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对此,负荷率较高或用电集中在低谷时段的电力用户(以下简称“谷电用户”)通常会形成选择继续执行目录电价的动机,避免在电力现货市场承担价格风险;而用电主要集中于高峰时段的电力用户(以下简称“峰电用户”),大多有意愿参与现货市场购买平价市场电量,以降低总体用电成本。进而造成原本由峰电用户补给谷电用户的购售价差收入,在市场化电量逐年扩增的情况下出现缺口,导致由电网企业垫付谷电用户享受的分时交叉补贴。
我国发电侧基数电量长期执行政府定价,中长期合约电量可在“基准价+上下浮动”范围内形成交易价格,合约外偏差电量执行分时波动的平段现货市场价格。但因传统煤电企业涉及变动燃料成本,又承担保障新能源消纳和供暖任务,若再计及峰谷倍率恐难以调动部分时段的发电积极性,易引发新能源企业套利行为,不符合通过市场发现价格的预期目标,且不便于化解分时交叉补贴亏空问题。
而在输配环节,现行平段输配电价暂不能适应计划向市场体系转变下的矛盾,随着市场持续向经营性用户放开,易出现更大规模的资金亏空风险。因此,在国家层面强化分时电价机制执行和推进电力现货市场建设的背景下,亟需从输配环节入手,探索与计划体系下购售价差模式相衔接的分时输配电价机制,同时做好配套的价格联动调整机制,并逐渐削减用户间“隐形”交叉补贴规模,多措并举保障计划电价向市场电价体系的平稳过渡,进一步理顺电力价格形成机制。具体如下:
一是优化电价构成要素,探索分时输配电价。在“准许成本加合理收益”基础上,结合电压等级间电量传递关系、工商业用户承担的交叉补贴费用、负荷率—同时率等因素,初步形成省级电网平段输配电价;同时,参考现货市场统一结算点价格曲线等能反映分时段电力供需情况的典型依据,科学划分峰平谷时段;最后,以尽可能缩减分时交叉补贴亏空资金为目标,充分考虑电价构成要素与目录电价匹配、各电压等级代表性用户需求价格弹性等约束条件,优化形成省级电网分时输配电价。
二是分类设立平衡账户,建立联动调整机制。鉴于我国将长期保持“计划+市场”的双轨制电价体系,有必要分类设立输配电收入平衡账户,按不同模式计收电费并及时调整电价标准。对于市场电量收入,按分时输配电价标准完成计收,当交叉补贴资金缺口或结余时,计入下一监管周期输配电价统一调整;而对于继续执行购售价差的计划电量部分,除交叉补贴问题外,随着气电、核电等高价机组增加,上游发电侧平均上网电价浮动较大,购售价差易面临大幅压缩,需要进一步联动调整用户侧目录电价。
三是削减交叉补贴规模,还原电价真实水平。我国居民生活用电价格与供电成本存在一定倒挂,若在现行阶梯电价基础上叠加可选择执行的分时信号,将继续加剧工商业承担的补贴规模,不利于纾解不同用户类别间的交叉补贴矛盾。可考虑逐渐取消对居民生活用电全面覆盖的第一档“隐形”电价补贴,转化为由低保、困难群体定期申领的普遍性服务基金,促使补贴资金定向、定量精准到位,有助于还原电价真实成本水平、进一步减轻工商业用户额外用电负担。
促进产业良序发展
我国能源与负荷资源大致呈逆向分布,随着高比例新能源接入电网,为系统内诸多产业带来发展机遇的同时,电力供需的种种矛盾也浮出水面,包括煤电企业转型迎来阵痛期、储能项目实操效益不佳、增量配电业务改革试点生存堪忧等。在国家层面强化分时电价机制执行和推进电力现货市场建设的背景下,亟需优化市场机制加以疏导,深化储能技术攻关应用,强化电力需求侧管理,充分利用不同时间尺度上的资源价值,因地制宜开展实践探究,促进产业良序发展。具体如下:
一是完善市场机制设计,落实保供稳价工作。我国东西部能源禀赋存在差异,自煤电价格联动机制取消后,持续高位运行的电煤成本无从有效疏导,且随着下游用能需求持续旺盛,上游市场竞争加剧,一定程度上催生了部分地区短期停限电问题。需要进一步打破地域资源壁垒,逐步健全跨省区的现货交易模式,完善网、省两级调度的职能分工,从更细颗粒时间尺度和更大范围空间尺度上促进电力资源优化配置,开展分时空的电能量、辅助服务、发电权转让等交易,实现电力余缺互济。同时,持续保障发电供热用煤需要,稳定上游煤炭市场价格,并在煤电企业大幅亏损地区研究出台煤炭市场与电力市场联动的交易价格机制,补偿发电合理成本,多措并举纾解燃“煤”之急。
