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图1. 发电侧和电网侧成本构成及传导逻辑
成本传导逻辑是一种供给侧思维在电价定价机制中的体现。这种思维体现了投资方对风险、不确定性的厌恶。对于具有自然垄断特点的输配电服务而言,在科学监管前提下实现合理成本传导有助于防止电网运营商滥用垄断地位,维护公众利益。另一方面,对于一些产品或服务供给不足、投资意愿不强的公用事业项目,为了吸引投资,政府多采用特许经营权等方式,提高投资“保本微利”的确定性,实现合理成本疏导。成本传导定价逻辑实施的效果,主要取决于对“合理成本”“合理收益”的界定及相关定价系数、定价内容的明确性、可执行性。因此,成本传导定价逻辑与监管体系、监管能力紧密相关。
2.电价可承受逻辑
此逻辑的核心是从用户的角度,电价对用户的影响,更多是通过用户对电费(即电价与用电量的乘积)的承受能力的影响体现出来。根据经济规律,用户用电需求通常要符合“价升量降”的规律的,在“一升一降”之中,价与量的乘积构成了用户电费支出压力。
(1)用户对电价上涨的承受能力受到运营保障和财务支付两类条件约束
用户的电费支付能力通常受到电费预算约束。用户对电价上涨的承受能力可从其用电量变化的角度进行分析。在电价上涨时,受到电费预算约束的用户可购入用电量是否超过保障正常运营所需电量下限,成为用户对电价上涨的承受能力最重要的判断依据。可见,用户对电价上涨的承受能力受到两类条件约束。
条件1:运营(含生活)保障条件,在生产计划或生活质量不受影响条件下,用户(企业用户和居民用户)的用电量下限值(Dl,被称为运营保障下限电量)。通常Dl是剔除可压减或不合理用电(在现有技术或生活习惯条件下)后的最小用电量。对于企业用户,Dl主要取决于生产工艺、设备状况、管理水平等;对于居民用户,Dl主要取决于生活习惯、电器数量和能效水平等。在一个时期内企业或居民用户的Dl是通常是个常数。
条件2:财务支付条件,在一定电价条件下,用户(包括企业用户和居民用户)的财务状况(主要是现金流)所能承受的用电量上限值(Du,被称为财务支付上限电量)。对于企业用户,现金流主要取决于企业当期投资活动、融资活动和经营活动所产生的各项现金流出和流入,确保足够的经营净现金流量是决定其Du值的关键。对于居民用户而言,其财务状况主要与收入情况、物价水平等相关。在用户电费预算一定时,Du值与电价成反比。
下图给出了在费用可承受逻辑下,用户对电费支出的承受能力范围。为说明问题机理,图中的电价和用电量采用了标幺值。其中,曲线BAN是由财务支付条件决定的用电量上限Du,简称支付能力曲线;曲线CAM(通常可认为是直线)是由运营保障条件决定的用电量下限Dl,简称运营保障曲线。两条曲线交点为A。
图2. 在费用可承受逻辑下用户电费支出的可承受能力范围
当Dl=Du时,在A点时,即当财务支付上限电量等于运营保障下限电量时,所对应的电价正好处于确保正常生产、生活用户电费支出承受能力临界点上。A点电价被称为可承受临界电价,是用户在电费预算一定时所能承受的电价上限值,可用于表示用户对电价上涨的承受能力。
当Dl 当Dl>Du时,即当财务支付上限电量小于运营保障下限电量时(曲线AN与直线AM之间围成的区域),用户实际电价大于可承受临界电价,用户财务状况不能支撑起正常生产、生活电费支出,电价超出用户可承受范围。此时,企业需要通过调整生产计划,减少用电量或通过流动资金借贷度过难关;居民用户需要放弃用电价值和生活质量,减少用电量。 对于高耗能行业或其他制造与而言,可以采用行业整体盈利水平、平均周转率、单位产品成本等参数测算行业可承受临界电价。提高用户对电价上涨的承受能力关键是提高其可承受临界电价。 (2)提高用户可承受临界电价的思路 通常有两种思路可提高可承受临界电价:一是降低运营保障电量值,二是通过增加电费预算提高财务支付上限电量。 降低运营保障电量值可通过技术改进、工艺改进或用电管理水平提升等措施实现,提高用户合理用电水平。此时,运营保障曲线CAM向下移动后,A点沿支付能力曲线向右下方移动,可承受临界电价增加,说明用户可以承受更高的电价,企业对高电价的承受能力更强,抵抗电价波动的能力更强。下图解释了此种情况。图中,C'A'M'是用户提高用电水平后的运营保障曲线,A'是新的可承受临界电价。在财务支付能力不变情况下,用户可以承受更高的电价波动。 图3.用户提高用电水平后的用户电费支出的可承受能力范围 增加电费预算提高财务支付上限电量,通常发生在用户现金流不紧张,财务状况较好的情况下(与行业周期、市场情况等紧密相关)。