广西印发大面积停电事件应急预案

6.2.5 响应调整

应急响应启动后，可视事件造成损失情况及发展趋势调整响应级别，避免响应不足或响应过度。

对于尚未达到相应等级，但停电事件发生在重大活动举办、重要会议召开期间，或对社会产生较大影响的，可视情况提高应急响应级别。

6.3 任务分解

发生大面积停电事件，相关电力企业和重要电力用户要立即实施先期处置，全力控制事件发展态势，尽量减少事件造成的损失。在各级大面积停电事件应急指挥部的统一指挥下，各成员单位按照各自职责，相互配合、协调联动，共同开展应对工作。

6.3.1 电力系统应对措施

发生大面积停电事件，有关电力企业要尽快恢复电网运行和电力供应。

（1）电网企业迅速组织力量抢修受损电网设备设施，根据事发地大面积停电事件应急指挥部要求，向重要电力用户及重要设施提供必要的电力支援。具备抢修条件的，电网企业抢修队伍应立即开展电网抢修工作，在最短时间内恢复电网正常运行。

（2）电力调度机构合理安排运行方式，控制停电范围。尽快恢复重要输变电设备、电力主干网架运行。在条件具备时，优先恢复党政军重要部门、应急指挥机构、涉及国家安全和公共安全的重点单位、重要通信机楼、自来水厂、排水、地铁、机场、铁路、医院等重要电力用户和中心城区的电力供应。

（3）有关发电企业保证设备安全，迅速组织抢修受损设备，做好发电机组并网运行准备，按照电力调度指令恢复运行。

（4）重要电力用户迅速启动自备应急电源，加强本单位重大危险源、重点区域、重大关键设施设备隐患排查与监测预警，及时采取防范措施，保障重要负荷正常供电，防止发生次生衍生事故。

（5）发生网络攻击造成的大面积停电时，有关电网企业迅速启动应急响应，组织开展应急处置，根据现场处置方案采取紧急措施，及时控制事件发展，最大限度防止事件蔓延。及时与国家能源局南方监管局、自治区公安厅、自治区党委网信办等有关单位沟通建立联合处置机制，必要时可提请有关单位及专业机构指导开展网络安全处置。

6.3.2 城市生命线系统应对措施

（1）重点保障单位：公安部门负责加强涉及国家安全和公共安全的重点单位安全保卫工作，严密防范和严厉打击违法犯罪活动。卫生健康部门负责调配医疗卫生资源开展紧急救助。电力运行主管部门负责组织、协调有关电网企业提供应急保供电。通信管理部门负责组织、协调各基础电信运营企业为应急处置工作提供应急指挥通信保障。

（2）道路交通：公安部门负责道路交通疏导，协助引导应急救援车辆通行。交通运输部门负责交通运行监测，及时发布路网运行信息，并实施公路紧急调度。道路管理、城市市政管理部门负责组织力量及时清理路障。

（3）城市轨道交通：公安部门负责道路交通疏导，协助维护地铁出入口秩序。交通运输部门负责协调地面交通运力疏散乘客。卫生健康部门负责调配医疗卫生资源开展紧急救助。电力运行主管部门负责协调有关电网企业及时恢复供电。城市轨道交通运营企业负责组织人员转移疏散，启用紧急排水系统，及时发布停运等相关信息。

（4）铁路交通：公安部门负责道路交通疏导，维护车站秩序。交通运输部门负责协调地面交通运力疏散乘客。卫生健康部门负责调配医疗卫生资源开展紧急救助。电力运行主管部门负责协调有关电网企业及时恢复供电。铁路部门负责组织人员转移疏散，为车站滞留人员提供食物、水等基本生活物资，按规定程序报批后及时发布停运等相关信息。

（5）民航：机场公安部门负责道路交通疏导，维护机场候机楼等机场范围内秩序。交通运输部门负责协调地面交通运力疏散乘客。卫生健康部门负责调配医疗卫生资源开展紧急救助。电力运行主管部门负责协调有关电网企业及时恢复供电。民航行业主管部门负责协调民航各单位实施应急航空调度，保障民航飞机航行及起降安全。机场管理单位负责及时启用应急备用电源，保障塔台及设施设备电力供应，组织人员转移疏散，为机场滞留人员提供食物、水等基本生活物资，及时发布停航等相关信息。