二是深化储能技术应用,推动多能互补发展。在目前峰谷价差拉大的条件下,有利于推进储能、电转气等技术攻关,充分依托储能灵活稳定的性能优势,支撑电源侧绿电消纳、平抑间歇波动出力,保障电网侧调度运行和应急需求,助力用户侧改善用能质量、提升能效水平,推动“源-网-荷-储”耦合互补,为构建以新能源为主体的新型电力系统保驾护航。同时,要积极发展氢能等替代燃料储备利用,构建综合能源相互转化的产销模式,发挥多种能源之间的互补价值,如低谷或弃风时段消纳余电制氢,以备高峰或紧缺时段返送利用,通过热电联供的生产方式满足用户多元化用能需求,并对电、气市场形成双重移峰填谷,促进综合能源融合发展。
三是实施电力需求响应,降低配售电收益风险。全国5批增量配电业务改革试点已基本实现地市全覆盖,但多数配售电公司经营状况不佳,网内配电收入长期受电压等级间价差限制,网外未来现货市场价格变动对营收又增添不确定性,易面临“内忧外患”的双重压力,亟需从需求侧切入,引导和激励用户参与需求响应。一方面,要基于配网净负荷曲线和企业季节生产特性,制订个性化的分时零售电套餐,引导网内用电负荷与电源出力趋于协同运行,就地实现电力产销平衡,降低上一级大电网远距离输电成本,扩大购售电价差收入;另一方面,可建立适用于工业用户的削峰投标响应机制,并加入信用考核环节,综合考虑用户历史履约情况和实时响应电量支付其削峰补偿费用,规避外部电力现货市场特定时段价格风险。
本文刊载于《中国电力企业管理》2022年01期,作者郄双源、张建民供职于国网浙江综合能源服务有限公司,杨迪、王馨艺供职于中电联电力评价咨询院,张超供职于国网能源研究院有限公司
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在传统认知中,电价总是正值,“电力”作为一种商品,用户消费电力就得支付相应费用。然而,在高比例新能源电力系统的时代大背景下,“负电价”这一电力市场的新现象在人们的视野中越来越清晰。近年来,山东电力现货市场连续出现“负电价”现象,今年1月,“用电大户”浙江电力现货市场连续两日出现“
上文我们探讨了在机制电价下,存量项目的价格结算机制与现行政策的关系,并通过《136号文(11):机制电价下的新能源项目收益》一文中给出的分析模型,将存量项目的机制电价、机制电量以及执行期限之间的关系用公式进行了说明。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)总的来说,我觉得对于存量项目的收益目
北极星售电网获悉,3月13日,浙江海宁市人民政府公示拟对海宁市许村京盛纺织厂等116家企业执行差别化电价。根据《深化工业“亩均论英雄”实施意见(2024修订)的通知》(〔2024〕1号)等政策,对综合绩效评价落后企业实行差别电价。现对照绩效评价结果,拟对海宁市许村京盛纺织厂等116家工业企业实行差
近日,国家发改委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(以下简称《通知》),推动风电、太阳能发电等新能源上网电量全部进入电力市场,上网电价通过市场交易形成。这标志着我国以市场化方式建设新型电力系统迈出关键一步。公开数据显示,截至2024年底,
日前电价是电力市场中的重要指标,其波动受供需关系的直接影响。本文以山东省电力市场为例,分析了竞价空间在电价形成中的作用,并提出了一种基于相似竞价空间的分段函数拟合方法,用于预测日前电价。通过相似度筛选历史数据,并结合分段拟合方法,构建了竞价空间与电价之间的非线性关系模型,为电价预
近日,法国生态转型部已完成第9轮屋顶光伏招标,此次招标属于第六轮PPE2(多年能源规划)框架,原计划招标400MW,最终仅授予54个项目合计220.3MW装机容量。这些项目中,有13个项目的单体装机超过5MW,其余均在500kW至5MW之间,项目将安装于建筑物、农业光伏温室、遮阳棚及农业光伏遮阳棚等场所。由于光
接续我们在上篇中提出的收益分析框架,本篇聊聊存量项目,136号文中第五条款对存量项目有如下要求:2025年61以前投产的新能源存量项:1)电量规模,由各地妥善衔接现行具有保障性质的相关电量规模政策。新能源项在规模范围内每年主确定执机制的电量例、但不得于上年。励新能源项通过设备更新改造升级等
