登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
为深化电价改革、完善电价形成机制,国家发改委于2021年7月发布了《关于进一步完善分时电价机制的通知》(发改价格〔2021〕1093号),提出优化分时电价机制,拉大峰谷价差,充分发挥分时价格信号,对引导用户削峰填谷、改善电力供需状况、促进新能源消纳起到一定积极作用。然而在我国计划与市场并行的“双轨制”电价体系下,分时交叉补贴缺口逐年增加,该如何理顺电价形成机制?保障煤电、储能以及配售电等产业的生存发展,路又在何方?
(来源:微信公众号“中国电力企业管理”作者:郄双源等)
理顺电价形成机制
我国长期实行计划与市场并行的“双轨制”电价体系,电网企业对市场交易电量执行核定输配电价的盈利模式,而对市场外电量仍保持购售价差的盈利模式,尽管用户侧目录电价计及峰谷倍率浮动,但在电价构成要素中,发电上网电价、输配电价、政府性基金及附加未能体现与用户侧衔接一致的分时因素,用户峰、平、谷时段目录电价扣减发电上网电价和政府性基金及附加后,进而在市场外电量收入中形成了高峰用电对低谷用电的“分时交叉补贴”,如下表某电压等级一般工商业用户电价算例所示。
对此,负荷率较高或用电集中在低谷时段的电力用户(以下简称“谷电用户”)通常会形成选择继续执行目录电价的动机,避免在电力现货市场承担价格风险;而用电主要集中于高峰时段的电力用户(以下简称“峰电用户”),大多有意愿参与现货市场购买平价市场电量,以降低总体用电成本。进而造成原本由峰电用户补给谷电用户的购售价差收入,在市场化电量逐年扩增的情况下出现缺口,导致由电网企业垫付谷电用户享受的分时交叉补贴。
我国发电侧基数电量长期执行政府定价,中长期合约电量可在“基准价+上下浮动”范围内形成交易价格,合约外偏差电量执行分时波动的平段现货市场价格。但因传统煤电企业涉及变动燃料成本,又承担保障新能源消纳和供暖任务,若再计及峰谷倍率恐难以调动部分时段的发电积极性,易引发新能源企业套利行为,不符合通过市场发现价格的预期目标,且不便于化解分时交叉补贴亏空问题。
而在输配环节,现行平段输配电价暂不能适应计划向市场体系转变下的矛盾,随着市场持续向经营性用户放开,易出现更大规模的资金亏空风险。因此,在国家层面强化分时电价机制执行和推进电力现货市场建设的背景下,亟需从输配环节入手,探索与计划体系下购售价差模式相衔接的分时输配电价机制,同时做好配套的价格联动调整机制,并逐渐削减用户间“隐形”交叉补贴规模,多措并举保障计划电价向市场电价体系的平稳过渡,进一步理顺电力价格形成机制。具体如下:
一是优化电价构成要素,探索分时输配电价。在“准许成本加合理收益”基础上,结合电压等级间电量传递关系、工商业用户承担的交叉补贴费用、负荷率—同时率等因素,初步形成省级电网平段输配电价;同时,参考现货市场统一结算点价格曲线等能反映分时段电力供需情况的典型依据,科学划分峰平谷时段;最后,以尽可能缩减分时交叉补贴亏空资金为目标,充分考虑电价构成要素与目录电价匹配、各电压等级代表性用户需求价格弹性等约束条件,优化形成省级电网分时输配电价。
二是分类设立平衡账户,建立联动调整机制。鉴于我国将长期保持“计划+市场”的双轨制电价体系,有必要分类设立输配电收入平衡账户,按不同模式计收电费并及时调整电价标准。对于市场电量收入,按分时输配电价标准完成计收,当交叉补贴资金缺口或结余时,计入下一监管周期输配电价统一调整;而对于继续执行购售价差的计划电量部分,除交叉补贴问题外,随着气电、核电等高价机组增加,上游发电侧平均上网电价浮动较大,购售价差易面临大幅压缩,需要进一步联动调整用户侧目录电价。
三是削减交叉补贴规模,还原电价真实水平。我国居民生活用电价格与供电成本存在一定倒挂,若在现行阶梯电价基础上叠加可选择执行的分时信号,将继续加剧工商业承担的补贴规模,不利于纾解不同用户类别间的交叉补贴矛盾。可考虑逐渐取消对居民生活用电全面覆盖的第一档“隐形”电价补贴,转化为由低保、困难群体定期申领的普遍性服务基金,促使补贴资金定向、定量精准到位,有助于还原电价真实成本水平、进一步减轻工商业用户额外用电负担。
促进产业良序发展
我国能源与负荷资源大致呈逆向分布,随着高比例新能源接入电网,为系统内诸多产业带来发展机遇的同时,电力供需的种种矛盾也浮出水面,包括煤电企业转型迎来阵痛期、储能项目实操效益不佳、增量配电业务改革试点生存堪忧等。在国家层面强化分时电价机制执行和推进电力现货市场建设的背景下,亟需优化市场机制加以疏导,深化储能技术攻关应用,强化电力需求侧管理,充分利用不同时间尺度上的资源价值,因地制宜开展实践探究,促进产业良序发展。具体如下:
