登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
新型城镇化是拉动经济社会发展的重要动力源泉。对于中小城市而言,推动高质量发展既是国家现代化进程的必然要求,也是乡村振兴和城乡融合发展的必然要求。
当前,发展经济、提高人民生活水平仍是我国许多中小城市所面临的首要问题。然而,碳达峰碳中和目标下,经济增长与低碳转型平衡难度大,低碳示范项目成本和收益平衡难度大、吸引投资难,成为我国中小城市可持续发展面临的突出问题。
面对这一现实,中小城市下一步该怎么办?围绕这一话题,近日,中国城市规划设计研究院生态市政院副总工程师魏保军接受了记者专访。
中国城市能源周刊:相比较于大城市,中小城市在低碳转型方面有何特点?
魏保军:去年我国城镇化率已达63%以上,全国已进入城镇化中后期,但多数小城市城镇化率还较低,未来我国城镇化的主要方向会转向小城市。
与大城市相比,小城市城镇化的能耗、资金、碳排放等成本都低。经测算,一位农民进入大城市生活,他的能耗将增长约2—3倍;但在小城市,因生活方式没有发生太大变化,相应能耗只增加约40%。
不仅如此,中小城市建筑形态及其外围的农业用地、废弃地、水面等非建设用地资源丰富,这为发展可再生能源带来较大优势。如果非建设用地和屋顶资源能够得以有效利用,中小城市完全有能力做到清洁发电与消耗平衡,甚至能实现外输。换言之,相比较于大城市,小城市更有率先实现电力“碳中和”的优势。
中国城市能源周刊:在您看来,中小城市应如何平衡低碳发展与GDP增长之间的关系?
魏保军:中小城市的GDP增长是长期需要,但低碳转型和经济发展并不对立。不同的城市所处发展阶段、资源条件、产业结构、生产生活方式等差异,经济增长方式实现低碳转型的路径也不同。
对于产业已较稳定、经济富裕的中小城市,比如百强县应将能源结构调整放在第一位,增加电力、天然气、可再生能源的应用,减少煤炭、石油等化石能源消费。
在此过程中,能源依赖型、附加值低的工业,会被低碳、高附加值的工业所替代,城市生产、生活用能的效率也将得以提升;其次,注重城市生态环境建设,这样既可以增加碳汇、减少城市热岛效应,也能提高城市居民的宜居体验。
而对于经济条件不太好的城市,则建议率先发展经济,积极推进绿色城镇化、绿色工业化,并在此过程中,因地制宜地摆脱高碳锁定。建议从两个方向选择工业项目:一是根据城市所在区域经济体系中的定位选取;二是选择适合本地资源、历史、人文等特点的特色工业。
必须要认识到的是,对于任何城市,只强调发展而忽视减排的老路已经一去不复返。中小城市一方面要着眼技术创新、能源结构优化,践行节能降碳目标行动;另一方面还应积极融入城镇群,明确自身在城镇群中的定位,借力区域经济发展找到符合自身特点的低碳产业类型和经济社会可持续发展路径。
承接产业转移≠承接高碳
中国城市能源周刊:如何看待大中小城市间的产业转移现象?
魏保军:大城市特别是中心城市向周边城市转移工业产业,是经济社会发展的客观规律。国际上如纽约、伦敦、东京等城市在发展过程中,也是先在城市内进行工业化,待工业发展到一定程度后才逐渐向周边市县转移,进而带动周边市县的发展。
中小城市本身有发展经济的极大需求,承接产业转移是重要路径之一,也是实现共同富裕的需要。
中国城市能源周刊:中小城市在承接产业转移时,应如何避免高碳转移同步发生?
魏保军:如前述,低碳转型和经济发展并不对立,更何况产业转移也只承担了城市的一部分经济发展任务。
个人认为,在产业转移过程中,要做到以下两点,既可避免经济高碳化又可避免污染转移同步产生。
一是要承接的产业进行脱碳改造。节能降碳方式大致为以下四点:利用新技术,改良生产工艺。测算发现,对一般工业项目,若采用信息技术,生产同样的产品可减少碳排放15%左右;对生产用能进行替代,用低碳类能源替代高碳能源。当前以电力、天然气等为主要方向,未来还需要以电力、氢能替代天然气;建设园区。在园区内开展循环生产,废水、废气、废、液废能处理并回收利用,园区内要实施负面清单管理、实施清洁生产制度;利用区域优势,发展可再生能源,减少对外部能源的依赖。
二是在产业转移中,要处理好政府与企业的关系。要明确政府部门与企业之间的分工,政府要制定好包括土地、财政、税收、价格等政策,给企业本地化发展提供便利条件;企业则要勇于作为,如采用先进工艺、实现清洁生产、达标排放,减少不必要的损耗与浪费等。
摸清家底、制定清单是首要任务
中国城市能源周刊:中小城市应如何科学部署低碳转型场景?