此时,用户的支付能力曲线BAN将向上平移,可承受临界电价也将向右侧移动变大,用户的电费支付可承受能力提高,可以抵御更高电价波动影响。下图解释了此种情况。图中,B'A'N'是用户改善财务状况后的支付能力曲线,A'是新的可承受临界电价。在用电水平不变情况下,财务状况改善有助于用户承受更高的电价波动。 图4.用户改善财务状况后的用户电费支出的可承受能力范围 费用可承受逻辑是一种需求侧思维在电价定价机制中的体现,是建立在电价增长对用电量需求的“减量”作用基础上的。该逻辑充分体现了电价信号对用户用电行为的引导作用,如分时电价、行业差异化电价等政策充分体现了电费可承受逻辑,是减少不合理用电,提高能效的重要政策制定逻辑。此逻辑在定价中运用得如何,主要取决电价政策与产业政策之间的关系,与人们节能绿色生活意识和习惯相关。 3.市场决定逻辑 此逻辑的核心是强调市场对资源配置的决定性作用,坚持价格由市场供需关系和资源稀缺性决定,这就是价格的市场化形成机制。价格是价值的体现。价格通常会随着市场供需关系围绕其所依附的电力产品的社会平均成本上下波动。从市场角度看,电力市场的核心作用是对电力产品的价值发现,并主要由供需关系确定价格,供给短缺会造成价格远高于社会平均成本。 (1)电能的三重属性是建立电力产品价格的市场化形成机制的基础和前提 电能具有商品属性、物理属性和社会属性,是一类兼具多重属性的特殊产品。电能的商品属性是指与普通商品一样具有价值和使用价值,可交换、可交易等。电能的物理属性是指电能的供给受到很多物理规律约束,如电力供给需要满足瞬时平衡、电能不能大规模储存、需要满足电力系统运行的各种稳定性约束等。电能的社会属性是指电能是现代社会经济和民生发展须臾也离不开“动力来源”,而且这种依赖性会越来越强,电能供给在保经济安全、保社会稳定和保民生兜底方面具有很多社会责任。 电能的三重属性之间存在优先顺序关系。第一,电能的物理属性是排在第一位的,是其商品属性和社会属性及相关价值彰显的前提。这也是电网调度、电网运营企业在电力系统运行中话语权大的重要原因之一。电网物理属性的改变主要依赖理论创新、技术创新、标准体系创新等,同时通过体制机制创新(如建立适应分布式发电、微电网、综合智慧能源等的电网运行体制和相关机制)也会加速电网物理属性的改变。 第二,电能的商品属性与社会属性哪个优先,两者之间关系如何处理,才是市场与政府之间关系处理的核心问题。一方面,商品属性强调的是“投资、盈利,再投资、再盈利”的基本发展路径,盈利性及再投资能力是关键。很多时候,商品属性是市场功能的体现,更倾向于赋予企业自己更大的投资决策权。另一方面,社会属性强调的是“出现风险或紧急情况时,一定得要确保有电用,成本不是核心问题”,很多时候,社会属性是计划、政府作用的体现,更倾向于从全局、公众角度强调“保、稳、兜”,企业自己的选择权很弱。“确保有电用”,就要求相关发电企业无论是否盈利,都不能停机(电能都是发电企业发出的,电网企业确保发电企业所发电能输送、配送到用户),因此,很多时候电能的社会属性和社会价值的体现是与企业的盈利性和再投资能力需求背道而驰的。 因此,还原电能的商品属性有一个前提和一个关键。一个前提,就是完善优化电能的物理属性,利用技术创新、体制创新为电能的商品属性松绑。一个关键,就是通过处理好市场与政府之间的关系,将企业承担的社会责任定量化、货币化,与企业的盈利、经营考核协调起来,形成社会责任相关成本的疏导机制,尊重市场规律,尊重企业的市场主体地位,保障行业的可持续发展能力。 (2)市场供需对发电端价格的影响 作为市场主体的发电企业最终是要通过市场竞争体现其生存、发展能力的。市场中,发电价格之间的竞争是发电企业之间竞争的关键。希望各自的价格都能“包住”各自的发电成本,是每个发电企业的溯源,但这需要建立在产品有竞争力,有用户选择使用的前提下。因此,发电成本的高低主要取决于企业内部运营管理水平、技术水平及上游原材料市场等多种因素,是企业自定价的重要参考,是市场竞争倒逼的结果。 在供给宽松情况下,企业产品定价可以吸引用户,但决定不了用户的喜好和市场的选择。在供给紧张情况下,企业会有较大的定价权,但市场的充分竞争会削弱企业对定价权的长期掌控,除非该企业掌握其他竞争对手很难短时期内削弱的竞争优势。目前电力市场发电侧等情况看,影响发电企业市场竞争力的因素就是发电成本,主要是燃料成本的影响。 发电供给情况是发电输出端的“价高量增,价低量减”的供给规律与发电输入端的“价高量减”的燃料需求规律联合作用的结果。