北极星售电网获悉,3月12日,国家能源局发布《全国可再生能源供暖(制冷)典型案例汇编(2024)》第三批。文件提到,浦东新区黎明生态园清洁能源制冷(供热)项目,项目投资边界划分,能源中心区域内相关设备由上海黎明资源再利用有限公司(焚烧厂)出资建设和运营维护,至用户区域范围内的输送管网及转
北极星售电网获悉,据路透社3月6日消息,中国电力建设集团旗下南欧江电力公司(NamOuPower)在新加坡国际仲裁中心(SIAC)对老挝国有电力公司ElectriciteduLaos(EdL)提起诉讼,要求其支付一个水电项目电费欠款。根据提交给SIAC的诉讼文件显示,索赔欠款源自南欧江梯级水电项目所发电力的电费。欠款涉
为进一步发挥浙江省天然气发电机组保供作用,促进燃气机组提升顶峰能力,近日浙江能源监管办、浙江省发改委、浙江省能源局联合印发了《关于浙江省天然气发电机组容量电价考核机制等有关事项的通知》,明确浙江省内燃气机组容量电价考核机制等有关要求。通知规定,浙江省内适用气电容量电价的省统调燃气
3月5日,第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。如火如荼的两会上,新能源相关话题并不少见。尤其是刚刚公布的新能源入市政策,也是各界热议的焦点。《能源》杂志就获悉了这样一个提案:“关于加快绿电减碳确权、推行绿色产品标识,激发绿电消费活力、促进新能源电力消纳的提案”(
北极星储能网讯:近日,全国各地2025年3月代理购电价格陆续公布。共有20省市最大峰谷电价差超过了0.6元/kWh,其中电价差较大的区域分别为广东的1.2843元/kWh,其次上海、湖南、四川都超过1元/kWh,值得注意的是南方区域贵州、海南已经进入了前列。此外,与去年同期相比,上海、北京的最大峰谷电价差明
北极星售电网获悉,2月24日,陕西省发展和改革委员会发布关于进一步明确电动汽车电动自行车分时电价政策有关事项的通知。文件提出,在党政机关、企事业单位、社会公共停车场中设置的电动汽车充换电设施用电,用电容量在100千伏安及以下的,执行工商业单一制电价;100千伏安至315千伏安之间的,可选择执
电力这种商品,从批发侧市场采购,到零售侧市场销售,由供给到需求,价格也随之传导。未执行电力市场化改革前,国家通过目录电价,以行政定价的方式制定到户电价,同时也执行了分时电价。每个省规定好自己的分时电价时段及对应的具体价格,引导用户削峰填谷。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)21年10
北极星售电网获悉,近日,湖南长沙市人民政府发布关于印发《长沙市提振消费十大行动方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,推动新能源汽车在车网互动、智能网联、换电模式应用等方面开展示范应用。加大机关公务、物流配送等公共领域新能源汽车推广使用力度。落实促进新能源汽车消费政策,组
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日前,河北省发改委发布《关于阶段性调整工商业用户低谷电价浮动比例有关事项的通知》。《通知》提出,在河北省现行工商业及其他用户分时电价机制和实施范围基础上,将电网企业代理购电的工商业用户低谷时段电价浮动比例由70%调整至75%,其他时段浮动比例保持不变。峰平谷各时段划分按照河北省发改委现
2025年1月16日,吉林省发展和改革委员会发布《关于进一步优化分时电价政策的通知》。文件明确,峰谷时段划分为:高峰时段:8:00-10:00、16:00-21:00(共7小时)。平时段:5:00-8:00、10:00-11:00、14:00-16:00、21:00-23:00(共8小时)。低谷时段:00:00-5:00、11:00-14:00、23:00-24:00(共9小时)。