（6）通信：通信管理部门负责组织、协调各基础电信运营企业为应急处置工作提供应急指挥通信保障。电力运行主管部门负责协调电网企业及时恢复供电，并为基础电信运营企业重要机楼提供应急保供电。

（7）供排水：供水企业启用应急供水措施。有关电网企业及时恢复供电。必要时，城市供水主管部门报请本级大面积停电事件应急指挥部协调电力运行主管部门提供应急保供电。

（8）供油：油气主管部门负责协调做好重要用户保供电所需应急用油的保障工作。

6.3.3 社会民生系统应对措施

（1）临时安置：公安部门负责维护临时安置点秩序，做好消防安全通道、交通引导等工作。应急管理部门负责指导相关单位启用应急避难场所，协调和指导突发事件中转移到临时安置点安置人员的生活救助。交通运输部门负责协调应急交通运力转移受灾群众。商务、粮食和储备部门负责受灾群众所需食物、瓶（桶）装水等生活物资的调拨与供应。民政部门负责做好突发事件中受影响群众基本生活救助的衔接工作。卫生健康部门负责安置点的消毒防疫工作。电力运行主管部门负责组织、协调有关电网企业为临时安置点提供应急保供电服务。

（2）商业运营：市场监管部门负责指导协调特种设备生产、使用单位开展应急救援工作。公安部门负责协助做好人员疏散工作，维护正常秩序。卫生健康部门负责调配医疗卫生资源开展紧急救助。

（3）物资供应：市场监管部门负责市场物资供应价格行为的监管。公安部门负责打击造谣惑众等违法行为，配合市场监管部门开展市场价格巡查，打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为。商务、粮食和储备部门负责受灾群众所需食物、瓶（桶）装水等基本生活物资的调拨与供应。

（4）供气：供气企业及时启用燃气加压站自备应急电源，保证居民燃气供应。有关电网企业及时恢复供电。必要时，城市供气主管部门报请本级大面积停电事件应急指挥部协调电力运行主管部门提供应急保供电。

（5）石化化工：应急管理部门负责协调、指导石化化工企业生产系统火灾、爆炸事故应急处置工作。有关电网企业为石化化工企业提供应急保供电。消防救援单位负责组织石化化工企业生产系统火灾、爆炸事故应急处置工作。

（6）金融证券：公安部门负责维护金融机构正常运营秩序。金融机构启用应急发电设备。必要时，地方金融监管部门报请本级大面积停电事件应急指挥部协调电力运行主管部门提供应急保供电。地方金融监管部门及时启动应急响应，组织金融机构防范、处置大面积停电造成的金融风险问题。

（7）医疗：重点医疗卫生机构（急救指挥机构、医院、供血机构、疾病预防控制中心等）及时启用应急保障电源。有关电网企业及时恢复供电。必要时，卫生健康部门报请本级大面积停电事件应急指挥部协调有关单位提供应急保供电，保障应急供水、供油、通信、交通运输等。

（8）教育：教育部门负责做好学生安抚及疏散，必要时，协调商务、粮食和储备部门做好基本生活物资的应急供应。公安部门负责维护学校校园秩序，做好安全保卫工作。

（9）广播电视：广播电视播出机构及时启用应急保障电源。有关电网企业及时恢复供电。必要时，广播电视主管部门报请本级大面积停电事件应急指挥部协调电力运行主管部门提供应急保供电。

6.3.4 公众应对措施

发生大面积停电事件，公众要保持冷静，听从应急救援指挥，有序撤离危险区域。及时通过手机、互联网、微博、微信等渠道了解事件最新动态，不散布虚假或未经证实的信息，不造谣、不信谣、不传谣。鼓励具备应急救援能力的公众在保证自身安全的前提下，根据应急救援需要，有组织地参与应急救援行动。

