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电力业务资质管理是《电力监管条例》赋予国家能源局及其派出机构的重要职责,是保障电力系统安全、稳定、经济运行的重要举措,也是有效提升能源监管能力的重要手段,对于规范市场准入、维护市场秩序发挥着显著作用。截至2019年底,全国持有电力业务许可证企业数量达到18966个,持有承装(修、试)电力设施许可证企业数量达到21085个。
电力业务资质管理年度报告
(2020)
国家能源局电力业务资质管理中心
2020年7月
目 录
一、引言
二、持证企业分布与发展
(一)持证企业总体情况及地区分布
(二)持证企业新增情况
(三)持证企业退出市场情况
(四)持证企业增长率
三、持证企业业务规模与结构
(一)业务规模与结构总体情况
(二)业务规模地区分布
四、资质管理与行业发展
(一)促进发电行业转型升级,推动发电装机合理增长
(二)引导供电业务创新发展,推进增量配电业务改革
(三)助力电力建设市场培育,优化民营资本企业发展
五、总结
(一)电力业务资质许可全面普及、市场主体稳健增长
(二)资质管理在规范市场准入、维护市场秩序方面发挥积极作用
(三)开阔视野、明确思路,进一步做好资质管理工作
一、引言
电力业务资质管理是《电力监管条例》赋予国家能源局及其派出机构的重要职责,是保障电力系统安全、稳定、经济运行的重要举措,也是有效提升能源监管能力的重要手段,对于规范市场准入、维护市场秩序发挥着显著作用。截至2019年底,全国持有电力业务许可证企业数量达到18966个,持有承装(修、试)电力设施许可证企业数量达到21085个。
为进一步做好电力业务资质管理工作,国家能源局资质中心在系统梳理2019年度资质工作的基础上,组织电力规划设计总院充分挖掘许可信息,深入研究市场主体呈现出的新趋势新特点,主动将资质管理融入能源发展改革监管大局,编制形成电力业务资质管理年度报告,为相关部门单位及企业提供工作参考和决策支撑,力争以更加开阔的视野、更加准确的定位、更加清晰的思路做好电力业务资质管理工作。
二、持证企业分布与发展
(一)持证企业总体情况及地区分布
1. 发电业务许可
截至2019年底,持有发电业务许可证的企业共有16034个,按照派出机构统计口径,分布如图1所示。
图1 各派出机构持证发电企业数量
持证发电企业数量最多的前五个派出机构为四川办1570个、湖南办1486个、东北局1266个、云南办1222个及西北局1147个。
2. 输电业务许可
截至2019年底,持有输电业务许可证的企业共有40个,其中33个为省级输电企业,5个为区域输电企业,2个为全国性输电企业。
鉴于输电业务许可核发及管理对象较为稳定,近年来无新增及注销情况,下文不再具体分析。
3. 供电业务许可
截至2019年底,持有供电业务许可证的企业共有2892个,按照派出机构统计口径,分布如图2所示。
图2 各派出机构持证供电企业数量
持证供电企业数量最多的前五个派出机构为华中局326个、东北局287个、四川办251个、南方局247个及华北局241个。
鉴于传统供电企业持证情况变化较小,新颁发的供电业务许可证主要面对增量配电企业,将在第四部分作具体分析,故第二、三部分不再单列章节分析供电业务许可有关情况。
4. 承装(修、试)电力设施许可
截至2019年底,持有承装(修、试)电力设施许可证的企业共有21085个,按照派出机构统计口径,分布如图3所示。
图3 各派出机构持证承装(修、试)电力设施企业数量
持证承装(修、试)电力设施企业数量最多的前五个派出机构为东北局2430个、华北局2230个、南方局2185个、西北局1806个及山东办1724个。
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