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《规划》提出以下要点:
大力发展非化石能源
加快发展风电、太阳能发电。全面推进风电和太阳能发电大 规模开发和高质量发展,优先就地就近开发利用,加快负荷中心及周边地区分散式风电和分布式光伏建设,推广应用低风速风电 技术。
因地制宜发展其他可再生能源。推进生物质能多元化利用, 稳步发展城镇生活垃圾焚烧发电,有序发展农林生物质发电和沼气发电,因地制宜发展生物质能清洁供暖,在粮食主产区和畜禽 养殖集中区统筹规划建设生物天然气工程,促进先进生物液体燃 料产业化发展。
推动构建新型电力系统
推动电力系统向适应大规模高比例新能源方向演进。统筹高比例新能源发展和电力安全稳定运行,加快电力系统数字化升级 和新型电力系统建设迭代发展,全面推动新型电力技术应用和运 行模式创新,深化电力体制改革。
创新电网结构形态和运行模式。加快配电网改造升级,推动智能配电网、主动配电网建设,提高配电网接纳新能源和多元化负荷的承载力和灵活性,促进新能源优先就地就近开发利用。
减少能源产业碳足迹
推进化石能源开发生产环节碳减排。推动化石能源绿色低碳开采,强化煤炭绿色开采和洗选加工,加大油气田甲烷采收利用 力度,加快二氧化碳驱油技术推广应用。到2025年,煤矿瓦斯利 用量达到60亿立方米,原煤入选率达到80%。推广能源开采先进 技术装备,加快对燃油、燃气、燃煤设备的电气化改造,提高海 上油气平台供能中的电力占比。
促进能源加工储运环节提效降碳。推进炼化产业转型升级, 严控新增炼油产能,有序推动落后和低效产能退出,延伸产业链,增加高附加值产品比重,提升资源综合利用水平,加快绿色 炼厂、智能炼厂建设。推进煤炭分质分级梯级利用。
推动能源产业和生态治理协同发展。加强矿区生态环境治理修复,开展煤矸石综合利用。创新矿区循环经济发展模式,探索 利用采煤沉陷区、露天矿排土场、废弃露天矿坑、关停高污染矿 区发展风电、光伏发电、生态碳汇等产业。
更大力度强化节能降碳
完善能耗“双控”与碳排放控制制度。严格控制能耗强度,能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核,并留有适当弹 性,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。
大力推动煤炭清洁高效利用。“十四五”时期严格合理控制煤 炭消费增长。严格控制钢铁、化工、水泥等主要用煤行业煤炭消费。大力推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改 联动”,“十四五”期间节能改造规模不低于3.5亿千瓦。
实施重点行业领域节能降碳行动。加强工业领域节能和能效提升,深入实施节能监察、节能诊断,推广节能低碳工艺技术装备,推动重点行业节能改造,加快工业节能与绿色制造标准制修订,开展能效对标达标和能效“领跑者”行动,推进绿色制造。
提升终端用能低碳化电气化水平。全面深入拓展电能替代, 推动工业生产领域扩大电锅炉、电窑炉、电动力等应用,加强与 落后产能置换的衔接。积极发展电力排灌、农产品加工、养殖等农业生产加工方式。
全文如下:
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