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近日,经国家能源局批复,北京电力交易中心发布了修订后的《北京电力交易中心跨区跨省电力中长期交易实施细则》(以下简称《实施细则》)。作为落实《国家发展改革委 国家能源局关于印发<电力中长期交易基本规则>的通知》(发改能源规〔2020〕889号)的操作细则,《实施细则》在习近平总书记提出构建以新能源为主体的新型电力系统的背景下,经多轮修订正式印发,对落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略、助力能源绿色低碳转型,发挥市场在资源配置中的决定性作用、促进清洁能源更大范围优化配置,加快推动落实碳达峰、碳中和目标,具有重要意义。
修订后的《实施细则》对规范、有序开展跨区跨省电力中长期交易,充分发挥交易机构平台作用,进行了全面的阐述,为市场主体参与跨区跨省电力中长期提供依据。
与2018年的版本对比,《实施细则》有诸多新增、删除条款,也有很多细节修订,归纳起来,在指导思想和修订思路方面,主要体现了以下三方面的变化趋势:
(一)丰富新能源消纳新品种,支撑能源转型和双碳目标,更好服务新型电力系统建设。
1.允许火电与清洁能源进行跨区跨省交易合同转让
《实施细则》第5.1节规定“清洁能源跨区跨省交易合同转让,原则上只能在清洁能源机组之间开展,或者由燃煤火电机组向清洁能源机组转让”,扩展了新能源参与省间交易的空间。在新能源跨区跨省外送中,通过合同转让这一交易,受端省份可以降低本地火电出力,为消纳远方新能源让路,从而实现了市场化手段促进新能源的大范围资源优化配置。
2.新能源发电企业的预挂牌交易
《实施细则》第9.2.2节“新能源发电企业的预挂牌交易”,根据电力供需及新能源消纳需求,视情况开展风电、光伏等新能源的预挂牌交易。新能源参与市场交易最大的困难,缘于自身发电的随机性、不可控性,因此新能源很难进行精准预测发电曲线、造成交易合同执行偏差过大、履约风险增加。通过预挂牌这种报价不报量的交易模式创新,可以降低新能源参与市场的难度,提升规则可操作性,平抑新能源波动性带来的市场风险。交易门槛和履约风险的降低,必然会大大促进新能源参与市场化交易。
3.明确偏差责任,保障电力供应
《实施细则》新增第14章“责任偏差结算”,在取代原先偏差考核手段的同时,引入责任偏差和波动偏差的概念,对产生偏差的售电方、购电方、输电方进行责任认定,规定不同责任划分情形下的偏差处理方法。跨区跨省交易中的偏差是客观存在且难以避免的,随着新能源在交易中占比的不断提高,可以预见未来跨区跨省交易的平均偏差还可能进一步增加。对偏差根据产生原因进行分类认定,体现了市场管理的规范化和精细化,让购售双方更加公平合理的分担偏差责任,有利于保障新能源大范围消纳,也对保安全、保供应起到重要作用。
(二)全面落实《电力中长期交易基本规则》,深化市场化改革,推进电力中长期市场精细化。
1.统筹省内与省间、计划与市场
《实施细则》第5.1节交易基本要求部分,规定“跨区跨省交易应按交易合同约定曲线执行,跨区跨省中长期交易确定跨区跨省潮流规模和方向,为各省省内电力电量平衡和省内交易开展提供基础”。第13.5.2节结算部分,“相关省级电力交易机构在跨区跨省交易结算结果的基础上开展省内结算工作,必要时通过月度滚动调整”。在第5.2.1 节交易时序部分,规定“以省间优先发电计划作为边界,开展年度双边协商交易、集中交易,市场主体须签订电力曲线合同。原则上,政府间协议优先其他市场化交易组织”。《实施细则》进一步明确省间交易作为省内交易的边界、优先发电作为市场化交易的边界,充分考虑我国国情及电力市场建设的基础条件,有效促进计划与市场、省内与省间交易的衔接。
2.推动分时段带曲线交易,完善交易机制
《实施细则》第4章“交易品种及组织方式”规定“省间交易的标的物为分时段的电能量”,新增“约定交易电力曲线或曲线形成原则”。以上修订参照《电力中长期交易基本规则》的精神,强调合同交易须带电力曲线交易,推进中长期分时段、带曲线交易,助力进一步拉开峰谷价差,形成具有引导作用的价格信号。
3.缩短周期、增加频次、开展连续运营
《实施细则》第1.1节概述中规定“开展的多年、年、多月、月、月内(周、多日)等电力交易。”交易周期延伸至月内,包含周交易或多日交易。
