国网安徽池州供电：池州电网建设2020精彩回眸

日月其迈，岁律更新，我们以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲，昂首阔步迈入崭新的2021。回眸2020年，极其不平凡的一年。这一年，公司上下众志成城应对了新冠疫情的考验；这一年，公司上下精诚团结谱写了抗击洪水的新曲；这一年，公司上下稳扎稳打斩获了“十三五”完美收官；也正是这一年，池州电网建设者勠力同心、共克时艰、迎难而上、艰苦奋斗，书写出大中型电网建设华美篇章。

一年来，在公司党委正确领导和决策下，建设部认真贯彻网省公司基建管理要求，明确了“坚持党建引领，践行“三先”工作理念，着力打造电网建设“四个一体化”管理机制，实施“依法合规”建设再上台阶战略，完善安全质量保证体系，进一步提升施工现场安全质量管控水平，确保“三零”目标（作业人员“零死亡”、工程质量“零缺陷”和党风廉政“零违规”）”的建设工作总体思路。全年实施并完成了6项输变电工程建设任务，总计投产线路长度137.71公里、变电容量99万千伏安，圆满完成省公司下达的年度项目建设任务。

重担当，抗疫复工一抓到底。

突如其来的新冠疫情，所有工程复工时间全部延迟，严重的打乱了工程里程碑计划，极大影响了工程按时竣工的控制性。建设部积极贯彻落实省公司和市委市政府“一手抓疫情防控，一手抓复工复产”的总要求，全力推进疫情防控和复工生产两手抓、两不误。在池州大中型电网复工领导小组指挥下，制定了详实有效的复工计划，坚决履行属地管理职责，积极联系地方政府，稳步推进大中型电网逐步复工。结合疫情发展以及各区县防疫措施差异性，多方筹措防疫物资。联系市、县两级新冠肺炎防疫指挥部，组织工程参建各项目部完成疫情防控专项方案编审批、摸排项目参建人员信息、外地入场人员隔离点设置、防疫方案落实复工准备工作。充分利用人员隔离期完成进场人员网络安全教育培训及考试工作，并对因疫情影响的进度计划进行了全面优化，对施工风险、重点工作任务、施工机具及安全工器具、施工过程中的防疫措施进行全面核查。据不完全统计，抗疫复工阶段建设部共计筹措口罩8000余只，消毒水240瓶，洗手液50瓶，测温枪20只，医用酒精200升，防护服50套，消杀用喷壶20只，消毒用压壶20只。通过努力，2月18日，新湖110千伏输变电工程通过江南产业集中区管委会现场防疫验收，获得政府核发的复工批复，成为江南产业集中区第一个复工的建设工程。3月10日，池州在建5项大中型电网工程全部复工复产，提前完成了省公司下达的复工复产任务。

铸安全，铜墙铁壁坚持到底。

强化安全质量责任落实。根据《国网安徽电力基建系统全员安全生产责任与权利清单》，进一步明晰各层级各岗位安全管理的责、权、利，强化全员责任担当意识，推动甲方落实现场履责。抓实作业现场风险管控。依托手机APP，每周动态发布三级及以上作业风险信息，自动生成下周风险“一本帐”和区域量化分析报告，精准研判作业风险监控重点。狠抓风险实施过程监督。依托微信群、钉钉群开展风险值班，监督核实每日作业风险实施进展。开展“四不两直”督查，监督现场落实风险管控措施，督导各级人员严格到岗到位管控履责，实现基建三级风险现场的移动视频监控系统全覆盖。落实作业人员信息管控。规范人员资质挂靠、意外伤害保险及体检等要求，开展分包人员信息专项排查，对在建工程现场作业的劳务分包作业人员，逐一摸排真实信息，通过权威的信息查询平台核验特种作业资格证件，依托APP随机抽查验证，开展在线“人脸识别”。深化检查考核与通报机制。按月组织开展“四不两直”随机抽查，覆盖基建现场各电压等级、各参建单位的在建工程，实行现场点评、现场反馈、限期整改的方式进行反馈。全年累计督查及量化考核36次，检查工程86项次，发现违章342项，签发11份停工令，批评教育个人19人次，要求施工单位进行对分包商进行经济处罚8次，处罚金额24000元，对7个参建单位进行了约谈。严防死守铸就铜墙铁壁，池州公司建设安全目标得以实现。