（1）户内：拔下电源插头，关闭燃气开关，减少外出活动。在电力供应恢复初期，尽量减少大功率电器的使用。

（2）公共场所：打开自备的手电筒或手机照明工具观察周边情况，按照指示指引有序疏散或安置，避免发生挤压、踩踏事故。主动帮助老、弱、病、残、孕及需要帮助的群体。

（3）道路交通：主动配合道路交通疏导，为应急救援、应急救灾物资运输车辆预留救援通道。

6.4 应急联动

（1）全区各级人民政府要建立健全“政府主导，政府、部门分级协调，部门、企业分级联动，政府、部门、企业分层分级处置”的应急联动机制。全区各级大面积停电事件应急指挥部成员单位要建立健全相应应急联动机制，其中公安、消防、交通运输、通信管理、供水、供电、供油及教育、医疗卫生、金融、网络安全等重要行业主管部门要建立健全部门间应急联动机制，并积极协调、推动相关重点企业之间建立应急联动机制。

（2）应急联动机制主要包括应急联络对接机制、重点目标保障机制、应急信息共享机制、应急处置联动机制、应急预案衔接机制、应急演练协调机制等。

（3）发生大面积停电事件，相关重点企业按照应急联动机制及时启动应急响应。必要时，由相关行业主管部门按照部门间应急联动机制协调处置，或报请本级大面积停电事件应急指挥部协调解决。

6.5 现场处置

大面积停电事件现场应急处置，由事发地人民政府或大面积停电事件应急指挥部统一组织，根据需要成立大面积停电事件现场指挥部，负责现场指挥。各有关单位按照职责参与应急处置工作，包括组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受灾人员，及时掌握和报告事故情况和人员伤亡情况，下达应急处置任务，协调各级、各类抢险救援队伍的行动，组织抢修及援助物资装备的接收与分配。各电力企业要先行处置，尽快恢复供电。

6.6 社会动员

事发地人民政府或大面积停电事件应急指挥部可根据大面积停电事件的性质、危害程度和范围，广泛调动各有关单位、各电力用户等社会力量，在确保安全的前提下，参与应急处置。

6.7 应急评估

特别重大、重大大面积停电事件应急处置过程中，自治区应急指挥部要及时组织成员单位对事件的影响范围、影响程度、发展趋势及应急处置进行评估，为进一步做好应急处置工作提供依据。

6.8 响应终止

同时满足以下条件时，按程序终止应急响应：

（1）电网主干网架基本恢复正常，电网运行参数保持在稳定限额之内，主要发电厂机组运行稳定。

（2）减供负荷恢复80%以上，受停电影响的重点地区、重要城市负荷恢复90%以上。

（3）造成大面积停电事件的隐患基本消除。

（4）大面积停电事件造成的重特大次生衍生事故基本处置完成。

7 后期处置

7.1 处置评估

大面积停电事件应急响应终止后，履行统一领导职责的人民政府要及时组织对行政区域内应急处置工作进行评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施，形成处置评估报告。鼓励开展第三方评估。重大以上大面积停电事件处置评估由自治区应急指挥部组织开展，相关处置评估报告要及时报送自治区人民政府。

7.2 事件调查

大面积停电事件发生后，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等有关规定成立事故调查组，查明事件原因、性质、影响范围、经济损失等情况，提出防范、整改措施和处理建议。

7.3 善后处置

事发地人民政府要及时组织制定善后工作方案并组织实施。保险机构要及时开展相关理赔工作，尽快减轻或者消除大面积停电事件造成的影响。

7.4 恢复重建

特别重大大面积停电事件应急响应终止后，需对电网受损设备进行修复或重建的，按照国务院部署，由国家能源局会同自治区人民政府根据实际工作需要组织编制恢复重建规划。重大、较大和一般大面积停电事件应急响应终止后，由自治区人民政府指导事发地人民政府根据实际需要组织编制恢复重建规划。相关电力企业和受影响区域人民政府应当按照规划做好受损电力系统恢复重建工作。

8 信息发布

（1）全区各级大面积停电事件应急指挥部按照分级响应原则，分别负责相应级别应急处置的信息发布工作。要统一信息发布口径，必要时，向本级人民政府请示。

（2）按照及时准确、公开透明、客观统一的原则，加强信息发布和舆论引导，主动向社会发布停电相关信息和应对工作情况，提示相关注意事项和安保措施。必要时，组织召开新闻发布会，统一向社会公众发布相关信息。加强舆情收集分析，及时回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论，稳定公众情绪。