魏保军:城市不论大小,都是多专业、多领域汇集的场所。“麻雀虽小,五脏俱全”,中小城市虽体量小,但与大城市功能几乎一致。
“碳”关联着各行各业,这就注定城市的节能降碳是一个多专业、跨学科、跨部分的综合系统工作,涉及能源、工业、交通、建筑、土地利用等多领域。顶层设计是低碳转型的关键,规划是顶层设计的重要抓手,建议通过制定碳达峰碳中和规划来全面部署城市的节能降碳工作。
个人认为,中小城市“双碳”规划要从摸清家底,搞清碳排放清单入手,分析城市碳排放的关键领域和部门,然后根据城市发展阶段,城市未来发展的情景,确定适合该市资源能源条件和经济条件的减排路径。
建议抓住几个主要领域的关键点:工业领域,关键是节能减排、清洁生产和能源替代;能源生产领域,关键是总量控制和能源结构调整;交通领域,关键是货物运输方式的选择、交通工具替代、绿色交通出行;建设领域,关键是绿建的推广、建筑节能及基础设施高效运行;土地利用领域,关键是产城融合、建设用地混合兼容、集中式风光发电用地的保障;生活方面,关键是行为节能、低碳生活习惯的培养等。
中国城市能源周刊:中小城市应如何有效保障低碳示范项目的可持续运营?
魏保军:从以往园区和试点项目建设经验看,不少低碳示范项目的确经济性较差,也存在闲置浪费现象,要避免这种现象发生需要把握几点:
一在项目的类型和技术选择方面,项目类型要符合城市低碳发展要求,建议从城市碳达峰实施方案中去选取;同时选用相对成熟的技术,不成熟的技术一定要控制项目规模,以便把风险控制在一定范围内;
二要慎重选择项目投资主体。投资人要有技术背景,也要有类似项目投资运行的经验,避免出现因管理不善造成项目荒废的情况。另外,要对投资人做审查,避免出现骗补现象。
三是引导投资人做好资金平衡。其实示范项目并非都是亏损项目。从长远看,只要组织的好,很多低碳项目经济性良好,比如光伏项目。对于当前经济性较差、但对未来意义较大的项目,比如CCUS、绿氢、电化学储能等,建议国家财政给予必要的补贴,即使没有直接的现金补贴,也可以在电价、热价等价格或税收方面给予一定优惠。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星储能网获悉,6月6日,阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》,提到,鼓励大数据中心、电动汽车充(换)电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系,提高电网调度智能化水平。到2025年,全市实现快速灵活的需求侧响
近日,由晶澳智慧能源承建的福建恒安卫材1.56681MW分布式光伏发电项目成功并网,并正式投运使用。该项目采用"自发自用、余电上网"模式,充分利用园区彩印车间、造粒车间及纸筒回收仓屋顶空间,建设分布式光伏电站。项目共安装晶澳单晶高效630Wp组件2487块,直流侧装机容量达1.56681MWp,交流侧装机容量
2024年,是最高人民法院环境资源审判庭成立10周年,也是新时代新征程上人民法院环境资源审判工作取得显著成效的一年。人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚定拥护“两个确立”,
6月5日,银川市人民政府关于印发《苏银产业园高质量发展实施方案(2025-2027年)》的通知,通知指出,聚焦硅基、碳基材料,高性能纤维材料等领域,依托20GW异质结单晶材料智慧工厂等项目,加速布局新一代异质结专用切片、电池、组件、钙钛矿等光伏材料产业。原文如下:银川市人民政府办公室关于印发《苏
6月5日,汉中市发改委发布汉中市电力高质量发展实施意见(草稿),文件指出,鼓励屋顶分布式项目开发,推动工商业屋顶分布式光伏发展,支持优先采用“自发自用”建设模式,鼓励分布式光伏项目配置储能设施,减小公共电网运行压力。住房城乡建设、发展改革、自然资源、财政、机关事务管理等部门,应当共
近日,南方电网公司《关于统筹推进涉碳业务发展的工作方案》(以下简称《方案》)、《加快公司涉碳业务发展融入和服务碳排放双控体系构建三年行动计划(2025—2027年)》(以下简称《计划》)先后印发,对公司涉碳业务发展进行全面系统部署。南方电网公司政研部相关负责人表示,《方案》旨在深入贯彻落实党中