《实施细则》新增第8章“月内交易组织”,推进跨区跨省中长期交易向月内延伸,更体现了当下中长期交易连续运营的方向,能够与跨区跨省现货市场有效衔接。
《实施细则》第4.2节交易组织方式中规定“交易组织方式包括双边协商和集中交易。其中,集中交易包括集中竞价、滚动撮合和挂牌交易等方式”。新增了“滚动撮合”的交易组织方式。所谓滚动撮合交易,是指在规定的起止时间内,市场主体在规定时间内申报购、售电信息,电力交易平台按“时间优先、价格优先、节能环保优先”的原则撮合成交,也可同时考虑节能减排因素。滚动撮合在证券市场、期货市场中普遍应用,非常适合于连续开市、连续报价、反复博弈。未来将这一交易方式引入到电力市场的月内交易中,通过连续开市连续运营,可以为市场主体提供主动调整偏差的手段,将年度、月度合同无法履约、有可能产生偏差的部分,在月内市场中通过主动交易进行转让,可以有效降低最终结算时的偏差电量。
(三)规范交易流程,维护市场秩序,助推交易组织管理水平的提升。
1.细化各环节规程,增强合规性
《实施细则》第4.2.4节“挂牌交易”,规定“挂牌交易按照摘牌‘时间优先’原则出清。实际操作中,以15分钟为一时段,每时段内摘牌视为时间优先级相同。”积极回应市场主体需求,改进挂牌交易出清机制,使交易结果更加公平。
《实施细则》第11.2节“合同形式”,规定“所有交易达成均形成合同,电子合同与纸质合同具备同等效力。条件具备后,所有合同均应通过电力交易平台生成签订电子合同”,落实中长期合同的“电子签”要求,并为“规范签”提供有力保障。
《实施细则》第13章“计量与结算”,修改对交易、结算价格存在分歧时的处理办法,通过具体详细的表述细化结算流程和要求。
《实施细则》第15章“信息发布”中,参照《电力现货市场信息披露办法(暂行)》对信息披露的保密条件作出进一步规定;修订第17.1节“风险防控”,规定交易信息需“同时报送相关省(区、市)政府电力管理部门”,细化信息报送要求;修订第18章“细则管理”,完善临时条款增补机制,等等。以上举措从交易流程各个环节出发,有力增强交易流程的合规性。
2.规范服务时限,提高服务水平和运营效率
《实施细则》修订过程中结合交易开展实际情况与市场成员集中反映的诉求,对公告发布、交易申报、安全校核等工作的时限进行了调整,为市场主体交易决策预留了更长时间,提升了市场服务水平。随着中长期连续运营不断推进,缩短交易周期、提高交易频次将对市场运营机构的工作效率和管理水平提出更高的要求。
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北极星售电网获悉,11月1日,广西电力交易中心公示拟列入广西售电公司目录企业有关信息,广西电力交易中心组织对售电公司提交的市场准入申请材料进行了完整性核验,现将通过核验的广西畅享能源有限公司等5家售电公司有关信息予以公示,公示期为1个月。公示期满无异议的售电公司,将列入广西售电公司目
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北极星售电网获悉,湖南电力交易中心近日受理了3家售电公司的注册申请,并对售电公司提交的市场准入材料进行了完整性核验,现予以公示。名单如下:
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北极星售电网获悉,冀北电力交易中心发布关于受理入市的售电公司公示相关信息的公告,冀北电力交易中心受理其他省份交易中心推送至冀北业务范围新增的天津中煤进出口有限公司的注册申请。冀北电力交易中心对售电公司提出的市场准入申请进行了完整性核验,现将企业名单及基本情况予以公示。公示期为2024
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一、年度交易情况2024年11月份年度合同均价为460.31厘/千瓦时。二、绿电交易:1.2024年11月绿电双边协商交易:交易标的为11月的成交电量1.44亿千瓦时(其中由双方约定电能量价格的为0.004亿千瓦时,电能量成交均价454.46厘/千瓦时),绿色环境价值成交均价7.60厘/千瓦时。2.2024年11月绿电集中交易(事