当发电输入端燃料价格在发电企业财务可承受范围内时,发电供给情况主要取决于发电输出端的“价高量增”的供给规律;而当发电输入端燃料价格高企,超出发电企业财务可承受范围时,发电供给情况主要取决于发电输入端的“价高量减”的燃料需求规律。 九、十月份,我国局地停限电事件中,煤电输入端燃料煤价格高企,按照“价高量减”的燃料需求规律,发电企业的发电意愿严重受挫,而且发电输出端的上网电价/交易电价又受到严格管制(允许上涨幅度仅为基础电价的10%),按照“价低量减”的发电供给规律降低了发电企业的发电意愿。输入和输出两端价格机制不但没有形成协同和疏导,反而分别从成本和营收两端挤压煤电企业,进一步降低了发电企业的发电意愿,成为造成局地停限电的直接原因。 我国的煤电发电定价机制如何适应新型电力系统发展需要?如何处理好发展与保供、煤炭市场与煤电市场、煤电与新能源之间的关系?该如何针对煤电行业的特殊性,建立煤电价格的市场化形成机制? 敬请关注《对煤电价格市场化形成机制的思考(下)——多维价值认定、煤电行业特殊性及定价建议》。 特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。 凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。 6月11日,第十八届(2025)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨展览会在上海国家会展中心隆重开幕。天合富家(展位号:7.2H-E680)携全新升级的“富家2.0”生态体系、全产品矩阵及全场景解决方案重磅亮相,引发业界广泛关注。富家2.0重磅升级本次展会,天合光能副总裁、天合富家总裁助理、营销中心 6月11日,第十八届(2025)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨展览会在上海国家会展中心璀璨启幕。正泰电源协全场景光储系统解决方案亮相7.1H-F680展位,更是以"136新政破局"为战略核心,推出二大创新解决方案。现场人潮涌动,前沿科技与场景化应用吸引了众多参展者。SNEC现场精彩回顾正泰电源地 6月11日,第十八届(2025)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨展览会于上海国家会展中心盛大举办,天合元氢协同天合光能、天合储能联合展出,并在此期间面向全球发布三款绿氢设备,展现了公司对全球氢能产业的价值创造力,领跑全球氢能价值新时代。全球氢能产业蓬勃发展势头强劲在全球积极应对气 上海国家会展中心,光伏行业年度盛典SNEC2025热度再创新高。仁卓智能展台(3H-A160)成为“人气与技术口碑双高”!两大王牌产品首发,三场前沿技术发布,国际权威认证加冕,共同奏响光伏支架领域的创新最强音。硬核产品亮相,精准破解行业痛点多维联排智能跟踪系统多维联排智能跟踪系统搭载Enertrack智 北极星售电网获悉,6月11日,国家能源局东北监管局发布关于征求《东北区域省间电力中长期交易实施细则(征求意见稿)》意见的公告。文件提出,东北区域内省间交易分为电能量交易、绿电交易、合同转让、合同变更等。区域内省间交易购方落地价格由交易上网价格、各环节输电价格、输电损耗等构成。交易上 国家发展改革委、国家能源局日前印发《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025—2027年)》(以下简称《实施方案》),迅速引发了业界对新一代煤电的广泛关注。与历次转型相比,新一代煤电“新”在哪儿,应如何推进建设?从系统角度来看,新一代煤电的“新”主要体现在新形势、新体系、新技术、新思维四 近年来,我国风电、光伏等新能源发电装机高速增长,在促进经济社会绿色低碳转型等方面发挥了积极作用。与此同时,电力系统安全稳定运行压力不断加大,虚拟电厂作为参与电网调节、开展市场交易、促进供需协同的新型经营主体,受到社会各界高度关注。4月11日,国家发展改革委、国家能源局印发了《关于加 近日,汕尾市人民政府印发《汕尾市空气质量持续改善行动方案》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》共提出1个年度工作目标和9方面重点任务。《行动方案》包括指导思想、工作目标、重点工作任务等内容。