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投资超8亿元的全南县重点项目——大唐国际乌梅山风电场项目,拟安装50台单机装机容量为2MW的风力发电机,组装机容量为100MW。在运输设备过程中,物流公司需负责对运输道路进行整改。路改项目中,运输方质疑通信公司线路改造收费过高且未开具发票,究竟是中间人作祟?还是通信公司收费不公?《问政江西》记者对此展开调查。
网友投诉帖文
物流公司与陈君明的签约合同
物流公司与全南县正绿生态工程有限公司的签约合同
两份合同:59公里路改费用高达60万元
网友“樵夫#农民”是深圳一家物流公司负责人,7月30日,他在江西省“五型”政府建设扩大社会参与加强社会监督平台——《问政江西》发帖称,今年2月25日,他从深圳开车至赣州全南县,经大唐乌梅山风电项目李经理委托县发改委相关人员介绍,认识了项目场地道路路改施工方陈君明。他与陈君明共同到场外查看改造点的每处障碍点后,让陈君明作出场外路改全部费用明细。
网友提供给记者两份合同,一份是(甲方)物流公司与(乙方)陈君明个人签署的《道路整改合同》,该份合同签于2020年4月24日,合作总包干价(含税)95000元,主要涉及乌梅山风电场项目桥梁、道路改造,改造地点为项目第一分界点(龙源坝镇寨下村)至第四分界点。
另一份合同是(甲方)物流公司与(乙方)全南县正绿生态工程有限公司签的,签约时间是今年3月9日,合同涉及金额达50万元,其中移动项目286112元、电信项目136087.41元、电力项目8512元、道路土方和树木项目19800元,税金450511.41元,费用总计500067.67元。
全南乌梅山100MW风场项目运输方案显示,50套发电机组抵达全南收费站后,需途径G535国道—X345县道—X442县道—风场入口,全程59公里。
合同约定,工程涵盖道路拓宽、道路填方压实;沿途电线、通信等线路改造或线杆移除;风电设备运输过程中通行保障;道路恢复及施工和通行过程中所有协调事项处理等。而移动电信线路改造内容主要是线路改迁、加高。
按照陈君明的报价,物流公司需花费近60万元用于运输途中道路整改。
物流公司负责人告诉记者,截至8月12日,物流公司已支出50万元,其中一笔25万元公对公转入全南县正绿生态工程有限公司,另外25万元分两次转到陈君明个人账户。
路改报价
掮客:34万费用转手报价50万元?
掮客陈君明最初给方案报价时,物流公司负责人曾提出质疑,他表示,公司在其他地方做过很多类似项目,一般情况下,移动线改大概10万元,电信5万元左右,但是在全南,为何全南移动和电信路改项目收费如此之高?这个费用翻番还不止。
“我认为移动和电信路线路改造费用已超出合理收费,有可能存在着其他相关交易,希望移动和电信拿出合理的具体线路改造费用(标准)。”物流负责人表示。
陈君明表示,这是全南移动和电信报出的费用,他得全部给移动、电信,而且移动、电信收款后都不开发票。
就收费问题,记者分别联系了全南移动和电信公司。
全南移动表示,线路改造项目是施工队签的,费用接近23万元,陈君明主动表示无需开发票,截至目前,收到50%款项共11万余元。
全南电信则表示,原始报价12万余元,陈君明主动说无需开发票,最终优惠至11万元,目前全款11万元已全部收到。
移动报价近23万元,电信报价11万元,合计34万元(不开票)。而掮客陈君明报给物流公司的价格是移动28万元,电信13万元,且需额外支付11%的税金。
问题出在哪里?
企查查显示,与物流公司签约的全南县正绿生态工程有限公司,注册资本仅20万元,法人代表钟观信,与陈君明无直接关系。
物流公司负责人表示,该公司仅仅是陈君明找来开票签约的挂靠公司。
截至目前,记者未联系上该公司法人代表核实相关情况。
运输方案中路况分析
全南移动电信线改收费被指过高 是否有标准可依?
物流公司负责人告诉记者,公司在其他地方做过很多类似项目,一般情况下,移动线改大概10万元,电信5万元左右,但是在全南,费用翻番以上。
陈君明只说28万和13万是移动和电信两个公司的报价(不开票),并未提供两个公司的收费标准。
而记者联系移动和电信该项目路改对接人时,双方表示收费有标准可依,但属于内部标准,不方便提供。
《问政江西》7月30日收到网友帖文后,8月2日已将帖文转办至全南县“五型”办,截至12日,已过去10天(8个工作日),目前暂未收到职能部门回复。
8亿元的重点风电项目,运输设备环节遭遇掮客抬价,在其他地方十几万能完成的路改项目,在全南却需花费60余万元,是合理收费?还是掮客作祟?抑或移动电信收费不公?具体进展,《问政江西》将进一步追进。
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