广东：”十四五“推动天然气市场化改革加速构建"X+1+X"天然气市场体系-北极星能源网

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北极星能源网获悉，广东省人民政府办公厅4月13日公开发布《广东省能源发展“十四五”规划》。规划指出，锚定２０３５年远景目标，“十四五”时期清洁低碳、安全高效、智能创新的现代能源体系建设取得实质进展。２０２５年主要目标包括：能源改革更加深入。电力、油气体制改革全面深化促进“Ｘ＋１＋Ｘ”天然气市场体系构建推进油气基础设施向第三方公平开放。电力市场建设取得实质性进展，逐步构建完善“中长期＋现货”电力市场交易体系，加快形成主要由市场决定电力价格的机制。

培育能源消费新业态、新模式。加快推进源网荷储一体化，优先利用可再生能源。充分发挥负荷侧调节能力。推动能源就地清洁生产和就近消纳，提高源网荷储协调互济能力，促进能源清洁高效利用。在城市商业区、综合体、居民区，依托光伏发电、微电网和充电基础设施等，开展园区（居民区）级源网荷储一体化建设。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。稳妥实施"风光火（储）一体化"，鼓励"风光水（储）一体化""风光储一体化"，利用综合能源替代传统能源，实施近零碳排放区示范工程，有力推进区域能源消费的低碳化。开展满足多元化能源生产和消费需求的综合能源服务，引导用户优化用能模式，探索能源需求侧管理、主动需求响应、虚拟电厂、电动汽车灵活充电及V2G等面向终端用能的新业态新模式，提升社会综合能效水平。

加快油气体制改革。持续推动我省天然气市场化改革，设立广东省天然气市场服务中心，依托覆盖全省、资源共享、公平开放的省天然气主干管道"一张网"，推动广东省域内天然气主干管道同网同价、统一调度，进一步减少供气环节、加速构建"X+1+X"天然气市场体系。完善油气管网公平接入机制，扩大油气管网向第三方市场主体公平开放。按照"准许成本+合理收益"的原则，核定广东省内天然气主干管道运输价格。

积极发展天然气发电。综合考虑调峰需求和建设条件在珠三角等负荷中心合理规划调峰气电布局建设在省内工业园区、产业园区等有用热需求的地区按 “以热定电” 原则布局天然气热电联产及分布式能源站项目建成东莞宁洲、广州开发区东区 “气代煤”、粤电花都等天然气热电联产项目和广州珠江ＬＮＧ电厂二期、深圳光明等天然气调峰发电项目ꎮ “十四五” 时期新增天然气发电装机容量约3600万千瓦。

扩大天然气利用。全面推进天然气在发电、工业、商业、交通、民生等领域的高效利用ꎮ 结合园区供热需求发展天然气热电联产合理规划布局调峰气电鼓励大型建筑、工业园区建设天然气分布式能源系统提高能源梯级利用效率。支持大型工业及燃气电厂用户天然气直供自主选择气源和供气路径，加快推进船舶ＬＮＧ加注站建设到２０２５年天然气消费量达到４８０亿立方米以上。

扩大油气资源开采利用。加大南海油气勘探开发力度，支持中海油乌石１７－２、中海油恩平等油气田勘探开发，争取实现油气资源增储上产。到２０２５年我省原油年产量达到１８００万吨左右、天然气年产量达到７５亿立方米左右。

完善天然气保供稳价长效机制。构建高水平的天然气市场交易体系，切实提高天然气下游用户与国内气源企业中长期合同的签订比例，支持省内有条件的企业签订国际中长期采购合同，锁定天然气资源和价格，充分利用省内天然气接收及储气设施周转调节能力。提高天然气市场淡季采购比例，确保全省天然气市场供应安全和价格稳定。

详情如下：

广东省人民政府办公厅关于印发广东省

能源发展“十四五”规划的通知

粤府办〔2022〕8号

各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：

经省人民政府、国家能源局同意，现将《广东省能源发展“十四五”规划》印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向省发展改革委（省能源局）反映。

广东省人民政府办公厅

2022年3月17日

附件：广东省能源发展“十四五”规划