9 保障措施

9.1 队伍保障

电力企业和重要电力用户应建立健全电力抢修应急专业队伍，加强设备维护和应急抢修技能方面的人员培训，定期开展应急演练，提高应急救援能力。全区各级人民政府根据需要组织动员其他专业应急队伍和志愿者等参与大面积停电事件及其次生衍生灾害处置工作。军队、武警部队、消防救援队伍等要做好应急力量支援保障。

9.2 资金保障

自治区发展改革委（能源局）、工业和信息化厅、民政厅、财政厅、国资委等部门和全区各级人民政府以及相关电力企业按照有关规定，对大面积停电事件应对工作提供必要的资金保障。

9.3 物资保障

电力企业和重要电力用户应储备必要的专业应急装备及物资，建立和完善相应保障体系。全区各级各有关单位要加强应急救援装备物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作，保障大面积停电事件应对工作需要。鼓励支持社会化储备。

9.4 技术保障

电力企业要加强大面积停电事件应对和监测先进技术、装备的研发，制定电力应急技术标准，加强电网、电厂安全应急信息化平台建设。气象、自然资源、水利、地震、网络安全等单位要为电力日常监测预警及电力应急抢险提供必要的气象、水文、地震、地质、网络安全等服务。

9.5 通信保障

全区各级人民政府及通信管理部门要建立健全大面积停电事件应急通信保障体系，形成可靠的通信保障能力，保障应急期间通信联络和信息传递需要。

9.6 交通保障

交通运输部门要建立健全运输保障体系，保障应急响应所需人员、物资、装备、器材等运输工作。公安部门要加强交通应急管理，保障应急救援车辆优先通行。全区各级大面积停电事件应急指挥部应按规定配备必要的应急车辆，保障应急救援需求。

9.7 电源保障

自治区有关单位、电力企业应充分考虑电源规划布局，保障各地区“黑启动”电源。电力企业应配备适量的应急发电装备，必要时提供应急电源支援。重要电力用户应按照国家有关技术要求配置应急电源，并加强维护和管理，确保应急状态下能够投入运行。

9.8 网络安全保障

电力企业要加强电力监控系统网络安全全域防御、纵深防御建设，加强网络安全监测及应急处置先进技术和装备的研发应用，联网的电源、用户企业应按照国家相关技术要求配置网络安全防护设备。自治区有关单位、电力企业应及时互通网络安全威胁情报，共同预防网络安全事件发生。

10 监督管理

10.1 预案编制

各市、县（市、区）人民政府应根据本预案组织编制本辖区大面积停电事件应急预案。

自治区应急指挥部各成员单位应结合本预案的职责分工，编制本单位的大面积停电事件应急预案。

电力企业、重要电力用户应编制本单位的大面积停电事件应急预案。

10.2 预案备案

各市、县（市、区）大面积停电事件应急预案，按程序报上一级大面积停电事件应急指挥部备案，并抄送上一级人民政府应急管理部门。各电力企业、重要电力用户大面积停电事件应急预案，按程序报自治区应急指挥部办公室备案，并抄送属地市级人民政府应急管理部门。

10.3 预案演练

自治区应急指挥部办公室负责定期组织本预案应急演练。各市、县（市、区）大面积停电事件应急指挥部应根据实际情况，至少每三年组织开展一次大面积停电应急联合演练。电力企业和重要电力用户应结合自身实际，至少每年开展一次本单位的应急演练。

10.4 预案修订

本预案实施后，根据实际情况，由自治区工业和信息化厅适时组织评估，并向自治区人民政府提出修订建议。

各市、县（市、区）人民政府，自治区应急指挥部各成员单位，各电力企业、重要电力用户，根据实际情况，适时修订本级本单位大面积停电事件应急预案。

10.5 责任与奖惩

对在大面积停电事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人给予表扬。对玩忽职守、失职、渎职的有关责任人，要依规依纪依法严肃追究责任。