一是完善市场机制设计,落实保供稳价工作。我国东西部能源禀赋存在差异,自煤电价格联动机制取消后,持续高位运行的电煤成本无从有效疏导,且随着下游用能需求持续旺盛,上游市场竞争加剧,一定程度上催生了部分地区短期停限电问题。需要进一步打破地域资源壁垒,逐步健全跨省区的现货交易模式,完善网、省两级调度的职能分工,从更细颗粒时间尺度和更大范围空间尺度上促进电力资源优化配置,开展分时空的电能量、辅助服务、发电权转让等交易,实现电力余缺互济。同时,持续保障发电供热用煤需要,稳定上游煤炭市场价格,并在煤电企业大幅亏损地区研究出台煤炭市场与电力市场联动的交易价格机制,补偿发电合理成本,多措并举纾解燃“煤”之急。
二是深化储能技术应用,推动多能互补发展。在目前峰谷价差拉大的条件下,有利于推进储能、电转气等技术攻关,充分依托储能灵活稳定的性能优势,支撑电源侧绿电消纳、平抑间歇波动出力,保障电网侧调度运行和应急需求,助力用户侧改善用能质量、提升能效水平,推动“源-网-荷-储”耦合互补,为构建以新能源为主体的新型电力系统保驾护航。同时,要积极发展氢能等替代燃料储备利用,构建综合能源相互转化的产销模式,发挥多种能源之间的互补价值,如低谷或弃风时段消纳余电制氢,以备高峰或紧缺时段返送利用,通过热电联供的生产方式满足用户多元化用能需求,并对电、气市场形成双重移峰填谷,促进综合能源融合发展。
三是实施电力需求响应,降低配售电收益风险。全国5批增量配电业务改革试点已基本实现地市全覆盖,但多数配售电公司经营状况不佳,网内配电收入长期受电压等级间价差限制,网外未来现货市场价格变动对营收又增添不确定性,易面临“内忧外患”的双重压力,亟需从需求侧切入,引导和激励用户参与需求响应。一方面,要基于配网净负荷曲线和企业季节生产特性,制订个性化的分时零售电套餐,引导网内用电负荷与电源出力趋于协同运行,就地实现电力产销平衡,降低上一级大电网远距离输电成本,扩大购售电价差收入;另一方面,可建立适用于工业用户的削峰投标响应机制,并加入信用考核环节,综合考虑用户历史履约情况和实时响应电量支付其削峰补偿费用,规避外部电力现货市场特定时段价格风险。
本文刊载于《中国电力企业管理》2022年01期,作者郄双源、张建民供职于国网浙江综合能源服务有限公司,杨迪、王馨艺供职于中电联电力评价咨询院,张超供职于国网能源研究院有限公司
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,4月30日,上海市发展和改革委员会发布关于我市开展气电价格联动调整有关事项的通知,本通知自2024年5月1日起执行。文件提到,天然气调峰发电机组的电量电价调整为每千瓦时0.5549元。天然气分布式发电机组的单一制上网电价调整为每千瓦时0.9230元。详情如下:关于我市开展气电价格联
北极星售电网获悉,近日,湖南省发展和改革委员会发布关于落实我省电化学独立储能电站充放电价格政策有关工作的通知,其中提到,独立储能电站的充、放电费用分别按月结算、支付。当月度充放电收益小于或等于0时,放电电费金额一次性支付;当月度充放电收益大于0时,月度结算先支付充电成本部分,次月支
近日,河北省发改委发布2023年河北省发展和改革委员会生态环境保护工作情况,其中提到,实施第三监管周期河北省级电网输配电价调整,逐步实现一般工商业与大工业电价同价。完善钢铁超低排放差别化电价政策,明确实施范围和加价标准。同时,开展风电光伏攻坚行动,实施抽水蓄能项目,推动氢能产业发展,
北极星售电网获悉,华东能源监管局关于公开征求《长三角省市间富余新能源消纳互济交易规则(征求意见稿)》和《长三角省市间富余需求侧可调节资源互济交易规则(征求意见稿)》意见的通知。其中《长三角省市间富余新能源消纳互济交易规则(征求意见稿)》提出,长三角省市间富余新能源消纳互济交易(以
北极星售电网获悉,华东能源监管局关于公开征求《长三角省市间富余新能源消纳互济交易规则(征求意见稿)》和《长三角省市间富余需求侧可调节资源互济交易规则(征求意见稿)》意见的通知。其中《长三角省市间富余需求侧可调节资源互济交易规则(征求意见稿)》提出,规则适用于长三角区域上海、江苏、
