吉林能源局回应：为何在国内首次出台“生物质发电参与市场化交易”新规

近年来，我国新型电力系统建设逐步推进，以风电、光伏发电为代表的新能源发电逐步成为未来电力系统的主体电源，新型经营主体陆续入市。我国电力市场迈入了“3.0”全新发展时代！继2021年燃煤发电上网电价市场化改革后，新能源电价改革在2025年迎来重磅政策。新能源上网电量全部进入电力市场，上网电价

自2015年国家发展改革委将贵州列为全国第一批电力体制改革综合试点省份以来，经过近9年的探索与实践，贵州电力市场建设和市场化交易取得了丰硕的成果，已经基本构建了体系完备、竞争充分、健康有序的中长期电力市场。同时，圆满完成7轮次现货市场结算试运行。贵州电力市场化改革的有序推进，为贵州能源

136号文件的出台，标志着新能源从“计划+市场”双轨制向完全市场化过渡。新能源发电具有随机性和间歇性，市场化交易量扩大后，系统需要更强的灵活性来平衡供需。136号文件的发布和实施不仅对新能源行业发展产生深远影响，也对电力系统的灵活调节资源提出了更高要求。为灵活性调节资源提供更大发展空间

两个月来，《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称“136号文件”），引发了业界持续、热烈的讨论。理解政策意图、分析政策导向，对于凝聚共识、推动政策落地至关重要。近期，本刊编辑部就此向相关各界专业人士约稿、约访，并与国网能源研究院共同举办学术沙龙，努力为

北极星售电网获悉，4月15日，吉林省能源局发布关于印发《吉林省新型储能高质量发展规划（2024-2030年）》（以下简称《规划》）的通知。《规划》指出，持续优化完善储能政策体系和商业模式，全力营造公平、公正、公开的市场竞争环境，明确新型储能独立市场地位，健全电力市场化交易机制和价格形成机制。

北极星售电网获悉，4月15日，上海市发展和改革委员会发布关于印发《优化我市非电网直供电价格政策的工作指引》（以下简称《指引》）的通知。《指引》指出，非电网直供电终端用户用电价格可按照“基准电价+上浮幅度”确定。具体如下：基准电价为非电网供电主体向电网企业购电的平均购电价，平均购电价按

新疆电力交易中心有限公司14日发布的统计数据显示，从2016年实施电力市场化交易以来，截至目前，新疆电力市场主体注册用户达到1.3万家，市场化交易电量累计达到9009亿千瓦时，突破9000亿千瓦时大关；市场化交易电量由2016年的196亿千瓦时增长至2024年的1500亿千瓦时，占新疆电网经营区内全社会用电量的

为进一步发挥分时电价信号作用，鼓励和引导企业节假日连续生产和错峰用电，缓解电力阶段性供大于求的现象，促进光伏等新能源消纳，降低企业用电成本，省发改委制定了重大节假日工商业深谷电价政策。一、政策出台背景从分时电价体系完整性来看，我省现行分时电价虽然“高峰之上有尖峰”，但是“低谷之下

北极星售电网获悉，湖北电力交易中心发布《湖北省电力市场主体运营评价实施细则》的通知，本细则适用于已获得电力市场准入、在湖北电力交易中心电力交易平台（以下简称“交易平台”）注册生效并参与湖北电力市场化交易的市场主体，包括但不限于发电企业、售电公司、电力用户、独立辅助服务供应商（储能

136号文下发后，自6月1日起，新能源上网电量将全面参与市场化交易。这意味着，不论是央企、地方国企以及民营企业，都需要直面新能源发电既不保量也不保价的重大变化，投资决策将更加困难。而不具备交易能力的企业，则无法在这轮新变革中保持竞争力。风光全面入市下的新困境近两年，在“双碳”目标、能

北极星售电网获悉，4月11日，国家能源局发布关于开展2025年电力市场秩序突出问题专项监管的通知，监管范围是国家电网国家电力调度控制中心、各分部，南方电网电力调度控制中心，北京、广州电力交易中心，北京、河北、内蒙古（蒙西）、辽宁、吉林、黑龙江、浙江、福建、河南、湖北、湖南、广东、广西、

