全国碳市场开市：碳交易后续监管六大猜想

北极星售电网获悉，3月11日，湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北建设全国碳市场中心实施方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，到2027年，碳市场政策体系进一步完善，市场流动性进一步增强，交易规模进一步扩大，中碳登国家级基础设施平台功能进一步发挥，碳金融功能进一步拓展，湖北区域

就在刚刚，万众期待的新CCER终于迎来的首次签发！预计快的话，今天就能实现交易，新一轮碳交易市场热点即将来袭！（来源：老汪聊碳中和）恭喜三峡新能源，成为首个完成CCER最终签发的公司。该项目为三峡新能源江苏如东H6（400MW）海上风电场项目，签发的总CCER量为1,499,094吨。‍‍‍‍‍‍后续还有近

在全球气候变化和“双碳”目标的背景下，高耗能行业作为碳排放的主要来源，正面临着前所未有的减排压力。钢铁、水泥、化工、电力等行业不仅是国民经济的重要支柱，也是碳减排的主战场。高耗能企业对待碳减排的态度、进展、技术难点是当前的行业关注的重点，而碳交易市场则成为高耗能行业跃跃欲试的主战

一、培训项目背景近年来，中国在双碳领域取得了显著进展，全国碳排放权交易市场的成功启动，为碳减排提供了新的经济工具和市场机制。随着碳市场的逐步完善，覆盖的行业范围不断扩大，交易活跃度逐渐提升。这不仅推动了企业的碳资产管理意识，还通过碳交易优化了碳排放配置，促进了节能减排。然而，双碳

为应对气候变化，全球许多国家和地区都尝试建立碳市场，利用市场机制推动减排。加拿大安大略省也曾雄心勃勃地启动了碳交易市场——总量控制与交易计划，设定排放上限，允许交易碳配额和碳信用，从而激励减排和低碳技术投资。但不久后，安大略省又突然取消了其碳交易计划，并引发了一系列问题，其中的经

国务院发布的《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《暂行条例》）于2024年5月1日起施行，标志着我国碳排放权交易市场进入法治化建设新阶段。德国是全球最早建立碳排放交易体系的国家之一，其近20年的碳市场法治实践，能够为我国构建完善的碳市场制度提供重要参考。德国碳市场法治建设经验在莱茵河畔

北极星碳管家网获悉，上海市生态环境局石化、化工、造纸等领域企业2024年度碳排放报告核查招标，详情如下：项目概况：石化、化工、造纸等领域企业2024年度碳排放报告核查招标项目的潜在投标人应在上海市政府采购网获取招标文件，并于2025年03月06日10:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况

北极星售电网获悉，2月11日，青海西宁市人民政府发布2025年政府工作报告。报告明确2025年目标任务和重点工作，其中包括，加快绿色低碳发展。建立健全绿电溯源、认证、交易体系，打造南川零碳产业园、综保区零碳智慧园和双碳大数据中心，完成南川、生物园区循环化改造。倡导节能低碳生活，推进公交车新

北极星售电网获悉，近日，吉林省辽源市人民政府发布2025年政府工作报告。其中提到，2024年，辽源市全力推动“5+2”现代产业体系建设，突出以新能源产业引领产业结构转型，天楹风光储氢氨醇一体化项目、辽矿集团风力发电项目全面开工建设，高新区增量配电园区成功创建省级绿能产业园区，与中国一汽共同

陕西省生态环境厅近日透露：全国碳排放权交易市场第三个履约周期陕西履约率100％。陕西纳入全国碳排放权交易市场第三个履约周期配额管理发电企业59家，截至2024年底，全省参与交易发电企业配额交易量1158万吨，成交额10.8亿元。碳排放权交易市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放，推动经济发展方

党的二十大报告提出，要加快发展方式绿色转型，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。积极推动绿电绿证市场建设，能够有效促进建立有利于可再生能源生产消费的市场体系，引导和培育全社会绿色消费意识，是促进能源消费绿色

