“双碳”政策密集出台 煤化工行业还能“吃饱穿暖”吗？

4月15日，湖州市发展和改革委员会发布《湖州市国家碳达峰试点城市实施方案（征求意见稿）》，其中提到，严控全市煤炭消费增长，新、改、扩建项目实施煤炭减量替代，严禁新建项目配套建设自备燃煤电厂。进一步调整用煤结构，控制压减印染、化工等产业用煤。实施煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热

四川开展《四川省工业领域先进适用绿色低碳技术装备推荐目录》征集工作，征集范围聚焦四川省六大优势产业发展和工业碳达峰重点领域，围绕钢铁、有色、石化化工、建材、汽车、电子信息、装备制造、食品轻纺、先进材料、医药健康等行业，重点征集节能降碳、节水、资源综合利用等先进适用技术装备。详情如

四川印发《四川省建材行业碳达峰实施方案》，指出：“十四五”期间，产业结构优化取得明显进展，资源能源利用效率大幅提升，建材绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展。水泥熟料单位产品综合能耗水平下降1%以上，水泥、玻璃、陶瓷等重点产品单位能耗、碳排放强度不断下降，碳排放总量控制取得阶段性成

4月17日，陕西省第一批工业领域碳达峰试点项目名单公布（陕工信发〔2024〕104号），其中包含多个电力项目，涉及微电网、储能、光伏、氢能、核电等方面。工业绿色微电网试点方向含三个，分别是西咸新区产发绿能科技有限公司泾河新城第二批分布式光伏发电项目、清安优能科技发展（榆林）有限公司氢赋能零

浙江省湖州市发展和改革委员会发布关于公开征求《湖州市国家碳达峰试点城市实施方案（征求意见稿）》意见的公告，湖州市目标“十四五”期间，推进能耗双控向碳排放双控转变制度创新设计，加快推进产业绿色低碳转型，加快实施绿色低碳城市建设，在制度建设领域推进2项左右制度创新探索，碳达峰碳中和工

宁夏回族自治区发展改革委于印发宁夏碳达峰试点名单，确定15个具有典型代表性的城市、园区以及乡村、社区、公共机构、企业为碳达峰试点。自治区发展改革委关于印发宁夏碳达峰试点名单的通知宁发改碳减排〔2024〕251号各市、县（区）发展改革委（局）、宁东经济发展局：为落实《国家碳达峰试点建设方案

陕西省工业和信息化厅公布陕西省第一批工业领域碳达峰试点项目名单，本名单由工业领域绿色低碳技术试点方向、重点行业低碳技术改造试点方向、工业资源综合利用试点方向、工业绿色微电网试点方向、“零碳或近零碳”工厂试点方向五部分组成。关于公布陕西省第一批工业领域碳达峰试点项目名单的通知陕工信

4月17日，陕西省工业和信息化厅发布关于公布陕西省第一批工业领域碳达峰试点项目名单的通知，通知指出，光伏项目包括西安中易建科技集团有限公司的建筑外立面太阳能光伏一体化技术、西咸新区产发绿能科技有限公司泾河新城第二批分布式光伏发电项目。原文如下：关于公布陕西省第一批工业领域碳达峰试点

日前，陕西省确定了第一批32个工业领域碳达峰试点项目（企业）。在这批名单中，包含工业绿色微电网试点项目，分别是西咸新区产发绿能科技有限公司泾河新城第二批分布式光伏发电项目、西电宝鸡电气有限公司多能互补微网系统解决方案及示范工程应用项目等项目。此外，还包括其他方向的试点项目：陕西秦龙

关于印发《江苏省（近）零碳产业园建设指南（暂行）》的通知各设区市发展改革委、市场监管局：按照省委、省政府《关于推动高质量发展做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《江苏省碳达峰实施方案》有关部署要求，为鼓励重点园区积极开展碳达峰碳中和试点建设，探索产业园（近）零碳发展模式，提升产业园绿