近日,随着8461张电费结算账单全部完成出具,“阳光掌柜”平台电费结算工作在历时7天、3次结算策略迭代升级后落下帷幕,这是浙江省电价新政实施后该平台的首次结算。据悉,自“阳光掌柜”平台上线以来,经历了市场化售电改革、输配电价调整、峰谷分时电价变动等多次电价政策改革。这期间,“阳光掌柜”
一图读懂,新版“国网代理购电价格公告”变化点~
2024年5月工商业电力客户代理购电价格公告:299.5元/兆瓦时。
4月末,各地陆续公布5月份代理购电价格表,我们一起来看看有哪些变化。三地开始执行分时电价新政伴随着新能源调峰的压力,年初至今,许多省份开始执行新的分时电价政策,一些省份的新政也处于征求意见稿阶段。从5月份开始,又有三地加入新政行列,分别为湖北省、江西省和青海省。湖北省去年末就开始征
01龙虎榜龙虎榜出手解析:本月总成交量环比上月上升了36.46%;本月龙虎榜中买卖双方出手力度相当;第8轮上榜次数最多,4次。龙虎榜成交时间分布:本月龙虎榜前六笔成交时间主要集中在前半小时,有五笔出现在14:30~15:00,一笔出现在尾盘16:59。02内外盘成交分析交易情况解析:总成交曲线呈现“震荡上行
2024年5月国网四川工商业代理购电价格行情数据来源:国网四川省电力公司执行浮动电价:为分时浮动平段价格,峰、谷段按峰谷系数浮动。居农损益价格:根据《四川省电网企业代理购电工作实施方案》川发改价格〔2021〕544号文件,为加强与居民、农业销售电价政策的协同要求,国网四川电力为保障居民农业用
北极星售电网获悉,近日,湖南省发展和改革委员会发布关于落实我省电化学独立储能电站充放电价格政策有关工作的通知,其中提到,独立储能电站的充、放电费用分别按月结算、支付。当月度充放电收益小于或等于0时,放电电费金额一次性支付;当月度充放电收益大于0时,月度结算先支付充电成本部分,次月支
4月末,各地陆续公布5月份代理购电价格表,我们一起来看看有哪些变化。三地开始执行分时电价新政伴随着新能源调峰的压力,年初至今,许多省份开始执行新的分时电价政策,一些省份的新政也处于征求意见稿阶段。从5月份开始,又有三地加入新政行列,分别为湖北省、江西省和青海省。湖北省去年末就开始征
4月25日,为助力2024年迎峰度夏电力保供,做好《省发展改革委关于调整工商业峰谷分时电价政策有关事项的通知》(浙发改价格〔2024〕21号)落地执行工作,浙江省发展改革委分时电价新政宣贯会在杭召开。根据文件要求,大工业电价用户已于2024年3月1日起正式执行,一般工商业电价用户将于2024年6月1日、9
海南省燃煤标杆电价为0.4298元/度。代理购电价格:代理购电价格方面,2023年6月至2023年12月,代购价格由平均上网电价和各类损益折价组成。期间平均上网电价一直为0.51576元/度,即标杆电价的1.2倍,也是市场化交易允许的价格上限。2024年起,煤电容量电价开始执行,平均上网电价有所下降,不再是固定
根据《省发展改革委关于进一步完善分时电价政策的通知》(苏发改价格发〔2023〕555号)文件要求,自2023年7月1日起,对315千伏安及以上的工业用电试行重大节日深谷电价,每年春节、“五一”国际劳动节、国庆节期间,11:00-15:00,在平段电价基础上,以峰段电价为计算基础,下浮20%。前述三个节假日具体
日前,江西发改委下发《关于适当调整分时电价机制的通知》,通知提出,适当调整峰谷时段划分。为契合用电负荷特性变化,适当调整峰谷时段划分,冬季(1月、12月)每日18:00~20:00为尖峰时段,8:30~11:30、20:00~21:00为高峰时段,0:00~6:00为低谷时段,其余为平段;夏季(7~9月)每日20:30~22:30
一、为什么调整分时电价机制?2022年10月,省发改委印发《关于完善分时电价机制有关事项的通知》(赣发改价管〔2022〕898号),分时电价机制实施一年来,在缓解我省电力供需紧张形势、保障电力安全稳定供应、支持新型储能设施发展等方面发挥积极作用。此次对我省工商业用户分时电价机制作适当调整,主
北极星储能网获悉,4月25日,江西省发展改革委发布关于适当调整分时电价机制的通知。文件提出,试行重大节假日深谷电价。春节、“五一”国际劳动节、国庆节(具体时间以国家公布为准)12:00~14:00设置为深谷时段,电价在平段电价基础上下浮60%。原文如下:江西省发展改革委关于适当调整分时电价机制的
近日,南方电网公司电力调度控制中心发布《南方电网新型储能调度运行规则(试行)》,在文件解读中南网调度中心表示:南方电网已初步建成“一体多用、分时复用”的新型储能市场化调用体系。预期《新型储能调度规则》的实施落地,将进一步提升新型储能利用率。在新型储能不具备参与市场的条件时,要求调