根据《国家发展改革委国家能源局关于加快推动新型储能发展的指导意见》（发改能源规〔2021〕1051号）《国家发展改革委国家能源局关于印发“十四五”新型储能发展实施方案的通知》（发改能源〔2022〕209号）等有关精神，结合吉林省实际，省能源局组织编制了《吉林省新型储能高质量发展规划（2024-2030年

北极星售电网获悉，4月15日，吉林省能源局发布关于印发《吉林省新型储能高质量发展规划（2024-2030年）》（以下简称《规划》）的通知。《规划》指出，持续优化完善储能政策体系和商业模式，全力营造公平、公正、公开的市场竞争环境，明确新型储能独立市场地位，健全电力市场化交易机制和价格形成机制。

北极星售电网获悉，4月11日，吉林电力交易中心公示连续三年未交易售电公司情况、2025年第一批暂停交易资格售电公司名单。吉林电力交易中心梳理了首注地为吉林的售电公司参与市场交易的情况。截至2025年3月末，共有41家售电公司连续三年未进行实际交易，吉林电力交易中心已向地方主管部门备案，并启动强

北极星售电网获悉，吉林电力交易中心公示2025年第五批电力市场注册售电公司相关信息。2025年4月，按照《售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕1595号）相关规定，吉林电力交易中心受理吉林人众经贸有限公司1家售电公司注册申请。吉林电力交易中心对上述售电公司提交的市场注册申请材料进行完整性核验

北极星售电网获悉，4月3日，吉林省能源局下发了《关于转发国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》的通知》。文件要求，科学动态调整余电上网比例。各类分布式光伏发电项目可按照国家有关规定参与电力市场，新建项目应实现“可观、可测、可调、可控”，以提升电网承载力和调控能力。省能源局会同

2月份，吉林省全社会用电量85.39亿千瓦时，同比增长3.61%。全省全口径发电量95.19亿千瓦时，同比增长8.23%。全省原油产量32.49万吨，同比下降9.88%；原油加工量74.00万吨，同比下降0.54%。天然气产量1.42亿立方米，同比下降2.4%；天然气消费量3.47亿立方米，同比增长5.7%；原煤产量50.52万吨，同比下降

3月26日，省委副书记、省长胡玉亭主持召开新能源产业高质量发展专题会议。他强调，要深入贯彻习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，落实全国两会部署，按照省委要求，切实将新能源产业作为吉林振兴发展的重要支撑和新增长极，采取超常规举措，创设突破性政策，研究解决方案，

北极星售电网获悉，3月10日，吉林电力交易中心有限公司发布关于公示暂停交易资格售电公司情况的公告。按照《售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕1595号）和《售电公司市场注册及运营服务规范指引》（京电交市〔2022〕25号）等文件要求，吉林电力交易中心有限公司（以下简称“吉林电力交易中心”）

北极星售电网获悉，3月11日，吉林电力交易中心发布关于公示2025年第一批电力市场注销售电公司相关信息的公告。2025年3月，按照《售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕1595号）相关规定，吉林电力交易中心受理了1家售电公司自愿注销申请。现将企业名单予以公示，公示期为2025年3月12日至2024年3月25

1月份，全省全社会用电量94.49亿千瓦时，同比下降1.80%。全省全口径发电量103.67亿千瓦时，同比下降1.06%。全省原油产量36.68万吨，同比下降9.16%；原油加工量82.00万吨，同比增长1.72%。天然气产量1.64亿立方米，同比增长0.8%；天然气消费量4.12亿立方米，同比增长3.4%；原煤产量56.23万吨，同比下降2

近年来，吉林省大力推进“陆上风光三峡”“山水蓄能三峡”等重点工程建设，清洁能源产业发展持续提速。国网吉林省电力有限公司加快推进电网转型升级，做好电力外送及电量消纳，服务新型储能并网，创新相关技术，服务区域绿色发展。2024年，吉林省间外送电量达214亿千瓦时，风电、光伏发电量突破378亿千