南充市住房和城乡建设局4月15日发布关于公开征求《南充市城乡建设领域碳达峰专项行动实施方案（征求意见稿）》意见建议的通知，详情如下：关于公开征求《南充市城乡建设领域碳达峰专项行动实施方案（征求意见稿）》意见建议的通知为深入贯彻党中央、国务院2030年前碳达峰、2060年前碳中和重大战略决策

2月2日，国家发展改革委、国家统计局、国家能源局发布关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知，通知提出将绿证作为可再生能源电力消费基础凭证，加强绿证与能耗双控政策有效衔接，将绿证交易对应电量纳入“十四五”省级人民政府节能目标责任评价考核指标核算，大力促进非

北极星售电网获悉，国家发展改革委国家统计局国家能源局发布关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知。其中提出，扩大绿证交易范围。鼓励各地区实行新上项目可再生能源消费承诺制，加快建立高耗能企业可再生能源强制消费机制，合理提高消费比例要求。鼓励相关项目通过购买

1月25日，内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案及2024年工作要点的通知。通知指出，完善能耗总量和强度调控包括强化节能形势动态监测和精准调控。统筹考虑重点用能项目建设投产进度、新能源项目建设运行、并网消纳和市场化消纳等各方面因素，建立节能形

我国由能耗双控向碳排放双控转变的大幕已然拉开。近期，内蒙古、山东率先发布碳排放双控相关文件，引发广泛关注。我国由能耗双控向碳排放双控转变的大幕已然拉开。近日，内蒙古自治区人民政府办公厅发布的《内蒙古自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案》《内蒙古自治区能耗双控向碳排放双控

能耗双控是指能源消费总量和强度控制。碳排放双控是指温室气体排放总量和强度控制。现阶段中国碳排放主要控制对象是二氧化碳，且只考核碳排放强度，未纳入碳排放总量。能耗双控与碳排放双控都是国家通过宏观调控促进经济社会高质量发展的重要手段，相关制度的优化完善是国家治理体系和治理能力现代化的

1月9日，内蒙古自治区人民政府办公厅印发《自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案及2024年工作要点》，其中提到，建立体现源头减碳、过程降碳、末端固碳全过程的碳排放双控目标责任评价考核制度，将能源活动碳排放量、工业生产过程碳排放量、碳减排工程减排量、生态系统固碳量等统一纳入对盟

1月9日，内蒙古自治区政府印发自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案及2024年工作要点的通知。“十四五”时期，优化完善能耗总量和强度调控政策，夯实碳排放统计核算工作基础，建立符合自治区实际、统一规范的碳排放统计核算方法制度，推动构建碳排放双控核心制度体系和配套政策体系，初步形

需根据城市、园区各自特点，从政策与机制创新等多方面协同发力。碳达峰的实现，需要全社会共同努力。尽早投入碳达峰，才能更好厘清挑战与机遇。11月6日，国家发改委发布《国家碳达峰试点建设方案》（以下简称《方案》）指出，将在全国范围内选择100个具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设，聚

日前，甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知。根据通知，本办法适用于本省行政区域内建设的固定资产投资项目。本办法所称节能审查，是指依照节能法律法规、政策标准等，对项目能源消费、能效水平及节能措施等情况进行审查并形成审查意见的行为。本办法所称节能审

日前，国家发展改革委环资司就“十四五”能耗强度下降进展滞后约谈浙江省、安徽省、广东省、重庆市节能主管部门负责同志。约谈指出，习近平总书记高度重视节能工作，多次作出重要指示批示，要求坚持节约优先，更高水平、更高质量地做好节能工作，用最小成本实现最大收益。能耗强度下降是“十四五”规划

8月15日，国家领导人在首个全国生态日之际作出重要指示强调：以“双碳”工作为引领，推动能耗双控逐步转向碳排放双控。能耗双控实行这些年，效果有目共睹。好好的政策为什么要改？碳排放双控是什么？和能耗双控有什么区别？这一改变将产生哪些影响？能耗双控是指实行能源消耗总量和强度控制，总量好理