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财政部4月23日下午发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,明确提出“对燃料电池汽车的购置补贴,调整为选择有基础、有积极性、有特色的城市或区域。”
(来源:微信公众号:香橙会研究院 ID:xch-club 作者:项边溪)
一个星期后,财政部发出《关于征求<关于开展燃料电池汽车示范推广的通知>(征求意见稿)意见的函》(以下简称“征求意见稿”),并随后在网络间流出。文件起草组专家也纷纷在相关省市召开座谈会,听取行业意见。至此,燃料电池版的“十城千辆”示范推广有呼之欲出之势。锂电池的“十城千辆”开启了锂电池汽车的黄金十年,燃料电池版“十城千辆”自然让各地闻风而动。香橙会氢能数据库统计,“4.23”新政后,各地出台氢燃料电池汽车政策文件的,有10个省市之多——按照财政部征求意见稿,政策基础是“十城千辆”示范城市选择的必备条件之一。
具体情况如下:
数据来源:香橙会氢能数据库
视野再放大到全国31个省市区。
根据香橙会氢能数据库统计,共计有19个省市区出台了氢燃料电池产业政策,有2个省市区即将出台氢燃料产业政策,有9个省市区没有燃料电池政策文件但有氢燃料电池产业。只有西藏,既没出氢燃料电池产业政策也没有成规模的氢燃料电池产业。列表如下:
数据来源:香橙会氢能数据库
而根据财政部征求意见稿;“示范区以外的地方,原则上不宜再对燃料电池汽车推广给与购置补贴。”此即意味着,如果最终有10个城市(群)进入燃料电池“十城千辆”示范推广名单,则有一大半有发展燃料电池热情的省市拿不到燃料电池汽车的购置补贴。这是否意味着这些省市发展燃料电池汽车产业将受限?抑或说这些省市区发展燃料电池汽车产业将不被鼓励?众所周知,随着人们对氢燃料电池行业认识的加深,燃料电池汽车只是氢能在交通汽车领域的一个应用场景,在工业、建筑等领域,氢能还将拥有广阔的发展空间。日韩、欧盟、美国等国家纷纷制定氢燃料电池发展战略,世界氢能协会预计到2050年氢能消费将占全球能源的18%。在这样的背景下,各省份尽力发展氢燃料电池产业,自然就是情理之中了。
此间人士担心,燃料电池汽车“十城千辆”示范推广,本意是推动行业发展;但政策把控不好,反而可能限制行业发展。
“氢燃料电池产业链长,后续发展模式和规模很难像锂电池那样进行预测。”此间一位行业界资深人士说,“政策选择上应该是谁发展好就支持谁,而不宜设地域限制。”
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