转理念，“依法合规”贯穿到底。

统筹推进两个前期策划工作。项目前期与工程前期“两个前期”相互支持、相互融合是公司推行依法合规建设的重要举措，建设部提前介入，与发策部门紧密配合，与设计单位紧密联系，协调施工技术柔性团队做好技术支持。加强选址选线等可研成果复核。全面复核可研选线成果，重点对线路通道“三跨”、民房厂房等重大房屋障碍、塔基占用林地、生态红线、规划选址、站址土规及地性情况。实施政企联合制。公司先后促成多项电网重点工程建设领导小组的成立，最大限度地争取政府部门的理解和支持，由政府主导实施项目征地、拆迁安置补偿、青苗赔偿、占地补偿、民事敏感点政处等方面的问题，明显加快了依法合规手续的办理和工程推进速度。落实“一口对外”机制。统筹各专业部门，将建设环境与项目落地、重要用户停电、线路迁改、农网改造等统筹安排，实施集团化运作，举全公司之力推进大中型电网工程依法合规建设。调动县公司属地工作积极性。采取将属地供电所所长作为乡镇属地协调负责人；增加县公司对标考核属地管理内容；对民事难题实施销号制等措施，切实提高县公司属地协调力度。做实依法合规建设甲方责任。线路工程初设批复路径获批后，开展与海事、铁路、高速、公路、电信等主管单位和产权单位联系，对跨越设计方案进行磋商与论证，并达成共识。因地制宜创新办理相关手续。找到了变电站无需缴纳人防易地建设费的依据，简化了人防手续办理；实现了扩建工程在无扩建建筑情况下，获得消防验收意见书的先例；摸索出了非政府平台招标情况下，建筑施工许可证办理方法；摸索出了完整输变电工程站址和线路林地占用手续分开办理的方法；摸索出了林地性质调整与土地报批同步实施的方法。

一年来，池州公司所辖工程开工前均完成省质检中心站质检备案和华东电监会应急备案；变电站工程均在开工前取得了环评批复、水保批复、建设用地规划许可证、不动产权证（土地）、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、消防备案、施工临时用地批复等全部行政许可手续；输电线路工程在开工前均取得初设路径批复、永（临）占用林地批复、林木采伐证、跨路（含国省道、高速、铁路）及跨河设计方案批复。建设过程中均履行水土保持监测、建筑工程质量监督、跨路（含国省道、高速、铁路）及跨河行政许可手续。工程竣工前均获得了消防验收意见书或备案表，并向水务行政主管部门上报了水保自验收资料。工程竣工后均在第一时间获得不动产权证（房屋）。

强增效，创新管理攻坚到底。

首批参与基建信息化新平台建设试点。全过程深度参与单一工程、两票一单、电网工程安全管理、教育考试、量化考核、人员考勤、实测实量等多个平台模块的试点应用。试点过程中，率先在所有试点工程中完成数据录入工作，共实现问题消缺114项，功能优化38项，为基建全过程综合数字化管理平台在网省公司的顺利推广应用奠定了坚实的基础。首家参与基建工程电子档案单轨制试点的公司。实现了阮桥220千伏输变电工程建设过程中的原生电子档案资料在线生成1900余份，涵盖电子文件生成、流转、归档和电子档案移交、保管、利用等全流程，解决了档案系统建设过程中的关键性问题共75项，为系统的建设优化提供建议19项，实现了国网系统内电子化档案单轨制归档零的突破。首家试行现场建设管理辅助服务。年初，公司打破思想壁垒，积极探索，将220千伏阮桥输变电工程作为国网系统内首个参与业主监理一体化管理试点工程，极大地解决建管单位人力资源短缺的急迫性问题，实现了项目建设过程中管理力量的大幅提升，有效提升项目管理的专业化程度，促进电网工程建设工作的高质量发展。目前省公司已将该项目向国网公司申报管理创新课题，并作为2021年度省内推广项目进行深度优化。

