清洁能源交易电量占比已超90%。据了解，昆明电力交易中心从政策规则完善、交易组织优化、服务保障升级三方面协同发力，通过引导市场主体高比例签订年度

北极星售电网获悉，7月1日，浙江省发展改革委发布关于省十四届人大三次会议丽10号建议的答复。对于“创新出台电价倾斜机制”的诉求，答复文件明确，当前，国家正加快全国统一电力市场建设，充分发挥市场机制优化电力资源配置的作用，有利于区域经济协调发展。我省积极推进电力市场化改革，工商业用户用

北极星售电网获悉，7月1日，浙江省发展改革委发布了关于省十四届人大三次会议台11号建议的答复，答复指出，浙江省高度重视核电高质量发展和核电电力市场化改革，《2025年浙江省电力市场化交易方案》《省发展改革委省能源局关于明确2025年核电参与中长期交易电量的通知》中明确，三门核电参与电力中长期

为贯彻落实国家关于深化电力市场化改革的部署，建立健全虚拟电厂参与电力市场交易机制，助力新型电力系统和新型能源体系建设，近日，南方能源监管局联合广东省能源局审定印发《广东虚拟电厂参与电能量交易实施细则》（下称《虚拟电厂交易细则》）《广东虚拟电厂运营管理实施细则》（下称《虚拟电厂运营

北极星售电网获悉，慈溪市发展和改革局发布对市政协十二届四次会议第146号提案的答复，其中提到，近年来，慈溪市在国家补助退坡的情况下，逐年安排市级财政专项资金、按照0.1元/W的强度鼓励推广企业通过可再生能源利用等形式挖潜。通过多年努力，2024年光伏发电量已达18.27亿度，占市本级年度工业用电

五省联动、全主体参与的区域电力市场改革试验，在我国南方区域率先落地。6月28日，南方区域电力市场正式转入连续结算试运行阶段，这标志着南方区域电力市场从“试行验证”迈向“常态运行”。云南的水电、贵州的风电、广西的光伏、海南的核电以及广东的虚拟电厂，这些分散在百万平方公里内的能源，正打

6月27日，河南电力现货市场完成短周期结算试运行，共计112台煤电机组、390座新能源场站、127家售电公司、12座独立储能电站参与交易。这标志着河南电力市场化改革迈出关键一步。本次河南电力现货市场短周期试运行采用“全电量申报、集中优化出清”的模式，市场竞争更加充分，真实反映电力供需形势，度夏

再有不到180天，“十四五”将收官。“5年前制定的规划《纲要》各项主要指标中，能源综合生产能力等8项指标进展超过预期。”7月9日，在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，国家发展改革委主任郑栅洁指出。会上，国家发展改革委发布十组数据，印证“十四五”期间能源发展取

我国新一轮电力体制改革以来，党中央、国务院对我国电力市场化改革作出了一系列重要指示和部署。习近平总书记多次就能源电力作出重要指示批示，党的二十届三中全会指出要“深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场”，《能源法》提出要“加快建立主体多元、统一开放、竞争有序、监管有效的能源市场

北极星售电网获悉，7月1日，国家电网西北分部组织开展7月西北电网区内省间新疆送宁夏绿色电力集中竞价交易，宁夏和新疆的626家经营主体参与交易申报，最终达成新疆送宁夏绿电交易电量1976.5万千瓦时，最大交易电力30万千瓦。

7月1日，国家电网有限公司西北分部组织开展7月西北电网区内省间新疆送宁夏绿色电力集中竞价交易，宁夏和新疆的626家经营主体参与交易申报，最终达成新疆送宁夏绿电交易电量1976.5万千瓦时，最大交易电力30万千瓦。本次交易是北京电力交易中心新一代电力交易平台上线后西北电网开展的首次绿电集中竞价交

北极星售电网获悉，7月9日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家发展改革委副主任李春临表示，“十四五”时期是聚力改革攻坚的重要历史交汇期，党的十八届三中全会提出的改革目标任务总体如期完成了，我们聚焦重点领域和关键环节，接续推进党的二十届三中全会明确的改革任

上半年，国家电网有限公司不断健全完善市场运营体系，积极推动全国统一电力市场建设，持续创新交易机制，全面服务新能源入市，加快推进跨经营区交易、“沙戈荒”大基地参与市场，提升跨区能源资源优化配置能力，助力电力保供与能源转型。1～6月，公司电力交易电量规模稳步增长，省间市场化交易电量完成

第六章非化石能源发展本章作者伍梦尧（中能传媒能源安全新战略研究院）一总体发展概况01非化石能源成为发电量增长主要力量2024年，全国全口径非化石能源发电量同比增长15.4%，全口径非化石能源发电量同比增量占总发电量增量的比重达到84.2%。其中，水电、核电、风电、太阳能发电、生物质发电2024年度发

7月9日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家发展改革委主任郑栅洁介绍，“十四五”时期，能源综合生产能力进展超过预期。“十四五”规划把创新提到前所未有的重要位置，加上大型LNG运输船全球领先；全球第一座第四代核电站石岛湾基地投入商业运行。“用能”更

7月9日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家发展改革委主任郑栅洁介绍，“十四五”时期，能源综合生产能力进展超过预期。“十四五”规划把创新提到前所未有的重要位置，加上大型LNG运输船全球领先；全球第一座第四代核电站石岛湾基地投入商业运行。“用能”更

今年上半年，昭沂直流配套新能源发电量交出亮眼“成绩单”，累计上网电量76.63亿千瓦时，超过去年全年上网电量，同比增长119%，数据背后是蒙西地区“沙戈荒”大基地新能源与山东能源需求的高效联动，更是新能源跨省消纳的创新实践。作为“蒙电入鲁”主动脉，±800千伏昭沂直流西起内蒙古鄂尔多斯，东至

北极星售电网获悉，7月8日，四川电力交易中心转发四川省能源局四川省发展和改革委员会关于优化我省丰水期电力零售套餐的通知（川发改能源〔2025〕288号）。文件明确，新增零售套餐签订方式。在《四川省2025年电力零售套餐指南》(川电交易司公告2025-8号)基础上，优化调整零售套餐设置，新增丰水期比例