一眼看懂｜发改委、能源局最新的储能发展意见（意见稿）

北极星火力发电网讯:4月21日，国家发改委和国家能源局发布了《关于加快推动新型储能发展的指导意见》（征求意见稿），可以说给出了未来这两个部委支持储能的模式。在此，联盟为大家解读一下，力求一眼看懂。

来源 | 新能源电力投融资联盟

文 | 彭澎

中国新能源电力投融资联盟秘书长

文件重点一

明确提出新型储能的概念，即除抽水蓄能之外的电储能技术，并且提出到2025年，装机规模达 3000 万千瓦以上。

文件重点二

对应用储能的模式进行了排序，即，“大力推进电源侧，积极推动电网侧，积极支持用户侧”。从这个表述来看，发改委和能源局在短时间内是主要推动电源侧的储能发展，对用户侧的储能排序是最末一位。这样的安排，估计还是因为电源侧的好落地，基本就是让风电、光伏按照一定比例配装储能就能很快实现目标，但是用户侧的储能无论是商业模式还是融资都还在摸索阶段。

文件重点三

文件提出，研究建立储能的参与市场的一些标准和条件，为未来储能独立加入电力市场打基础。储能进入电力市场需要电力市场先进化到一定的生态，现在看来这个时机接近成熟了。

文件重点四

文件提出，“建立电网侧独立储能电站容量电价机制”。研究建立和建立，两字之差，情况大有不同，看样子电网侧独立储能电站的容量电价很快会有说法了。另外，文件还提到“电网替代性储能设施成本收益纳入输配电价回收”，什么叫“电网替代性储能设施”现在并不清楚，但是这个明显和抽水蓄能不进输配电价的政策是很不一样的。这个政策会激励电网建立替代性储能设施，输配电价将随之上升。

文件重点五

文件提出，“健全‘新能源+储能’项目激励机制”。只能说风光加配储能，是大势所趋了。领导就是这个思路。

其余文件的表述，完善储能建设运行要求，备案并网流程等，都是常规说法，在此不再赘述了。此次征求意见稿特地还出了一个编制说明，主要也是说现在阶段是储能研发示范向商业化初期过渡，从字面意思看起来，领导是了解现在市场的发展阶段的，因此才选择电源侧储能这种短期内见成绩的，先把量再撑一把。预计后面伴随着电力市场的改革，储能系统安全性的提高，再搞用户侧储能。

本次解读，仅限于4月21日这版的征求意见稿，未来政策以实际发布为准。

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