快融合，“市县一体”落实到底。

深化执行班主式业主项目部制度。根据35千伏工程建设情况，督促区（县）公司适时配置业主项目部管理人员。采取内培与外培相结合的方式，切实提高各参建单位项目管理水平。建立周工作汇报、月度例会制。推行周工作汇报制，实行重点工作跟踪，定期召开电网建设月度工作例会，通报重点工作完成情况及安全质量量化考核情况，并实行半年度和年度考评。完善区（县）公司电网建设对标体系。增加部分对标指标，将安全质量量化考核、上级安全质量通报、过境工程属地协调、工程管理规范化、工程进度、创新创效等纳入到区（县）公司对标体系中，并纳入区（县）公司企业负责人考核，实现市县电网建设同质化管理。推行项目、工程前期管理一体化。市公司建设部提前介入35千伏项目可研，坚守“三个准则”（以现场为准则，以规范为准则，以施工为准则），组织施工柔性团队对35千伏工程可研阶段的路径、站址、重要交跨、复杂停电作业等进行实地勘验，加强工程可研报告的实地验证和复核，提高35千伏工程估算精准度。实行定点帮扶、重点支援。在安全、质量、造价、信息化等专业上实行“一对一”定点帮扶，在全面了解区（县）公司建设专业人员短板的基础上，遴选市公司项目管理专家开展定期指导。对项目管理短板多、人力资源紧张、建设任务重的区（县）公司，直接派员全面管控，进行重点支援。一年来，池州公司所属35千伏工程管理水平得到明显提升，青阳、东至公司2项工程提前2个月开工建设；在省内率先实现35千伏工程电力质量监督工作全覆盖；杜村35千伏输变电工程率先基本实现“依法合规”建设。

讲党性，党员风采展现到底。

周年，中共党员，池州公司副总经理。自分管建设领域以来，便给自己定下一个秉承多年的规矩——“每月以“四不两直”形式巡查各参建项目至少一次”，正是在他的带领下，跑现场、查问题、解难题变成了他和建设部管理人员的常态；正是在他的关注下，现场的安全管控得以提升，实体质量得以提高，标准化文明施工规范得以落地；正是受他的感染下，依法合规、市县一体、管理创新、分包管理等专业化管理水平得以明显提升；更是在他的率领下，池州项目管理工作逐年提升，管理水平获得省公司高度认可。孟琦，中共党员，原建设部质量专责。进入建设部这个团队以来，在他手里竣工投产的工程多达32项。2020年8月，阮桥220千伏变电站施工现场出现了一个拄拐的身影，他不顾因三根趾骨粉碎性骨折，医生要求在家静养3个月以上的医嘱，拄拐来到施工现场，查质量、理方案、排进度、联系供货、协调验收。随着阮桥220千伏变电站投产时间一天天的逼近，沙哑的声音，忙碌的身影，占线的电话，已经成为他的标签。早出晚归，盒饭陪伴，连续一个月的高强度工作，原本消肿的左脚又一次浮肿起来，他硬是咬牙坚持到启动送电的最后一天才去医院复查。李文武，中共党员，建设部协调专责。2020年2月，疫情之下的复工投产摆到了建设部面前。一句“我来，我年纪大些。”再朴实不过的话，他把抗疫复工的重担挑在了肩上。防疫物资难采购、复工手续难办理、防疫隔离点难确定等等一系统难题摆在他面前，但他都能做到安排有序、有条有理。在他的努力下，为工程留守人员送去了防疫物资；为各参建单位备齐了防疫措施；为建设项目办全了复工手续。像这样生动的示例，在各项工程建设过程中不断涌现，一个个共产党员就像一面面旗帜，在每一个施工现场都留下了他们的脚印，为工程建设注入了活力和动力，为工程安全高质量建设奠定了坚实基础。

向未来，乘风破浪奋楫到底。

一年来，池州电网建设者们努力拼搏，硕果累累。在省公司“新征程、新基建、新作为”劳动竞赛获得优秀业主项目部以及1人获得先进个人荣誉称号；在省公司输变电工程建设专业技能竞赛获得三等奖；编写形成行业标准1项；作为编写组组长全程参与编写依法合规建设教材；在安徽电网建设工作会议上作为市公司代表做依法合规典型经验交流发言；形成省公司认可的具有可推广性的业主监理一体化管理经验；实现省公司重点关注工程（新湖输变电工程）较里程碑计划提前52天投运；在省公司公布的内部对标指标报告显示35kV及以上电网建设安全、质量、技经、信息化等专业排名均处于省公司先进方阵。

真抓实干，砥砺前行。今后一段时期，池州电网建设者们将以党的十九届四中全会精神为指引，坚决落实上级决策要求，以公司“十四五”规划为蓝本，一如既往，锐意进取，创新改革，脚踏实地，埋头实干，努力践行“人民电业为人民”的宗旨，为公司安全高质量发展贡献力量。