11 附则

11.1 预案解释

本预案由自治区工业和信息化厅负责解释。

11.2 预案管理

县级以上人民政府及其有关单位、群众自治组织、企事业单位等按照本预案的规定履行职责，并制定、完善相应的应急预案。

11.3 预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

附件：1．自治区大面积停电事件分级标准

2．自治区大面积停电事件应急指挥部工作组主要职责

3．自治区大面积停电事件应急指挥部各成员单位主要职责

4．名词术语

附件1

自治区大面积停电事件分级标准

一、特别重大大面积停电事件

1．自治区电网：负荷20000兆瓦以上时减供负荷30%以上，负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下时减供负荷40%以上。

2．南宁电网：负荷2000兆瓦以上时减供负荷60%以上，或70%以上供电用户停电。

二、重大大面积停电事件

1．自治区电网：负荷20000兆瓦以上时减供负荷13%以上30%以下，负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下时减供负荷16%以上40%以下，负荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下时减供负荷50%以上。

2．南宁电网：负荷2000兆瓦以上时减供负荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供电用户停电。负荷2000兆瓦以下时减供负荷40%以上，或50%以上供电用户停电。

3．其他的市电网：负荷600兆瓦以上时减供负荷60%以上，或70%以上供电用户停电。

三、较大大面积停电事件

1．自治区电网：负荷20000兆瓦以上时减供负荷10%以上13%以下，负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下时减供负荷12%以上16%以下，负荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下时减供负荷20%以上50%以下，负荷1000兆瓦以下时减供负荷40%以上。

2．南宁电网：减供负荷20%以上40%以下，或30%以上50%以下供电用户停电。

3．其他的市电网：负荷600兆瓦以上时减供负荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供电用户停电。负荷600兆瓦以下时减供负荷40%以上，或50%以上供电用户停电。

4．县级市电网：负荷150兆瓦以上时减供负荷60%以上，或70%以上供电用户停电。

四、一般大面积停电事件

1．自治区电网：负荷20000兆瓦以上时减供负荷5%以上10%以下，负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下时减供负荷6%以上12%以下，负荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下时减供负荷10%以上20%以下，负荷1000兆瓦以下时减供负荷25%以上40%以下。

2．南宁电网：减供负荷10%以上20%以下，或15%以上30%以下供电用户停电。

3．其他的市电网：减供负荷20%以上40%以下，或30%以上50%以下供电用户停电。

4．县级市电网：负荷150兆瓦以上时减供负荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供电用户停电。负荷150兆瓦以下时减供负荷40%以上，或50%以上供电用户停电。

附件2

自治区大面积停电事件应急指挥部工作组主要职责

自治区大面积停电事件应急指挥部设立相应工作组，各工作组主要职责如下：

一、电力恢复组

由自治区工业和信息化厅牵头，自治区发展改革委（能源局）、公安厅、水利厅、自然资源厅、应急厅、林业局，广西军区、武警广西总队，自治区地震局、气象局，广西消防救援总队，广西电网有限责任公司，广西新电力投资集团有限责任公司、广西桂东电力股份有限公司、广西百色电力有限责任公司等单位参加，视情况增加其他电力企业。

主要职责：组织进行技术研判，开展事态分析；组织电力抢修恢复工作，尽快恢复受影响区域供电；负责重要电力用户、重点区域的临时供电保障；负责组织跨区域的电力应急抢修恢复协调工作；协调军队、武警部队、消防救援队伍等有关力量参与应对。

二、新闻宣传组

由自治区政府新闻办、自治区工业和信息化厅牵头，自治区党委网信办，自治区发展改革委（能源局）、公安厅、应急厅、广电局，自治区通信管理局，广西消防救援总队等单位参加。

主要职责：组织开展事件进展、应急工作情况等信息发布，加强新闻宣传报道；收集分析国内外舆情和社会公众动态，加强媒体、通信和互联网管理，正确引导舆论；及时澄清不实信息，回应社会关切。

三、综合保障组

由自治区发展改革委（能源局）牵头，自治区教育厅、工业和信息化厅、公安厅、民政厅、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、商务厅、卫生健康委、应急厅、市场监管局、广电局、粮食和储备局，自治区通信管理局，广西消防救援总队，广西机场管理集团有限责任公司，中国铁路南宁局集团有限公司，广西电网有限责任公司，广西新电力投资集团有限责任公司、广西桂东电力股份有限公司、广西百色电力有限责任公司等单位参加，视情况增加其他电力企业。