北极星电力网获悉,6月5日,宁波能源公告称,公司八届二十九次董事会审议通过《关于向全资子公司增资的议案》,同意公司向望江热电增资3,200万元。2018年11月23日,公司召开第六届董事会第十九次会议,审议通过了《关于对外投资建设望江热电联产项目的议案》,同意公司出资16,300万元全资设立望江热电
5月6日,九江市住房和城乡建设局发布《九住建字〔2025〕96号关于加强我市绿色建筑项目管理工作的通知》。通知明确了绿色建筑执行标准,要求城镇新建民用建筑执行《绿色建筑评价标准》(GB/T50378)并按照绿色建筑基本级及以上等级进行设计、建设,鼓励各地发展高星级绿色建筑。全文如下:九住建字〔202
北极星售电网获悉,6月5日,宁夏银川市人民政府办公室关于印发《苏银产业园高质量发展实施方案(2025-2027年)》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,以新能源开发利用为牵引,以绿电园区建设为支撑,积极推进源网荷储、分布式微能网、虚拟电厂等新型电力系统建设,构建绿电直供、绿色算力、绿色
为贯彻党中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的重大决策部署,近日,中国人民银行广东省分行联合广东省委金融办,广东省发改委、工信厅、财政厅、生态环境厅、林业局,广东金融监管局、广东证监局等九部门制定《关于金融支持绿色低碳发展推进美丽广东建设的工作方案》(以下简称《工作方案》),统筹
近日,江苏无锡市发展改革委公布了无锡市培育建设零碳园区名单,无锡高新区(新吴区)共有3个园区入选,入选总数居无锡市各板块第一。零碳园区是指在园区范围内,通过能源结构优化、能效提升、碳减排碳回收等多种手段和措施,实现碳排放与碳吸收达到平衡,最终实现净零碳排放。建设零碳园区,是落实国
2025年1月20日,特朗普正式就任美国第47任总统。上任后特朗普政府大幅调整拜登政府的气候及能源政策,不仅对美国自身能源、环境、经济、社会等诸多层面造成冲击,而且在国际范围产生广泛影响。本文系统梳理本届特朗普政府自上任以来的能源政策动向及全球影响,分析我国应如何有效对冲特朗普政府能源政
以绿色之名,汇智启程。6月11日至13日,全球瞩目的清洁能源盛会——SNECPV+第十八届(2025)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨展览会将在上海国家会展中心隆重举办。本届SNEC展布展规模达38万平米,来自全球95个国家和地区共3600余家企业参展,其中国际展商比例占30%。正泰以“绿源+智网共建新型
北极星储能网获悉,6月6日,阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》,提到,鼓励大数据中心、电动汽车充(换)电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系,提高电网调度智能化水平。到2025年,全市实现快速灵活的需求侧响
北极星储能网获悉,6月4日,SNEresearch发布2025年1月至4月全球动力电池装车量排名及数据,2025年1月至4月全球电动汽车电池装车量为308.5GWh,同比增长40.2%。4月单月份动力电池装车量为86.7GWh,环比略有所下浮,不过综合1-4月整体来看,仍呈稳步增长趋势。企业方面,本次公布的全球动力电池装车量TOP
近日,由晶澳智慧能源承建的福建恒安卫材1.56681MW分布式光伏发电项目成功并网,并正式投运使用。该项目采用"自发自用、余电上网"模式,充分利用园区彩印车间、造粒车间及纸筒回收仓屋顶空间,建设分布式光伏电站。项目共安装晶澳单晶高效630Wp组件2487块,直流侧装机容量达1.56681MWp,交流侧装机容量
2024年,是最高人民法院环境资源审判庭成立10周年,也是新时代新征程上人民法院环境资源审判工作取得显著成效的一年。人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚定拥护“两个确立”,
