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浙江是革命红船启航地、“两山理论”发源地、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地、新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口、国家共同富裕示范区,经济条件、行政效率、社会治理、市场化程度和信息技术水平都居国内领先,具备建设新型电力系统省级示范区的经济社会基础。
其次是浙江电网有特点。
浙江是典型大受端电网,对外来电的依赖性较强,同时浙江位于沿海地区,各类条件均有具备,作为示范单位,能够做出更多具有推广意义的示范场景。
最后是浙江电网有基础。
近年来,国网浙江电力创新开展能源互联网形态下多元融合高弹性电网建设,以电网弹性提升带动源网荷储四侧发力,唤醒海量沉睡资源,推动源网荷储协调互动,促进安全效率协同提升,其先进理念、首创成果和领先实践与建设新型电力系统一脉相承,为构建新型电力系统积累了条件。
当前,建设新型电力系统是传统电力系统跨越升级、电力行业实现“双碳”目标的关键路径,这在能源电力行业已形成广泛共识。
对浙江而言,建设新型电力系统省级示范区,不仅在于本身具备的优势和基础,更在于其对建设新型电力系统有着内在的需求。
换而言之,建设新型电力系统,对浙江来说是必然的,是实现电力保供“去依附”的必由之路,是推动“能耗双控”转向“碳排双控”的关键之举,是发挥电网效能带动共同富裕的核心之策。
浙江新型电力系统与福建青海有何不同?
从国家电网公司对浙江的寄望就可以看出,浙江的示范任务最为复杂。在“三省三区”示范单位中,青海是清洁送端,新能源基础较好,外送任务主线比较单一。福建是自平衡系统,核电、海上风电储备丰富,且储能产业规模庞大,具备长期保持自平衡的条件。浙江负荷过亿体量较大,电力保供形势严峻,保供、能耗双控的任务艰巨,“三元矛盾”最为突出,需要源网荷储四侧发力、政策机制多方突破,任务最为复杂。
具体来说,浙江面临着“四大难题”。
一是电从哪儿来,电网怎么接,怎么消纳?
近年来,浙江用电负荷屡创新高。2021年最高用电负荷突破1亿千瓦。此外,新能源迎来大发展,2021年新增新能源装机容量555万千瓦,占新增装机容量的77.6%,外来电占全社会用电量三分之一,需要电网提升承载能力,适应大规模新能源主体化新格局,同时承接大规模外来电。
二是资源怎么唤醒,如何调用,成本怎么疏导?
怎么利用海量用户侧资源、储能资源?需要电网提升互动能力,形成政府、企业、用户多元主体融合发展新生态,以电网的弹性提升应对外来电和新能源发展的不确定性。
三是极端灾害、严重故障、新型风险如何应对?
浙江电网位于东部沿海,夏季易受台风、暴雨天气影响,冬天易受雨雪冰冻影响。2021年,浙江先后遭遇台风“烟花”“灿都”影响,造成部分地区内涝严重,电力供应中断,有效应对自然灾害,保障电力安全可靠供给,需要电网提升自愈水平,建立自主防御和动态平衡的新体系。
四是消费侧如何提效、如何降碳、如何转型赋能?
随着“双碳”目标的确立,能源供给的清洁化和利用的高效化是大势所趋,在能源供给不能无限增长的背景下,需要发挥电网效能带动作用,提升全社会能效水平,降低单位GDP能耗,实现高质量碳达峰碳中和。
因此,如果能够通过建设新型电力系统解决上述问题,那么浙江的示范意义不可谓不大,对沿海经济发达、能源消耗大省,就极具借鉴意义,国家电网公司让浙江先行先试的目的也就最大化了。
浙江建设新型电力系统从何发力?
2020年,浙江碳排放总量4.62亿吨,其中电力领域碳排放2.36亿吨,占比超过50%,电力是实现全社会“碳达峰、碳中和”目标的关键。
能源小省、消费大省的浙江是典型大受端电网结构,保供、能耗双控任务艰巨,需要从以下几个地方重点发力。
一是资源匮乏型大受端电网安全保供。
作为大受端电网,保障电网安全稳定运行相较于能源输出型、能源自平衡型电网面临更多挑战。既然资源匮乏,就无法实现内部自平衡,需要外来电支撑。在“双碳”背景下,煤电发展受限,对外来电依赖性将更大。
与此同时,相较青海等地,浙江新能源资源并不具备优势,即使新能源潜力全部释放,也难以成为电源绝对主体,需要大力发展本地核电等电源。
因此浙江需要拓展电源渠道,满足大受端电网的供需平衡。而面对大规模外来电、核电、新能源基地电力,需要电网具有足够强的承载能力。面对大范围分布式新能源开发,也要提供合理的电网结构,满足新能源消纳。最后,还需要面临极端灾害及严重故障情况下电网安全稳定运行的挑战。
当前,浙江正着力构建清洁低碳、安全高效的能源体系,“十四五”期间实施风光倍增,到2025年全省风光伏装机超过3400万千瓦。
新能源具有间歇性和不确定性,当新能源大规模开发后,要重点解决新能源消纳和主动支撑问题,比如调峰调频等。为了应对新能源的不确定性,国网浙江电力将引导用户跟随新能源发电特性安排用电时间,并建设储能为新能源提供功率支撑,这也需要解决储能等灵活资源谁来建、如何匹配等问题。
三是推动大电网与微电网融合发展。
随着分布式新能源大规模开发,电网将向灵活互动方式演进,电网形态也发生变化。国网浙江电力正研究构建高可靠性新形态电网这一命题,寄望以此应对分布式能源大规模发展,实现新能源就地消纳。新型电力系统建设要发展储能、发展分布式新能源,能够脱离电网独立运行,也能够并网运行的微电网就是绕不开的问题。当微电网成为普遍存在时,就需要考虑推动合理协调微电网与大电网融合发展,并相互配合。
四是推动消费侧低碳发展与能效提升。
新型电力系统建设是实现“双碳”目标的重要举措,因此在建设过程中需格外重视低碳和能效提升。传统模式下的碳排控制往往呈现“重发轻供不管用”的特点,易造成煤电受限。未来,国网浙江电力将尝试扭转这一局面,让消费侧降碳得到重视,推动用户侧能效提升,通过能效“吃干榨尽”实现能源领域降碳减排。
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