北极星售电网获悉，3月14日，上海市人民政府发布《上海市碳排放管理办法》。文件提出，上海市建立完善碳普惠机制，基于碳普惠方法学开发相应的减排项目、减排场景，将单位或者个人的减碳行为进行量化并赋予价值，运用商业激励、市场交易等方式，引导全社会形成绿色低碳生产生活方式。上海市实行碳排放

北极星碳管家网获悉，贵州省生态环境厅政民互动常见问题中，就“已发布的全国碳排放权交易市场技术规范有哪些？”问题，回答如下：截至2025年3月10日，生态环境部办公厅印发了《企业温室气体排放核算与报告指南发电设施》《企业温室气体排放核查技术指南发电设施》《企业温室气体排放核算与报告指南水

2025年作为“十四五”规划最后一年，也是“能耗双控”收官之年。本篇报告延续了我们双碳专题研究历篇报告内容，旨在讨论和收集由“能耗双控”向“碳排放双控”过度后，碳排放控制的制度和流程。依据截止到2025年2月已发布的政策文件，梳理关于“碳排放双控”，碳排放体系建设，碳排放的核算、核查，碳

北极星售电网获悉，2025年3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍，一年来，持续加强生态环境保护，提升绿色低碳发展水平。强化生态环境综合治理，主要污染物排放量继续下降。深入实施重要生态系统保护和修复重大工程，荒漠化、沙化土地面积持

北极星售电网获悉，湖北省市场监督管理局发布关于做好2025年度电力行业碳排放计量工作的函，其中提到，完成全省300MW级及以上火电机组(含2025年投产机组)碳计量监测装置安装、子站建设和电力碳计量与碳核查一体化服务平台(以下简称省级碳计量平台)数据接入，完善省级碳计量平台碳计量审查等应用功能。

当前，面对全球应对气候变化的紧迫性日益增强，以及各国政府对低碳经济的承诺，电力市场与电碳协同的议题变得尤为重要。本研究旨在深入理解电力市场机制如何通过与碳排放权交易的有效结合，以实现电力系统经济性与环保目标的双重提升。在这样的背景下，探讨电力市场与电碳协同的理论基础，构建电力系统

北极星碳管家获悉，天津市生态环境局发布关于扩大天津市碳排放权交易市场覆盖范围的通知，将当前天津碳市场工业和航空（机场）行业企业纳入标准，由年碳排放2万吨以上调整为1万吨以上。并新增货运港口行业以及水上及航空货物运输行业。通知如下：各区生态环境局，各有关单位：为落实《天津市碳达峰碳中

北极星碳管家网获悉，国家税务总局就碳排放权交易、核证自愿减排量交易适用什么增值税税目问题给予答复，明确纳税人发生碳排放权交易、核证自愿减排量交易，应按销售“无形资产-其他权益性无形资产--配额”计算缴纳增值税，适用6%税率。详情如下：问题描述：碳排放权交易、核证自愿减排量交易适用什么

2月7日，针对碳排放权交易及核证自愿减排量交易在增值税政策方面的适用问题，国家税务总局在其发布的“关于碳排放权交易等适用增值税政策的执行口径”（以下简称“执行口径”）中明确，纳税人发生碳排放权交易、核证自愿减排量交易，应按销售“无形资产—其他权益性无形资产—配额”计算缴纳增值税，适

北极星售电网获悉，2月5日，中共广州市委金融委员会办公室发布了关于印发《关于做好绿色金融大文章支持广州绿色低碳发展的若干措施》的通知，其中提到，支持广州期货交易所探索开展以核证自愿减排量（CCER）、绿证、绿电等绿色低碳发展相关产品为标的的期货产品研发，并与相关碳市场机构开展合作。依托

北极星售电网获悉，2月7日，国家税务总局发布关于碳排放权交易等适用增值税政策的执行口径。详情如下：问题描述：碳排放权交易、核证自愿减排量交易适用什么增值税税目？答复口径：《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）规定，无形资产，是指不具实物形态