6月5日,汉中市发改委发布汉中市电力高质量发展实施意见(草稿),文件指出,鼓励屋顶分布式项目开发,推动工商业屋顶分布式光伏发展,支持优先采用“自发自用”建设模式,鼓励分布式光伏项目配置储能设施,减小公共电网运行压力。住房城乡建设、发展改革、自然资源、财政、机关事务管理等部门,应当共
近日,南方电网公司《关于统筹推进涉碳业务发展的工作方案》(以下简称《方案》)、《加快公司涉碳业务发展融入和服务碳排放双控体系构建三年行动计划(2025—2027年)》(以下简称《计划》)先后印发,对公司涉碳业务发展进行全面系统部署。南方电网公司政研部相关负责人表示,《方案》旨在深入贯彻落实党中
北极星电力网获悉,6月5日,宁波能源公告称,公司八届二十九次董事会审议通过《关于向全资子公司增资的议案》,同意公司向望江热电增资3,200万元。2018年11月23日,公司召开第六届董事会第十九次会议,审议通过了《关于对外投资建设望江热电联产项目的议案》,同意公司出资16,300万元全资设立望江热电
2021年12月,内蒙古通辽市某光伏大棚项目在暴雪后不同程度坍塌;2023年3月,江苏溧阳某光伏廊道项目建成不到半年便发生坍塌;同年6月,西班牙毕尔巴鄂暴雨过后,安装了大量光伏板的市体育中心屋顶垮塌#x2026;#x2026;一组组触目惊心的安全事故,暴露出传统光伏组件在轻型屋顶面临的困局。当行业还在低载
在当代建筑与能源转型的交汇点上,一种兼具功能与美学的解决方案正悄然重塑高端住宅的屋顶轮廓。LONGieHomeM7系列光伏瓦的出现,不仅打破了传统光伏板与建筑生硬结合的桎梏,更将清洁能源发电、建材属性与设计美学融为一体,成为别墅屋顶的奢侈品级选择。这种创新并非简单的技术叠加,而是对建筑材料的
近日,利用绿色低碳节能“黑科技”打造的超低能耗建筑群——万华化学“零碳社区”项目设计方案通过了烟台市清洁取暖试点城市超低能耗建筑示范工程项目方案评审。这标志着烟台将迎来首个零碳社区。烟台市清洁取暖工作专班工作人员孙啸鸣向记者介绍,为促进全市绿色建筑、超低能耗建筑发展,烟台在申报清
近日,利用绿色低碳节能“黑科技”打造的超低能耗建筑群——万华化学“零碳社区”项目设计方案通过了烟台市清洁取暖试点城市超低能耗建筑示范工程项目方案评审。这标志着烟台将迎来首个零碳社区。烟台市清洁取暖工作专班工作人员孙啸鸣向记者介绍,为促进全市绿色建筑、超低能耗建筑发展,烟台在申报清
核心阅读当前,县城批复分布式光伏装机容量主要依据当地可再生能源消纳能力,但县城住宅用能多集中于晚间,而屋顶光伏发电时间多集中于白天,若县城屋顶光伏容量不断增多,将会超出电网承载能力,只有进一步开放电力市场,打破隔墙售电障碍,允许分布式电源公平接入市场并进行交易,才能真正释放分布式
当前,县城批复分布式光伏装机容量主要依据当地可再生能源消纳能力,但县城住宅用能多集中于晚间,而屋顶光伏发电时间多集中于白天,若县城屋顶光伏容量不断增多,将会超出电网承载能力,只有进一步开放电力市场,打破隔墙售电障碍,允许分布式电源公平接入市场并进行交易,才能真正释放分布式光伏发展
近日,成都市生态环境局等7部门联合印发《成都市近零碳排放区试点建设工作方案(试行)》(下称《工作方案》),计划到2025年,建成不少于30个近零碳排放园区、工业企业、公共机构、景区,不少于30个近零碳排放社区,实现区(市)县全覆盖。近零碳排放区示范工程建设是我国控制温室气体排放方案部署的
近日,成都市生态环境局等7部门联合印发《成都市近零碳排放区试点建设工作方案(试行)》(下称《工作方案》),计划到2025年,建成不少于30个近零碳排放园区、工业企业、公共机构、景区,不少于30个近零碳排放社区,实现区(市)县全覆盖。近零碳排放区示范工程建设是我国控制温室气体排放方案部署的
当前,我国中小城市实现低碳发展仍面临较大挑战:一是经济增长和节能降碳平衡难度较大;二是低碳、零碳示范项目成本与收益平衡难度大,而中小城市在吸引投资方面也存在瓶颈。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!