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“广东2021年市场化平均电价(不含变动成本补偿)0.429元/千瓦时左右,云南平均电价低于此价,若有成熟的区域市场交易机制,广东售电公司可从云南购电卖给广东的用户,届时所有市场主体都将拥有更多选择权。”近日,广东易能通能源科技有限公司总经理郑宏城告诉记者,随着跨省跨区交易逐步放开,更大范围内优化配置资源指日可待。
“依托省间市场统筹实现全网电力平衡”“尽快破除电力用户跨省跨区交易壁垒”“加大区域间清洁能源电力合作”……响应《加快推进电力现货市场建设工作的通知》(发改办体改)【2022】129号)(下称“129号文”)关于“做好省间市场与省内现货市场的有效衔接”的要求,今年两会期间,代表委员就如何更大范围内优化配置资源积极建言献策。
业内人士指出,亟需跨省跨区交易这块电力现货市场最难啃的“骨头”有望很快被攻克。
(来源:微信公众号“中国能源报”文丨本报记者赵紫原)
跨省区交易逐步松绑
去年11月,国家电网有限公司就按照国家发改委、国家能源局相关要求,正式印发《省间电力现货交易规则(试行)》。该文件和129号文均提及“省间电力现货交易卖方成交结果作为送端关口负荷增量,买方成交结果作为受端关口电源参与省内出清”。
中国社科院财经战略研究院副研究员冯永晟向记者表示:“是时候放开跨省区交易了。简单来说,就是一省的发电商与另一省的用户通过跨省跨区交易订了一份合同(无论物理层面,还是金融层面),然后各回各家,按合同约定的量,像从未签过这份合同一样参与省内市场。”
若现行规定成功落地,上述郑宏城异地买电的设想就能成为现实。“对送出省发电商而言,虽然签了量,但是自发还是在省内买,仍由省内市场出清决定;对输入省用户而言,签了量就相当于可以自发自用了,虽然理论上可以有不同处理方式,但在目前输入省现货市场设计下,要各算各账,即按发电拿钱,按用电交钱,或者说,按产消者身份参与省内市场。这样对省内市场的冲击更小,其实就是在解决结算关系被人为分割的双轨制问题。”冯永晟说。
谈及为何国家近期密集发文推动跨省跨区交易,电力行业从业人士何爱民认为,在第一批现货试点结算试运行过程中,跨省跨区送电与省内现货价格不同产生了不平衡资金。由于跨省跨区送电既涉及各省重大利益和众多参与主体,加之放开跨省跨区调度计划尚需时日,因此严重干扰了部分省内现货市场的长周期连续试结算。
如何兼容发展是难点
然而129号文成功落地并不容易。求实能源技术(深圳)有限公司总经理蒋江指出,不同省区市场发展程度不同,只有部分开始长周期现货结算试运行,多数仍是物理中长期市场,如何兼容发展是难点之一。
在冯永晟看来,其实技术上并不复杂,难就难在对市场均衡关系和市场设计路径的把握上。“目前仅仅是改变双轨制,具体路径还有多种选择。为什么同样是满足跨区交易的需求,却使美国和欧洲走了不同的路,需要认真思考。”
冯永晟进一步指出,在全国统一市场体系框架下,基础设计与区域融合需要并重,真正的困难在于技术层面背后还存更多体制性症结。
据了解,目前,按照法律法规授权,各省政府基本拥有电力系统的运行权、规划权和大部分价格管理权限,按照本省情况平衡电力和电量,外来电量只考虑国家计划定向送电部分。“省间电力市场建设不会增厚省间壁垒,难的是管理体制。此外,部分地区仍然将电力视作宏观调控手段,抹杀了电力的商品性,属于计划思维,与电力市场化改革的方向背道而驰。”有业内人士告诉记者。
除监管体制、地方利益外,难点还在于如何将跨省跨区交易从电网企业手中放归市场。对此,有知情人士向记者透露:“目前,相关交易组织方正在商讨、斟酌何时放、怎么放、放多少。”
信息黑箱该晒晒太阳了
129号文落地对建成全国统一电力市场建设的意义不言而喻,打破跨省跨区交易壁垒成为重点发力方向。
冯永晟指出,129号文对现货市场功能有了更进一步的认识,下一步,对现货市场发挥作用的条件及对市场体系的需求,需要进一步研究,并有相应政策出台。“只有将现货市场政策置于电力市场长期均衡的视角下,才能真正发挥出现货的作用和价值。”
核心且最难的部分仍然是管理体制改革。上述业内人士建议推动“央地分工”等管理体制改革,从根本上消除省间壁垒、促进区域电力市场建设。“考虑到发、输、配、售在市场功能上的不同,电力现货市场建设和监管职能应交由主管部委直接统一负责,电源项目(接入输电网)和输电网规划由主管部委统一规划;对于作为地方基础设施的配电网,与供水供热等公用行业一样,服从地方规划,配电、售电服务质量监管等工作,应完全交给地方政府。”
那么,当前如何过渡?“由于目前大多数权力集中在电网企业手中,要从计划向市场化过渡,首先要进行信息公开。”业内人士指出,“‘信息黑箱’该晒晒太阳了,目前北京、广州两所电力交易中心,输电通道分配和占用情况公开透明度有待强化。跨省跨区交易公告信息不够全面,一定程度上影响了市场主体竞价策略的制定、实施。部分区域交易结果发布滞后,影响了企业对后续交易的预判。”