主要职责：对大面积停电事件受灾情况进行核实，指导电力抢修恢复，落实人员、资金和物资；组织做好应急救援装备物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作；及时组织调运重要生活必需品，保障群众基本生活和市场供应；维护供水、供气、供热、通信、广播电视等设施正常运行；维护铁路、道路、水路、民航等基本交通运行；组织开展事件处置评估。

四、社会稳定组

由自治区公安厅牵头，自治区党委网信办，自治区发展改革委（能源局）、工业和信息化厅、民政厅、交通运输厅、商务厅、应急厅、市场监管局、广电局，广西军区、武警广西总队，广西消防救援总队等单位参加。

主要职责：加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌，以及趁机盗窃、抢劫、哄抢等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控，打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为。加强对重点区域、重点单位的警戒。做好受影响人员与涉事单位、事发地人民政府及有关部门矛盾纠纷化解等工作，切实维护社会稳定。

附件3

自治区大面积停电事件应急指挥部各成员单位主要职责

自治区党委网信办：协调开展网络宣传工作，指导协调网络舆情信息工作，协助开展网络舆情信息收集、分析、研判和处置；参与相关工作组工作。

自治区政府新闻办：牵头负责新闻宣传组组织运转工作，正确引导舆论，负责指导、协调相关部门做好新闻宣传报道；参与相关工作组工作。

自治区发展改革委（能源局）：牵头负责综合保障组组织运转工作，协调做好社会应急措施落实工作；按国家、自治区有关规定做好重大灾后重建项目的审批工作；依法依规组织实施临时价格干预措施；参与相关工作组工作。

自治区教育厅：负责指导有关学校开展应急处置、学生安抚及校园稳定工作；参与相关工作组工作。

自治区工业和信息化厅：负责履行自治区应急指挥部办公室职责和大面积停电事件应对的具体指导协调和组织管理工作；指导、协调、组织电力运营突发事件监测、预警及应对工作；牵头负责电力恢复组、新闻宣传组组织运转工作；参与相关工作组工作。

自治区公安厅：牵头负责社会稳定组组织运转工作，组织、指导各级公安机关维护社会治安、交通秩序；监督指导重要目标、重点部位治安保卫工作；参与相关工作组工作。

自治区民政厅：负责做好突发事件中受影响群众基本生活救助的衔接工作；参与相关工作组工作。

自治区财政厅：负责应急救援与抢险、电网大面积停电后恢复等有关经费保障，参与监督、检查应急资金的使用；参与相关工作组工作。

自治区自然资源厅：对地质灾害引发的大面积停电事件，负责地质灾害勘察、预警预报，指导、督促有关单位制定地质灾害隐患的监测和防治措施，为救灾抢修提供技术支持；负责组织提供测绘应急保障；参与相关工作组工作。

自治区生态环境厅：负责停电事件引发的次生衍生环境问题的监测预警、应急处置工作；参与相关工作组工作。

自治区住房城乡建设厅：负责向居民发布停电期间的停水停气安全提示信息，协调保障供水供气；指导所辖项目安全停工；组织协调市政工程应急抢险队伍参与应急处置工作；参与相关工作组工作。

自治区交通运输厅：负责保障、协调运力运输发电燃料、抢险救援物资和必要生活资料；协调运力转移受灾群众；参与相关工作组工作。

自治区水利厅：负责协调有关电力企业合理利用水能，为相关部门提供水利信息等技术支持；负责突发事件区域水利设施险情排查、监测和治理工作；组织突发事件江河水情、汛情监测预报，以及引发的洪涝灾害的处置、水利工程的抢险和水毁灾损水利设施的修复等工作；参与相关工作组工作。

自治区商务厅：协同自治区粮食和储备局建立完善自治区级生活必需品储备制度，负责必要生活资料的调运和市场供应，会同市场监管等单位组织重要商品的进口工作；参与相关工作组工作。

自治区卫生健康委：负责组织协调医疗卫生资源，开展伤员抢救、转运和收治工作；根据需要及时组织开展卫生防疫工作；参与相关工作组工作。

自治区应急厅：负责协调有关事故应急工作，指导有关应急安全活动，提出相关处置意见，监督应急措施的落实；指挥调度相关灾害事故救援行动；协调救灾队伍、救灾资金、救灾装备，了解物资储备情况，指导相关单位启用应急避难场所，协调和指导突发事件中转移安置人员的基本生活救助工作；参与相关工作组工作。

