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案件回顾
起因
消息显示,冯某平,北京大学能源系博士,毕业之后一直在电力行业工作,2015年入职一家大型发电集团的计划发展部投资处。他对外宣称,目前集团内有个非常好的电力投资项目正在寻求合作伙伴,计划与社会资本合作成立混合制售电公司,且自己是集团领导,可以拿到极低电价,帮助投资者赚取电价差价,每度电价格在5分钱到1毛钱,再加上电网运输成本后的价格也远远达不到市场目前7-8毛的电价。并且这个项目对投资人无门槛要求,回报丰厚。
经过
为了使谎言更加逼真,冯某还为每个投资人注册成立一家售电公司。
图片来源:北京时间视频
每成立一家售电公司,冯某平跟每个被害人收取180-280多万不等的费用,最终收到了2600余万元的投资款。他还宣称成立售电公司之后,公司的工商手续注册、取得售电牌照、找用户等所有流程都不用投资者管,坐等收益就好。然而几个月过去,迟迟等不来低价电源,投资人心生顾虑。
图片来源:北京时间视频
面对投资人的质问,眼看谎言快被戳破,冯某又称,政策推进过程中存在不确定性,低价电源暂时无法兑现。而他推出的电力云平台是线上经营平台,未来发展前景广阔,可实现快速收益,投资者可投资电力云平台先获益,但投资者不再相信。
图片来源:北京时间视频
从2017年签订合同到2018年上半年投资者未实现一笔交易,承诺的低价电源也没有任何消息,电力云平台更是形同虚设。而2018年4月,冯某从发电集团离职,被害人得知被骗,到公安机关报案。
结果
通过调查发现,冯某在发电集团是普通职员,没有任何领导职务,所在部门没有对外售电、联系电源的职权,且发电集团本身没有对外合作成立售电公司的计划。
冯某平供述,他的集团领导职务、低价电源等一些列说辞都自己杜撰出来的。他为投资人注册的售电企业也是通过中介机构办理的,注册公司的费用远低于他向投资者收取的费用。市场上成立一家售电公司成本大概在20-30万元,冯某成立十几家售电公司花费200万元左右,而剩下的钱用于购房、炒股、理财。
最终,北京市第二中级人民法院认定冯某平犯诈骗罪,判处其有期徒刑10年,剥夺政治权利两年,并处罚金10万元。
案件反思
对于借着改革的由头去圈钱的不法行为,是要受到法律惩罚的。中发9号文提出推进售电侧改革,有序向社会资本放开售电业务,多途径培育市场主体,鼓励社会资本投资成立售电主体。
经过几年的发展,售电市场蓬勃发展,市场主体数量显著增加。特别是2021年10月,工商业用户通过直接从市场购电或者由电网代理购电方式全部进入市场之后,市场主体数量大幅增长。国网经营区的新增市场主体数量超过14.5万家,截至目前累计注册达42万家。南方区域截至2021年底注册市场主体突破10万家。
政策推动下,越来越多的人看好售电领域,都想分得一杯羹。面对越来越庞大的市场,一些不法分子动了“歪脑筋”,打着国家政策旗号,借着国企背景旗号,声称“提供低价电源”“建立混合制售电公司”骗取投资者钱财,利用电费退费等手段实施诈骗的行为也屡见不鲜。借此提醒各位电力投资者,擦亮眼睛,投资需谨慎。
另一方面,就目前市场态势而言,低价电源是很难实现的事。受供需形势以及一次能源价格等因素的影响,我国煤炭价格自去年7月开始快速上涨,在国家有利调控后有所下降但仍然维持高位运行。近期受需求回暖、库存下降、国际形势等因素的影响,煤价再次走高,预计短期内不会有太大幅度的下落。对于发电企业而言,提高交易电价来疏导增加的发电成本,因此获取低价电源难上加难。
对于售电公司来说,凭借“低价电源”获得收益的想法不可取,随着电力体制改革的逐渐深入,“价差”时代成为过去式,售电公司如今的定位不再只是简单的“买卖电”,其增值服务、专业水平、报价能力等成为立足电力市场的法宝。例如深入了解电力用户需求,尤其是在能耗双控趋严、绿色电力市场化交易开市、分时电价等大背景下,越来越多的用电企业会通过配置储能、开展综合能源服务、使用绿色电力等方式改变用电结构和时段。售电公司可以为用户提供个性化、多元化和套餐式的服务方案,根据用户的用电习惯,为用户提供经济性分析,制定节能方案,以此提高用户粘性,利于长远利益的实现。
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近期,受全国多地高温闷热天气和经济增长双重因素驱动,各地电力负荷快速攀升。7月4日,全国最大电力负荷达到14.65亿千瓦,较6月底上升约2亿千瓦,创历史新高(2024年为14.51亿千瓦),较去年同期增长接近1.5亿千瓦。入夏以来,华东地区以及蒙东、江苏、安徽、山东、河南、湖北等6个省(区)电网负荷也
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