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作为全国首个股份制电力交易机构,广州电力交易中心自2016年成立以来,积极开展跨省区市场化交易,促进省间余缺调剂和清洁能源消纳,逐步推进南方区域市场融合。截至目前,该中心已成为“西电东送”战略实施的核心枢纽,累计实现跨省跨区交易电量超两万亿千瓦时,清洁能源占比超80%,为构建全国新型电
3月26日,天津电力交易中心组织的“2025年6-9月新疆送天津多月省间外送交易”结果正式发布,出清电量5732万千瓦时。此次省间交易实现了电力资源在更大范围内的优化配置,也为天津度夏期间的电力保供提供强大助力。新疆煤炭储量占全国40%以上,风电、光伏资源全国第二,具备煤电与新能源协同开发条件。
截至2025年2月底,青海电力交易平台共注册市场主体1625家。其中:发电企业812家,同比减少3%;售电公司72家,同比减少62.3%;电力用户722家(含电网企业代理购电用户),同比增长6%;独立储能企业7家,同比增长57.1%;辅助服务聚合商12家,同比增长50%。2月份,省内电力用户市场化交易结算电量68.7亿千
今年的政府工作报告提出,加快建设“沙戈荒”新能源基地,发展海上风电,统筹就地消纳和外送通道建设。“十四五”以来,国家统筹规划布局了一批起于西部北部“沙戈荒”地区的跨省跨区输电通道,涉及新能源发电规模超过1.6亿千瓦,±800千伏哈密—重庆特高压直流输电工程等5项“沙戈荒”跨省跨区输电通
北极星垃圾发电网获悉,国家能源局发布《中国可再生能源绿色电力证书百问百答(2025年版)》,为向全社会更好普及绿证绿电基础知识,宣贯行业相关政策,满足用户绿证绿电需求,切实保障用户合法权益,我们组织水电水利规划设计总院、电力规划设计总院、北京电力交易中心和广州电力交易中心等有关单位编
当前,算力电力协同发展不仅面临着用能成本、规划匹配、供需协调、建设时序等重点问题,还要应对电力市场参与、算力应用场景等落地实践的推动压力。强化协同技术的落地应用与试点示范强化算力以及算力电力协同方面的先进技术示范应用,引导和推动算力产业自身的能效提升。芯片层面,我国目前在GPU芯片
2025年2月9日,中国国家发改委与国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(下称《通知》),推动光伏集中式与分布式项目、陆上与离岸风电等新能源上网电价全面市场化。《通知》明确规定,2025年6月1日起,新能源电力须透过市场交易定价,进一步深化新能源电
前不久,全国能源工作会议和国家能源局监管工作会议在京召开。会议贯彻落实党中央、国务院决策部署,系统总结了2024年成绩经验,深入分析当前形势,明确了2025年需要落实的重点任务,为能源监管机构进一步指明了主攻方向,提供了实践路径。国家能源局市场监管司(以下简称“市场监管司”)在能源监管中
截至2025年1月底,青海电力交易平台共注册市场主体1623家。其中:发电企业810家,同比减少3.23%;售电公司72家,同比减少62.3%;电力用户722家(含电网企业代理购电用户),同比增长6.02%;独立储能企业7家,同比增长57.14%;辅助服务聚合商12家,同比增长50%。1月份,省内电力用户市场化交易结算电量7
136号文的发布将全部新能源电量都推进电力市场参与交易,而且是公平地与其它主体同台竞技。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)所以在相同的市场规则下,发电侧各类主体在市场中的交易行为就直接影响自身可以获取的交易价格。先不论场外的机制电价补贴收入和一些地方现行的政府授权机制,只看场内市场
136号文作为电力市场化改革的又一里程碑式的文件,出台后立即引发行业热议。经过三周的激烈讨论,行业各界在新能源全部电量参与市场交易、单个项目结算价不等于机制电价、新能源入市与现货电价走低无必然联系等方面进行了深入解读。但由于文件的专业性、电力系统的系统性,以及各地发展的差异性,业内
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136号文下发后,自6月1日起,新能源上网电量将全面参与市场化交易。这意味着,不论是央企、地方国企以及民营企业,都需要直面新能源发电既不保量也不保价的重大变化,投资决策将更加困难。而不具备交易能力的企业,则无法在这轮新变革中保持竞争力。风光全面入市下的新困境近两年,在“双碳”目标、能
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