北极星储能网讯:据不完全统计,贵州、河南、湖北、云南、江苏、浙江、江西、陕西8个省明确了春节期间分时电价机制,大部分地区执行深谷电价,深谷时间为4小时左右。贵州1月26日,贵州省人民政府办公厅发布印发《关于做好2025年一季度全省经济工作实现“开门红”的若干措施》,实施春节期间“峰谷分时
北极星售电网获悉,八师石河子市发布贯彻新发展理念培育发展新动能推动经济高质量发展若干政策(试行),其中提出,通过支持企业和项目参与负荷侧调峰、落实分时电价政策、鼓励使用绿电等方式,最大限度降低用电成本。详情如下:八师石河子市贯彻新发展理念培育发展新动能推动经济高质量发展若干政策(
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北极星售电网获悉,3月7日,吉林电力交易中心发布关于公示2025年第四批电力市场注册售电公司相关信息的公告。2025年3月,按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)相关规定,吉林电力交易中心受理1家售电公司注册申请。吉林电力交易中心对上述售电公司提交的市场注册申请材料进行完整性核
北极星售电网获悉,3月10日,吉林电力交易中心有限公司发布关于公示暂停交易资格售电公司情况的公告。按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)和《售电公司市场注册及运营服务规范指引》(京电交市〔2022〕25号)等文件要求,吉林电力交易中心有限公司(以下简称“吉林电力交易中心”)
北极星售电网获悉,3月11日,吉林电力交易中心发布关于公示2025年第一批电力市场注销售电公司相关信息的公告。2025年3月,按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)相关规定,吉林电力交易中心受理了1家售电公司自愿注销申请。现将企业名单予以公示,公示期为2025年3月12日至2024年3月25
北极星售电网获悉,3月11日,湖南电力交易中心发布关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告。按照《国家发展改革委、国家能源局关于印发售电公司管理办法的通知》(发改体改规〔2021〕1595号)等文件要求,湖南电力交易中心受理了1家售电公司的注册申请,对其提交的市场注册相关申请材料进行了完整性
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北极星售电网获悉,3月11日,湖南电力交易中心发布关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告。按照《国家发展改革委、国家能源局关于印发售电公司管理办法的通知》(发改体改规〔2021〕1595号)等文件要求,湖南电力交易中心受理了1家售电公司增加湖南业务范围申请,对其提交的市场注册相关申请材料进
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北极星售电网获悉,3月14日,山东电力交易中心发布关于公示2025年第四批(总第一百零六批)受理注册售电公司相关信息的公告。按照《国家发展改革委国家能源局关于印发售电公司管理办法的通知》(发改体改规〔2021〕1595号)要求,山东电力交易中心受理了济南电安电气工程有限公司等5家售电公司的注册申
北极星售电网获悉,3月14日,陕西电力交易中心发布关于公示受理注册售电公司相关信息的公告。根据《售电公司管理办法》有关规定,陕西电力交易中心受理了2家售电公司的注册申请,并对提交的市场注册相关申请材料进行了完整性校验。现予以公示(名单详见附件),公示信息详见“信用中国”及陕西电力交易
北极星售电网获悉,3月14日,陕西电力交易中心发布关于发布售电公司市场注销公示结果的公告。陕西电力交易中心于2025年2月28日发布了售电公司市场注销的公示公告,对国能电力技术工程有限公司市场注销进行了公示。公示期间,未收到市场有关方面提出的有效异议。按照国家发展改革和委员会、国家能源局《
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