其中,工作目标要求2025年全市环境空气质量优良天数比率(AOI达标率)为98%,细颗粒物(PM2.5)年均浓 当我国新能源行业迈过“装机占比突破50%”的历史性关口,行业已从规模扩张转向效率与效益并重的新阶段。“如何高效消纳绿色电力”、“如何充分发挥绿电资产价值”,成为能源高质量发展的时代命题。全国统一电力市场,将加速能源转型,电力市场化改革将成为能源产业升级的关键引擎。随着新能源全面入市 分时电价政策设立的目的之一是为了引导用户进行负荷调整,而调整负荷这个个体行为,必然会有多方受到影响。而围绕着终端工商业用户的电力供给和消费,绕不开电力用户,电网公司,售电公司,光伏储能以及政府这几个角色。本文就来分析一下,负荷调整对于各方都会带来何种影响,以及相关利益方需要怎样的 北极星售电网获悉,近日,浙江省发改委、浙江省能源局印发《2025年浙江省迎峰度夏电力需求侧管理工作实施方案》。其中指出,做好分时电价引导。强化分时电价政策宣贯,推动工商业用户主动开展削峰填谷,引导广大电动汽车车主推迟晚间充电时间,力争通过分时电价引导实现100万千瓦以上削峰效果,有效降 北极星售电网获悉,6月11日,国家能源局东北监管局发布关于征求《东北区域省间电力中长期交易实施细则(征求意见稿)》意见的公告。文件提出,东北区域内省间交易分为电能量交易、绿电交易、合同转让、合同变更等。区域内省间交易购方落地价格由交易上网价格、各环节输电价格、输电损耗等构成。交易上 国家发展改革委、国家能源局日前印发《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025—2027年)》(以下简称《实施方案》),迅速引发了业界对新一代煤电的广泛关注。与历次转型相比,新一代煤电“新”在哪儿,应如何推进建设?从系统角度来看,新一代煤电的“新”主要体现在新形势、新体系、新技术、新思维四 近年来,我国风电、光伏等新能源发电装机高速增长,在促进经济社会绿色低碳转型等方面发挥了积极作用。与此同时,电力系统安全稳定运行压力不断加大,虚拟电厂作为参与电网调节、开展市场交易、促进供需协同的新型经营主体,受到社会各界高度关注。4月11日,国家发展改革委、国家能源局印发了《关于加 2025年4月28日,西班牙、葡萄牙及法国南部地区突发大规模停电,导致伊比利亚半岛数千万人在白昼陷入黑暗,交通瘫痪、通信金融服务中断、医疗停摆、社会秩序混乱。此次持续近20小时的大停电是欧洲近年来最严重的一次,堪称“21世纪最严重的非战争型基础设施灾难”,暴露出高比例可再生能源接入背景下电 北极星售电网获悉,6月10日,山东德州市人民政府举办《德州市空气质量持续改善行动计划暨2025年推进第三轮“四减四增”行动落实大气污染防治工作攻坚方案》政策例行吹风会。据介绍,近年来,德州市深入践行习近平生态文明思想,全力优化能源结构,推动能源清洁低碳高效利用。一是加快新能源开发利用。 北极星售电网获悉,6月11日,唐山港京唐港区专业煤炭码头源网荷储一期项目-施工总承包中标结果公示,中标单位是中国电建集团河北工程有限公司,中标总价是68615441.31元。项目业主为唐山港通新能服务发展有限公司,项目总占地1934m2,装机总容量为13.4MW,购置安装单机容量6.7MW风力发电机组2台,新建1 当我国新能源行业迈过“装机占比突破50%”的历史性关口,行业已从规模扩张转向效率与效益并重的新阶段。“如何高效消纳绿色电力”、“如何充分发挥绿电资产价值”,成为能源高质量发展的时代命题。全国统一电力市场,将加速能源转型,电力市场化改革将成为能源产业升级的关键引擎。随着新能源全面入市 6月10日,山西电力交易中心公示拟参与山西电力市场售电公司(2025年第八批)名单,山西电力交易中心有限公司受理了下列售电公司的注册申请,对售电公司提交的市场注册申请材料进行了完整性审查,现将企业名单及基本情况予以公示。公示期为2025年6月10日至2025年7月9日。 分时电价政策设立的目的之一是为了引导用户进行负荷调整,而调整负荷这个个体行为,必然会有多方受到影响。而围绕着终端工商业用户的电力供给和消费,绕不开电力用户,电网公司,售电公司,光伏储能以及政府这几个角色。本文就来分析一下,负荷调整对于各方都会带来何种影响,以及相关利益方需要怎样的 近日,2025年6月陕西送北京月度省间绿色电力集中竞价交易结束,最终成交电量457万千瓦时,陕西绿电实现首次进京。