报告 | 能源发展回顾与展望（2020）（上）-北极星售电网

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2020年是不平凡的一年，突如其来的新冠肺炎疫情给经济社会发展带来严重冲击。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国统筹推进疫情防控和经济社会发展，疫情防控取得重大战略成果，我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，三大攻坚战取得决定性成就，科技创新取得重大进展，改革开放实现重要突破，民生得到有力保障。

能源领域以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，在常态化疫情防控中做好能源发展改革工作，能源生产稳中有增，煤电油气供需衔接平稳有序，基础性保障作用有效发挥；能源消费继续回暖，结构持续优化，单位GDP能耗升幅不断回落，为疫情防控和经济社会稳定恢复提供了有力支撑。

（来源：微信公众号“能源研究俱乐部”ID:nyqbyj 作者：能源情报研究中心）

2020年是“十三五”规划的收官之年。五年来，能源行业在“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下，深入推进重点任务、有序建设重大工程，各项改革举措稳步推进，规划主要目标指标有力落实，构建清洁低碳、安全高效的能源体系取得显著成果，为决胜全面建成小康社会作出积极贡献。

2021年是“十四五”的开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，我国将构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，能源发展站在了新的历史起点上，面对着新的历史使命。习近平总书记提出的“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”的目标愿景是对能源行业的明确要求，国民经济和社会发展“十四五”规划建议擘画了能源发展蓝图，能源行业将坚定不移贯彻新发展理念，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供坚强能源保障。

第一篇能源高质量发展稳中求进

一、能源发展概况

能源生产消费

2020年以来，能源生产消费逐步回升，煤电油气供需衔接平稳有序，为疫情防控和经济社会稳定恢复提供了有力支撑。

从生产侧看，规模以上工业能源生产保持稳定增长态势。煤炭生产保持稳定。1～11月份，生产煤炭34.8亿吨，同比增长0.4%；油气生产加工加快，油气生产企业加强供应力度，积极释放优质产能，非常规天然气贡献日益显著，1～11月份，生产原油1.8亿吨，同比增长1.6%，加工原油6.1亿吨，增长3.1%，生产天然气1702亿立方米，同比增长9.3%；电力生产由降转增。1～11月份，发电量66824亿千瓦时，同比增长2.0%。

从消费侧看，我国经济社会秩序逐步恢复，能源需求逐步回暖，消费增速由负转正。国家统计局初步核算，前三季度能源消费总量同比增长0.9%，上半年为下降0.2%。占全社会能源消费六成以上的规模以上工业能源消费增长1.1%，上半年为下降0.4%，其中电力、钢铁、化工、石化、建材、有色等六个主要耗能行业能源消费增长1.9%，增速比上半年加快1.1个百分点；其他行业下降3.1%，降幅收窄2.9个百分点。1～11月份，全国全社会用电量66772亿千瓦时，同比增长2.5%。

从结构看，清洁电力生产比重明显提高。前三季度，规模以上工业水电、核电、风电、太阳能发电等一次电力生产占全部发电量比重为29.2%，比上年同期提高0.9个百分点。9月份，一次电力生产比重为33.1%，比上年同期提高3.4个百分点。清洁能源消费比重稳步提升。初步核算，前三季度天然气、一次电力等清洁能源消费占能源消费总量比重比上年同期提高0.6个百分点，煤炭消费所占比重下降0.5个百分点。

数据来源：国家统计局

图1-1 2016～2019年能源生产总量与增速

数据来源：国家统计局

图1-2 2016～2019年能源消费总量与增速

“十三五”时期，我国能源健康有序发展。2019年，能源消费总量48.6亿吨标准煤，能源生产总量39.7亿吨标准煤，预计将完成能源发展“十三五”规划设置的能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内、能源生产量约40亿吨标准煤的目标任务。2019年非化石能源占能源消费比重达15.3%，提前一年完成“十三五”规划目标。

“十三五”时期，随着能源转型步伐加快，我国能源生产结构持续优化。天然气和水电、核电、风电等清洁能源生产合计占比在2016年超过20%，达到21.9%。2017年、2018年、2019年清洁能源占比分别为22.8%、23.6%、24.5%。

注：占比系计算所得

数据来源：国家统计局

图1-3 2016～2019年能源生产结构（%）

“十三五”时期，我国能源消费结构持续优化，清洁能源消费占能源消费总量的比重从2016年的19.5%上升到2019年的23.4%，煤炭消费占比呈下降趋势，2019降至57.7%。5年来，清洁能源在能源消费增量中的份额增长到65%以上，非化石能源消费比重超过15%，天然气消费年均增速超过10%，电力占终端能源消费比重增长到约27%。

原标题：报告 | 能源发展回顾与展望（2020）（上）

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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