北极星售电网获悉,上海电力中长期交易规则—绿色电力交易专章近日发布。其中提出,本专章适用于上海开展的市内绿电交易。跨省区绿电交易按照相关规定执行。绿电交易方式包括双边协商、挂牌交易等。市场初期绿电交易主要开展双边协商交易。经营主体申报交易信息时应包含交易电量(电力)、价格、绿证偏
北极星售电网获悉,甘肃电力交易中心公示甘肃省2025年省内电力中长期交易售电公司第十二批准入名单,将已在交易平台完成注册并提交履约保障凭证,符合2025年省内电力中长期交易准入条件的售电公司予以公示,甘肃中油电能售电有限公司1家售电公司,代理规模140亿千瓦时。
2024年11月月度交易近日,广东电力交易中心开展11月的绝对价格月度交易。交易品种有双边协商、集中竞争交易、发电侧合同转让、绿电双边协商、绿电集中交易、跨省外送电交易等;11月份总用电需求电报电量为353.01亿千瓦时,月度交易需求为124.38亿千瓦时,占总申报需求电量的35.43%。交易简概1双边协商
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10月23日,内蒙古电网加强与蒙东电网电力联络与资源互济,通过高岭、鲁固直流跨区通道,从蒙东地区购入10月30日中长期外送电力16.7-53.4万千瓦,10月25日正式成交结果发布,成功购入电量536万千瓦时。首次完成内蒙古电网与蒙东电网跨区域电力外送交易,实现自治区电力灵活互济零的突破,促进电力资源在
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图说《北京电力交易中心绿色电力交易实施细则(2024年修订稿)》
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9月,北京电力交易中心组织新能源省间交易完成电量175亿千瓦时。1~9月,新能源省间交易累计完成电量1632亿千瓦时。其中:9月,通过天中、祁韶、灵绍、鲁固、高岭等跨区通道组织西北、东北地区新能源送华北、华东、华中电量116亿千瓦时,输电通道新能源占比32.4%。1~9月,通过天中、祁韶、灵绍、鲁固
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一、省间市场化交易情况9月,省间市场化交易电量完成944亿千瓦时。1-9月,省间市场化交易电量完成8647亿千瓦时,同比增长8.7%。二、特高压直流交易情况9月,特高压直流交易电量完成627亿千瓦时。1-9月,特高压直流交易电量完成4673亿千瓦时,同比增长13.5%。三、省间清洁能源交易情况9月,省间清洁能
北极星售电网获悉,北京电力交易中心公示受理注册的售电公司相关信息、关于公示售电公司市场注销的公告,涉及2家售电公司。详情如下:北京电力交易中心关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告按照国家发展改革委、国家能源局《售电公司管理办法》的要求,北京电力交易中心受理了中燃宏明电力销售有
9月,通过省间中长期市场连续运营,9月月内及10月月度交易共达成268笔,交易规模151亿千瓦时。01三峡、白鹤滩、溪洛渡与购电省达成合同变更交易,合计调减电量52.1亿千瓦时。02达成吉泉、灵绍、雁淮、天中、祁韶、陕武、青豫等直流配套电源增送交易36亿千瓦时。03达成东北、西北、华北富余电力送华东、
8月,北京电力交易中心组织新能源省间交易完成电量199亿千瓦时。1~8月,新能源省间交易累计完成电量1456亿千瓦时。其中:8月,通过天中、祁韶、灵绍、鲁固、高岭等跨区通道组织西北、东北地区新能源送华北、华东、华中电量117亿千瓦时,输电通道新能源占比27.0%。1~8月,通过天中、祁韶、灵绍、鲁固
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北极星售电网获悉,北京电力交易中心发布关于印发《北京电力交易中心绿色电力交易实施细则(2024年修订稿)》的通知,其中提出,细则适用于国家电网公司经营区域内开展的绿色电力交易。参与绿色电力交易的市场成员包括经营主体、电网企业和市场运营机构。经营主体包括发电企业(含分布式发电主体)、电
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