4月19日,国家能源局综合司发布关于公开征求《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》意见的通知。文件指出,绿色电力交易是指以绿色电力和对应绿色电力环境价值为标的物的电力交易品种,交易电力同时提供国家核发的可再生能源绿色电力证书(以下简称绿证),用以满足发电企业、售电公司、电力用
2024年3月27日,湖北省发改委发布《工商业分时电价机制调整方案》。新分时电价方案重新划分时段区间,有意解决原分时政策下湖北区域电力市场现货电价“峰段不峰、谷段不谷”的不足,更真实地反映湖北区域用电曲线,促进湖北省新能源电量消纳,推动工商业用户用电成本总体下降。截至2023年底,新能源装
1-3月,全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量14248.4亿千瓦时,同比增长7.7%;占全社会用电量比重为61.0%,同比下降1.5个百分点。其中,全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为11254.8亿千瓦时,同比增长6%。3月份,全国各电力交易中心组织完成市场交易电量4846亿千瓦时,同比增长5.6%。其中
北极星售电网获悉,近日,江苏电力交易中心发布2024年4月江苏电力市场购电侧月内合同电量转让交易结果公示,经过调度机构安全校核,最终成交271笔,成交电量1.44亿千瓦时,成交均价428.66元/兆瓦时。详情如下:
广东需求响应代理合同签订操作指引[$NewPage$]
北极星售电网获悉,近日,安徽电力交易中心发布关于结算2024年2月安徽电网发电厂辅助服务补偿及并网运行考核费用的通知,详情如下:
北极星售电网获悉,华东能源监管局关于公开征求《长三角省市间富余新能源消纳互济交易规则(征求意见稿)》和《长三角省市间富余需求侧可调节资源互济交易规则(征求意见稿)》意见的通知。其中《长三角省市间富余需求侧可调节资源互济交易规则(征求意见稿)》提出,规则适用于长三角区域上海、江苏、
北极星售电网获悉,江苏电力交易中心发布2024年4月江苏电力市场月内连续挂牌交易结果公示。经过调度部门安全校核,最终成交1313笔,成交电量27.87亿千瓦时,成交均价441.40元/兆瓦时。详情如下:
4月28日,国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2023年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2024年电力市场重点工作,为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革
4月29日,北京电力交易中心市场管理委员会召开2024年第一次全体会议,通报电力市场建设运营情况,审议市场交易规则,交流讨论市场建设关键问题。会议肯定了管委会和各成员单位在进一步完善多层次统一电力市场体系、促进资源优化配置等方面发挥的重要作用。北京电力交易中心深入贯彻党中央、国务院各项
北极星售电网获悉,近日,陕西电力交易中心发布关于征求《陕西省电力现货市场第三次结算试运行工作方案》意见建议的通知。陕西省电力现货市场第三次结算试运行工作方案(征求意见稿)提出,本次结算试运行开展省内现货市场、调频辅助服务市场的交易组织、交易出清、交易执行、交易结算全流程测试。本次
国家能源局举行新闻发布会,发布一季度能源形势和可再生能源并网运行情况,能源局综合司副司长、新闻发言人张星介绍新型储能发展和电网安全“三项行动”有关情况,并回答记者提问。2023年,全国统一电力市场体系建设取得积极成效,市场化交易电量持续上升。今年以来全国电力市场运行情况如何?张星表示
01龙虎榜龙虎榜出手解析:本月总成交量环比上月上升了36.46%;本月龙虎榜中买卖双方出手力度相当;第8轮上榜次数最多,4次。龙虎榜成交时间分布:本月龙虎榜前六笔成交时间主要集中在前半小时,有五笔出现在14:30~15:00,一笔出现在尾盘16:59。02内外盘成交分析交易情况解析:总成交曲线呈现“震荡上行
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!