从装备制造看云南玉溪之变——华宁风电产业蓄力再扬帆

现状

2020年

3户风电设备制造企业分别生产塔筒102套 风力发电机57台、风电叶片95套 共实现产值4.9亿元增加值1.5亿元

规划

华宁县风电装备制造产能扩大到年生产1000套 达产后可实现年工业产值108亿元

工业增加值35.6亿元 税收总额5.4亿元 财政收入2.7亿元 带动就业1000人

风从山中来，扬帆正当时。

站在华宁县将军山上远眺，延绵的山脉上，一座座风电机组如长龙列阵，高高耸立；多座风车飞舞之间，绿色能源正源源不断输出；薄雾氤氲的山谷里，马儿、羊儿、牛儿安然，犹如撒落人间的繁星点点，草甸与花香缠绕……

初夏的华宁草甸间，目光所及之处都是美丽画卷。

随着云南省800万千瓦装机风电资源开发目标任务落地，一石激起千层浪，“冰封”3年的华宁风电装备制造产业迎来了又一轮发展机遇。开发利用新能源政策变化，释放出的巨大需求，让市场风起云涌。

立足新发展阶段，华宁县风电装备制造产业挑战与机遇并行。

忆往昔 风电产业集群快速崛起

初夏时节，行进在华宁县的山水间，从磨豆山到大丫口再到将军山，迎“风”而行，全县可供开发利用的风能资源达80余万千瓦。

当有了对“风”与“电”深刻和超前的认知后，2009年开始，华宁县率先启动风电资源开发，并积极谋划风电设备制造项目的引进。

自2012年起，玉溪市装备制造业领导小组及华宁县紧紧把握国家产业发展导向，大力推进新能源招商，充分利用华宁的风力资源，率先在全省乃至西南地区打造风电装备制造基地。

中复连众（玉溪）复合材料有限责任公司的风电叶片生产基地

高起点谋划，走全产业链招商之路。通过风电能源开发，带动塔筒生产、叶片制造和总装风电成套设备生产基地建设，形成一整套的风电产业链，结出新能源和装备制造两个“果实”。

以诚心换真心，市县领导上下一心，以抓铁有痕的项目推进作风、至诚至信的协调服务，得到了投资企业的认可，建立了良好的协作关系，从而拿到了打开风电产业链招商大门的金钥匙。

2012年，成功引进央企——中国广核集团投资华宁县磨豆山风电厂，项目装机容量48万千瓦，总投资4.58亿元。

2012年9月，磨豆山风电场正式开工建设。至2013年底，这个由24台机组组成，装机容量48兆瓦的风电场正式建成投产，并成为玉溪市首座投入运营的风电场。

位于磨豆山最高峰的八号风电机组，80米高的塔筒直触云端，长达45米的巨大叶片搅动空气，发出沉闷的轰鸣声。据介绍，像这样一座装机容量2兆瓦的机组，满负荷运行一小时的发电量为2000千瓦时。

风电机组的价值不仅仅体现在风能资源利用上，还体现在于由其拉动的设备制造产业集群上。

在推进磨豆山风电场建设的同时，在中广核集团的大力协助下，玉溪市装备制造业领导小组迅速与国内专业生产风力发电塔架设备的天能重工、专业生产风力发电机的上海电气集团股份有限公司、专业生产风机叶片的连云港中复连众复合材料集团有限公司建立了友好合作关系，把塔筒、风机、叶片三大风力发电核心设备项目引进并帮助其快速推进。

首家落户华宁的是青岛天重的云南蓝天重工年产400套风电塔筒项目，一期2012年12月开工建设，2013年4月正式投产，因产销势头两旺，二期项目也随之跟上，于2013年9月开工，2014年6月投产。紧随其后是上海电气风电云南有限公司年产400台风力发电机项目，2015年5月投产。2015年11月，华宁县政府与中复连众正式敲定年产400套风电叶片项目，签订了投资合作协议。

产业招商“引进一家、带来一串”的效应充分展现出来：沪华新材料科技有限公司年产400台套风力发电机舱罩配套项目也迅速建成投产，浙江中自庆安新能源技术有限公司拿下了远程控制系统生产项目并开启异地销售，云南创鑫金属结构工程有限公司决定投产结构件生产项目。风力发电机法兰盘项目，华宁县政府也与三峡集团新能源有限责任公司沟通好准备签约。

同时，在玉溪市装备制造业领导小组的统筹布局下，通海县的云南通变电器有限公司也搭上了风电设备制造产业集群的快车，配套生产风电箱式变压器，400套的产量提升了该企业15%的生产能力。

截至2015年12月，风力发电设备的8大组件有6个落户华宁，1个即将签约，加上通海县原有的变压器生产能力，全国配套最全的风电设备制造产业基地在玉溪华宁基本形成。

在风电产业的拉动下，华宁工业经济跑出了加速度。

2015年，全县规模以上工业增加值增幅高达40.3%，位居玉溪市之首。

2016年，全县风电设备制造业产值一度超过14亿元，占全县工业总产值的比重近22%。

话今朝 抓机遇于变局中开新局

正当华宁风电产业发力前行之际，突如其来的政策变化让热气腾腾的产业基地沉寂下来。

2017年至2019年，上海电气云南有限公司风力发电机累计产量不到百台，云南蓝天重工有限公司风电塔筒累计产量仅70台（套），中复连众（玉溪）复合材料有限公司风机叶片累计产量405套。这3年间，三大主件全部为省外订单。