为确保这次交易顺利开展,国网陕西省电力有限公司前期与国网北京市电力公司进行多轮次协商,就送电曲线、量、价、通道等信息达成一致,在北京电力交易中心统一组织下,陕西9家新能源发电 6月5日,内蒙古电力交易公司配合协同广州电力交易中心、北京电力交易中心,成功组织2025年6月蒙西、甘肃等省份送广东跨经营区绿电交易,首次实现“三网”市场联合组织,电力资源协同优化配置,有效促进绿电要素在全国范围流动竞争,加快推动全国统一电力市场建设,为“双碳”目标落地注入市场新动能。 分时电价政策设立的目的之一是为了引导用户进行负荷调整,而调整负荷这个个体行为,必然会有多方受到影响。而围绕着终端工商业用户的电力供给和消费,绕不开电力用户,电网公司,售电公司,光伏储能以及政府这几个角色。本文就来分析一下,负荷调整对于各方都会带来何种影响,以及相关利益方需要怎样的 “从2015年首次参加电力市场化交易以来,我们用电成本降低。”近日,作为电力市场化改革受益者的贵州遵义铝业公司副总经理陈静说,电力市场化交易让他们获得了实实在在的好处。党的二十届三中全会对能源及电力改革作出了部署,要加快构建全国统一电力市场体系,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平 前面两篇文章我们按照电力价格形成的顺序,“中长期→现货→零售→到户”,分析了有关分时电价的逐级传导。这其中有市场交易结果、各级成本与收入之间的自然传递,也有一些市场规则的限制以及行政政策的要求。用户行政分时电价政策目前存在的理由,我们在前述文章也提及过,有两点:一个是新能源电量的 北极星售电网获悉,6月9日,海南省发展和改革委员会发布《关于增量配电网配电价格有关事项的通知(征求意见稿)》公开征求意见采纳情况表。详情如下:反馈单位:海南电网反馈意见:一、建议进一步明确“三、结算机制(三)增量配电网与省级电网的结算机制。2.增量配电网与省级电网结算居民农业用户电费 绿电直连通过构建新能源发电侧与电力用户侧的连接通路,实现了电力供给的全流程物理溯源,不仅有助于提升新能源消纳和绿电供给水平、降低外向型企业产品碳足迹,也为分布式发电、虚拟电厂、智能微电网等电力领域新型经营主体创造了新应用场景,为电力系统“源网荷储”深度融合开辟了新路径。近期多地陆 《省级电网输配电价定价办法》(发改价格规〔2020〕101号)提出健全激励约束机制,对可计入有效资产的预计新增输配电固定资产,“基于提高投资效率的要求,按照不高于历史单位电量固定资产的原则核定(国家政策性重大投资除外)”。不考虑使用例外原则,这项规定对省级电网投资有直接而刚性的约束。总 北极星储能网讯:6月4日,陕西省发展和改革委员会发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告。文件明确10:00-14:00四个小时执行午间低谷电价,在国家法定假日期间执行深谷电价。另外,迎峰度夏(冬)期间工商业用电将实施尖峰电价,夏季7月、8月尖峰时段为 为贯彻落实党中央、国务院关于加快绿色低碳发展和构建新型电力系统的决策部署,国家发展改革委、国家能源局近日发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》,培育绿色制造国际竞争优势,提升新能源就近消纳能力。当前,我国绿电直连仍处于探索阶段,江苏等省份已经开始针对电池企业展开实践,全国 续接上文已经分析完的中长期交易市场分时现状,我们接下来看看分时颗粒度更细的现货分时以及与用户有关的零售分时和到户分时。(来源:黄师傅说电)现货分时虽然中长期市场交易最终的标的物还是未来某个15分钟时段内的电量,但被分时的电量并不一定都能带有分时的价格,也许很多连续的时段都是一个价, 6月4日,陕西发改委发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告。意见稿指出,中午10:00~14:00之间,光伏大发时间,为低谷电价,在平段电价基础上,下浮70%。原文如下:关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告为充 电力市场化改革的目的就是让电力回归商品属性,在购电侧和售电侧形成充分的竞争,以实现发现电力真实价格的目的。整个电力市场可以划分为批发侧市场和零售侧市场,每个市场的买卖主体不同,但也会有像售电公司或虚拟电厂这样的二元主体。(来源:黄师傅说电)不过最终的卖方依然是批发侧的发电企业,而 请使用微信扫一扫 关注公众号完成登录 我们将会第一时间为您推送相关内容!登录注册
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