西安交大王建学：调峰市场应该引入“两部制” 辅助服务要分摊到用户侧-北极星储能网

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辅助服务市场推行难度较高，因为辅助服务技术上有复杂性，市场上有相互耦合性。辅助服务市场价格合理、运行平稳，是电力市场化改革成功的关键表征之一。

——西安交通大学教授王建学

9月28日，中关村储能产业技术联盟在青海西宁举办“2020中国储能西部论坛”，会议聚焦“高比例可再生能源渗透率下电力辅助服务市场发展路径探讨”，围绕国内重点区域特别是青海支撑可再生能源消纳的辅助服务现有机制，研讨支撑高比例可再生能源及低碳能源转型的辅助服务机制的发展路径。西安交通大学教授王建学作“西北辅助服务两个细则和市场规则分析”主题报告。

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西安交通大学教授王建学

王建学：感谢大会组委会的邀请。各位领导，各位专家上午好！今天和大家一块分享的题目是西北辅助服务两个细则和市场规则分析。分四个部分：

西北区域新能源发展情况

西北区域辅助服务市场规则

西北辅助服务市场运行情况分析

储能在辅助服务市场中的应用

我们发现辅助服务在东北、西北、华北“三北”新能源丰富地区开展如火如荼，这里受大会组委会邀请，在网上查阅了资料数据，重点介绍一下西北辅助服务规则和实际运行情况，最后提一下建议。

一、西北区域新能源发展情况

整个中国的装机容量稳步上升，其中新能源占比逐步增加。整个电力能源结构向着绿色和低碳化发展，这离不开西北的贡献。整个西北包括陕甘宁青新五省区，是全国供电范围最大的区域电网，新能源装机突破1亿千瓦

前几年甘肃、新疆、宁夏新能源发展快速，当前阶段陕西、青海也加速发展。西北区域新能源装机2009-2018年从200多万千瓦到8000万千瓦，增加40倍。快速的发展也引发了一些弃风弃光问题。所以采用了一些办法，比如辅助服务市场化的建设，以提高各方提供调节资源的积极性。

西北辅助服务市场化大致分为两个阶段，第一阶段是2010年发布了辅助服务两个细则，明确了辅助服务不是无偿调用，而是商品，需要付费使用；第二阶段2017-2018年开始进行了辅助服务市场化改革，主要给予市场主体对提供调峰服务进行报价的机会。这一阶段改革主要是从针对调峰不足带来弃风弃光问题，而专门选择以调峰开始了辅助服务市场交易的过程。

二、西北区域辅助服务市场规则

西北区域采用“5+1”的方式进行，各省区有省内市场，再加上一个省间市场。

把这些规则放在一块看是大同小异的。以调峰为例，基本规则都相同，其核心思想是，首先要明确什么是商品，一般以50%为界限。二是多采用单边报价，规则定个报价区间，市场主体参照报价。最后进行成本的分摊。总结下来，核心步骤就是报价、调用和分摊三步。

再看一下小异的部分。做了一个规则对比，关注三个数据：一是调峰机组限制，设了10万kW及以上的机组，细节略有不同；二是有偿调峰标准一般是50%，新疆进一步细分为供暖季和非供暖季的不同火电机组类型；三是设定的报价区间比较分散。每度调峰电量甘肃是0.4元到1元，宁夏是0.38元到0.95元，新疆比较低，青海是0.3元到0.8元。其中青海最大的亮点储能规则制定较细，给定补偿标准较高，可以达到每度电0.7元，有利于储能发展。

三、西北辅助服务市场运行情况分析

根据公开资料，西北区域通过辅助服务市场，合计增加了调峰容量500万千瓦。这几年合计市场补偿费用高达19亿元。当然各个省区（新甘青宁）也都进行了试运行，也有各省区的统计数据，试运行几个月期间增发新能源发电量都为1个多亿或者数亿度电。

相对早期的两个细则，现在辅助服务的力度更大，市场化程度更高，各方参与积极性也提高了。辅助服务在逐步向真正发挥作用并且市场化的方向发展。

同时可以看到，如果后面要建立比较完备的辅助服务市场，现在推进调峰先行的辅助服务市场模式，只是万里长征第一步，后面还有很多路要走。

四、储能在辅助服务市场中的应用

西北辅助服务市场规则中不约而同认可了储能作为主体来参与，都专门列有条款谈到了储能。首先给出电储能辅助服务定义，都是指在低谷或者弃风弃光清洁能源时吸收的电力，其他时段释放电力。不同点是宁夏明确规定储能可以在“负荷侧”，甘肃规定可以参加调频交易；市场交易模式相同，都可以双边交易双边协商，也可以集中交易；参与形式，储能可以独立参与，可以和其他机组联合参与调峰。储能在辅助服务市场大有可为。

西北辅助服务情况介绍完了，提一点对辅助服务市场的建议。第一、开展火电机组调峰报价上限值受新能源补贴等政策因素的研究；第二、区分供热期/非供热期的火电机组报价上限；第三、调峰市场引入“两部制”思想；第四、辅助服务费用传导到特定用户侧；第五、尽快启动备用辅助服务市场；第六、逐步引入调频/无功/黑启动等商品；第七、提前探索现货市场与辅助服务市场联合优化出清方法。

最后以调峰市场为例谈一点辅助服务市场发展路径。近期应侧重建立省内调峰机制，调峰成本应以市场化的方式来定价和分摊，目标是解决调峰容量不足的问题。中期是建立省内、省间两级，容量、电量两部调峰辅助服务市场机制，初步实现通过市场信号引导调峰资源配置，机组能够通过参与调峰获利，目标是市场信号真实反映调峰资源价值。远期要退出调峰服务市场，通过现货市场机制及容量市场实现调峰资源的有效利用，通过市场价格准确反映调峰资源的边际价值，目标是要体现调峰资源合理规划和定价。

以上是个人看法，不妥之处请多批评指正，谢谢大家。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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