正如一位企业负责人所言，失去云南市场支撑的华宁风电装备制造产业如同进入了冰冻期。因为耐受不了寒冷，诸如机舱罩等配套项目先后撤资离去，在谈的风电塔筒法兰盘、风机主轴等招商项目止步门外。2019年，华宁风电装备制造工业产值降至7.24亿元。

历经3年的“冰冻期”后，云南在适宜地区适度开发利用新能源规划的出台为华宁风电装备制造产业带来了新一轮发展机遇。

如今，华宁新庄工业园区具备年产400套风力发电机、塔筒和叶片的生产能力，3户风电设备制造企业母公司在各自领域内的研发、制造能力均处于国内领先水平，已培训出一批优秀熟练的技术工人，具有较强的技术优势和人才优势。2020年，3户风电设备制造企业分别生产塔筒102套、风力发电机57台、风电叶片95套，共实现产值4.9亿元、增加值1.5亿元。

2020年9月30日，省发改委、省能源局联合下发《云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划》《关于在适宜地区适度开发利用新能源工作指导意见》，规划到2022年全省新增风电开发规模800万千瓦、光伏发电300万千瓦，并在规模布局、政策措施、保障机制等方面做了明确。

机遇来了！根据规划，意味着将会为风电设备制造行业创造545亿元预期订单机遇。规划同时明确指出，依托绿色能源开发推动绿色制造，以规模化建设带动新能源装备制造、技术研发及配套服务产业发展和一体化多能互补基地建设，促进全省能源产业做大做强，向南亚东南亚辐射发展。

挑战也来了！就目前华宁风电装备制造产业基地产能规模而言，三大主件生产企业短期内无法提供如此规模的项目建设需求。国内风电装备制造企业将大举进军相关风电开发地区，同时相关地区也会像华宁当年一样，借助风能资源开发引进风电装备制造项目，就地实施产业配套，从而改变华宁一枝独秀的局面，进而加剧市场竞争。

800万千瓦风电开发计划的实施，在“解冻”华宁风电装备制造产业基地的同时，也为其未来发展带来了更加严峻的挑战。华宁风电产业能否在危机中育先机，于变局中开新局？

2020年11月，在华宁县举办的风电产业高质量协同发展论坛上，包括上海电气、连云港中复连众、青岛天能重工三大风电主件生产及相关配套企业与国家能源投资集团、中国大唐集团、中广核集团等相关风电开发企业共聚一堂，共谋产业协同创新发展之道。

论坛的成功举办，标志着华宁风电产业再次敏锐捕捉到发展新机遇。扬帆再起航之际，华宁将通过政府搭台、企业唱戏的方式，架设共荣共赢之桥，铺就协同创新绿色发展之路，推动西南地区配套最齐全的风电装备制造产业集群迈向高质量发展快车道。

“十四五”规划对节能减排提出更高要求，对于包括风电在内的清洁能源产业而言，意味着巨大的发展机遇。未来华宁县风电产业何去何从，业界人士这样说——

上海电气云南有限公司相关负责人表示，企业将根据云南省的要求，加快技改步伐，上马适应新型3兆瓦风电机生产项目。

中复连众（玉溪）复合材料有限公司营销部经理孙运亮说，结合3兆瓦低风速、高原型风电机组需求，企业已开始计划进行厂房扩建，上马68.6米风电叶片生产项目。

云南蓝天重工有限公司总经理刘明相表示，企业将根据相关风电场开发建设需求，提供配套的风机塔筒。

华宁工业园区管委会主任杨永恒表示，园区将立足进一步优化营商环境，深化放管服改革。同时，结合企业产品调整升级需求，加快推进厂房改造、园区道路建设，为企业发展提供有力支撑。

记者从参加本次论坛的配套企业名单窥见，华宁县正抢抓云南省此轮风电开发机遇，围绕打造全生命周期的科研、制造、运维风电全产业链条，再次拉开产业链招商大幕，继续强化产业基地配套能力，提升综合竞争实力。

“玉溪市华宁风电装备制造产业基地已具备年生产400台（套）风力发电装备的能力，仅全省新增800万千瓦的风电设备就需2600套以上，现有产能只能满足六分之一的需求，市场潜力巨大。”华宁县委主要领导介绍，按照初步规划，华宁县风电装备制造产能扩大到年生产1000套，达产后可实现年工业产值108亿元，工业增加值35.6亿元，税收总额5.4亿元，财政收入2.7亿元，带动就业1000人。

华宁县委、县政府正在积极向省级争取云南省的风电资源配置向玉溪倾斜，从而让部分风电装备产能得到释放的同时，围绕加快华宁工业产业转型升级，促进企业产能释放，拟规划建设起则、火特、白沙地3个风电场，预计总投资25亿元，建成之后预计年发电量11.5亿千瓦时，实现产值3.8亿元，同时通过3个风电场建设，推动风电装备制造业加快发展，做大做强，打造全省风电装备制造产业聚集区。

华宁县委书记王志华认为，在新机遇之下，华宁风电装备制造产业基地聚集了风机、叶片、塔筒三大核心部件生产企业，具备一站式采购优势；拥有较强的技术创新团队和成熟管理运营团队及先进生产设备，具备了满足西南地区高原型、低风速、大容量风电装备开发生产优势；依托云南风电产业创新联盟平台，具备了推动资源整合、产业联合、资本融合优势；地处滇中交通枢纽区，与规划建设的电场距离较近，具备低成本物流优势。

华宁风电

“风”华正茂

更将“风”行万里