自治区市场监管局：负责指导事发地有关单位迅速开展特种设备应急救援，对特种设备进行安全检查，并要求各检验机构做好技术支撑工作；参与相关工作组工作。

自治区广电局：负责保障广播电视传输播出单位正常运转，引导舆论及时发布处置进展情况；参与相关工作组工作。

自治区林业局：负责指导事发地林业部门加强林区的巡逻，协助供电部门清理危及线路安全运行的林木；参与相关工作组工作。

自治区粮食和储备局：负责组织做好应急物资的储备调拨等工作；参与相关工作组工作。

广西军区：负责协调驻桂部队和组织民兵力量参与应急救援行动；参与相关工作组工作。

武警广西总队：协同有关方面保卫重要目标，制止违法行为，开展人员搜救、维护社会治安和疏散转移群众等工作；参与相关工作组工作。

自治区地震局：对地震引发的大面积停电事件，负责地震灾害监测预警；提供仪器地震烈度分布图等信息；参与相关工作组工作。

自治区气象局：负责开展气象监测预报预警；密切关注未来天气变化，全力做好公共气象服务；参与相关工作组工作。

自治区通信管理局：负责组织电信企业做好公用通信网应急通信保障工作，做好大面积停电事件状态下应急处理、事故救援等通信保障工作；参与相关工作组工作。

广西海事局：负责水上交通安全监管及应急值守，组织实施水上交通管制，维护水上通航秩序，保障发电燃料、抢险救援物资、生活必需品等的水上交通运输；参与相关工作组工作。

广西消防救援总队：负责综合性消防救援工作，指挥调度相关灾害事故救援行动；参与相关工作组工作。

国家能源局南方监管局：负责核实大面积停电事件有关情况，并向国家能源局报告，同时通报事发地县级以上人民政府。按照国家能源局的要求，强化电力企业应急工作监管，做好相关工作的指导与协调；参与相关工作。

民航广西监管局：负责协调督导民航运行单位为应急处置提供相应的保障和支持，督导空管单位实施应急航空调度，保障民航飞机航行及起降安全；参与相关工作组工作。

广西机场管理集团有限责任公司：负责保障公司下属民用航空运输机场正常运行；组织辖区运输机场的应急处置，保障应急救援物资、装备和人员的航空运输；组织疏散、引导和安抚滞留旅客；参与相关工作组工作。

中国铁路南宁局集团有限公司：负责组织铁路系统的应急处置，保障发电燃料、抢险救援物资、生活必需品等的铁路运输；疏导铁道交通，组织疏散、引导和安抚滞留旅客；参与相关工作组工作。

广西电网有限责任公司：成立本企业大面积停电应急指挥机构，负责本企业的应急处置工作；按照自治区和企业上级单位应急指令统一指挥调度管辖范围内的电网事故处理，控制事故范围，保证主网安全，恢复电网供电；广西电网电力调度控制中心电网调度工作按照《电网调度管理条例》及相关规程执行；参与相关工作组工作。

其他电力企业：负责建立和完善本单位突发大面积停电事件应急机制；负责本单位大面积停电情况下组织现场电力应急抢修，及时恢复供电；参与相关工作组工作。

事发地人民政府是本地区大面积停电事件应急处置组织实施的责任主体，在自治区应急指挥部的统一领导下，组织、协调、指挥本地区应急处置工作，负责做好人员疏散安置、后勤保障和其他相关工作。

附件4

名词术语

1．本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

2．电力安全事故是指电力生产或者电网运行过程中发生的影响电力系统安全稳定运行或者影响电力正常供应的事故（包括热电厂发生的影响热力正常供应的事故）。

3．重要电力用户是指在国家或者一个地区（城市）的社会、政治、经济生活中占有重要地位，对其中断供电将可能造成人身伤亡、较大环境污染、较大政治影响、较大经济损失、社会公共秩序严重混乱的用电单位或对供电可靠性有特殊要求的用电场所。本预案所指广西境内重要电力用户由自治区工业和信息化厅认定。