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自2006年《可再生能源法》颁布实施,我国风电、光伏发电等可再生能源产业规模迅速扩大,技术水平显著提升,成本大幅下降。过去10年间,我国风电成本下降了40%,光伏发电成本下降了70%,已基本达到与煤电价格相当的水平。我国可再生能源产业实力不断壮大,成为支撑电力系统率先脱碳,推动落实碳达峰、碳中和目标的主力军。同时,可再生能源产业也成为经济发展的新引擎。2021年,我国可再生能源产业吸引超过万亿元人民币,创造出400多万个就业岗位,贡献税收3000多亿元,取得巨大经济、社会和环境效益。这一过程中,补贴起到了“四两拨千斤”的效果。补贴政策是推动新技术摆脱既有路径依赖,打破技术锁定效应的最有效方式之一,目的是帮助新产业快速成熟,最终实现无需补贴的市场化生存发展。
但可再生能源补贴长期拖欠问题也成为影响产业发展的一项重要经济因素。一方面原因是资金来源不能满足补贴需求,另一方面是未能足额征收。综合各项因素,粗略测算,2021年底补贴拖欠累计在4000亿元左右。如果国家能够一次性解决补贴资金缺口问题,不仅是对产业发展的极大支持,也将是多重利好。一是缓解企业经营状况,重获“造血”机能,有能力进行长线投入,保障产业高质量可持续发展;二是维护了政府信誉,提振可再生能源领域投资信心,“信心比金子更可贵”,对持续快速扩大可再生能源市场规模,落实碳达峰、碳中和目标任务意义重大;三是对贯彻落实中央提出的“六稳”和“六保”目标,增加就业,实现绿色复苏也必将起到积极作用。在3月5日财政部提请十三届全国人大五次会议审查的《关于2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告》中,提出2022年中央政府性基金预算支出8071.34亿元,较2021年预算数4059.97亿元和执行数4003.31亿元,分别增长98.8%和101.6%,针对增加的4000多亿元政府性基金预算,行业对此充满了乐观期待。
当前,一次性解决补贴拖欠问题的时机已经成熟。补贴需求的总盘子已经封口。一是需要补贴的项目数量已经收口。按照《国家发展改革委关于完善风电上网电价政策的通知》(发改价格〔2019〕882号),自2021年1月1日开始,新核准的陆上风电项目全面实现平价上网,国家不再补贴;2022年开始,新核准海上风电项目,国家不再补贴。按照国家规划,光伏2021年也将不再有新增补贴项目。这样风电光伏补贴需求的总盘子基本可以收口。二是单个项目补贴资金也采取了收口办法。根据《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号),依法依规纳入补贴目录的可再生能源发电项目,按国家发改委制定电价政策时依据的“合理利用小时数”核定中央财政补贴额度,同时明确了总补贴资金额度是“合理利用小时数”乘以运行年限20年。这样,需要补贴的项目和单个项目所需补贴资金框定,每年需要的补贴资金和未来项目寿命周期内所需要的全部补贴资金量基本明确,不存在所谓的“无底洞”了。
希望大家的美好期望能够变为现实。
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6月20日,福建电力交易中心发布福建省绿色电力交易实施细则(2025年修订版),根据省内电力市场建设实际,现阶段参与绿电交易的发电企业以风电(包括陆上风电、海上风电)、光伏发电项目为主,主要包括以下几类:未纳入国家可再生能源补贴范围内的项目;纳入国家可再生能源补贴范围内但补贴到期的项目
6月16日,财政部发布《关于下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》。根据通知,此次合计补助419005万元,主要集中在内蒙古、云南、新疆等地。通知要求,电网企业严格按照《资金管理办法》,按月将相关资金拨付至已纳入可再生能源电价附加补贴清单的风电、太阳能、生物质等发电项目,并
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近期,中国电建贵州、长峡电能、浙江省新能源、华东新华、日托光伏发布最新招聘岗位,北极星整理如下:中国电建集团贵州工程公司(简称贵州工程公司),是世界500强中国电建集团在黔骨干成员企业。贵州工程公司拥有电力工程和建筑工程施工总承包一级资质,曾获中国建筑工程鲁班奖、詹天佑土木工程大奖
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近日,沙特国有电力采购公司(SPPC)与由ACWAPower牵头的多个联合体签署了7项可再生能源购电协议(PPA),涵盖5个太阳能和2个风电项目,总装机容量达15GW,成为全球迄今为止单一阶段签署规模最大的可再生能源采购承诺。本轮协议涵盖5个光伏项目与2个风电项目,总投资超过310亿沙特里亚尔(约合83亿美元)。
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