电能替代要过成本回收关

近期，有几则新闻持续获得行业关注。2月9日，《国家发展改革委国家能源局关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号）（以下简称“通知”）出台。该文件是继2021年10月11日我国煤电上网电价改革后，面向新能源领域的又一电价市场化改革重磅文件，真正将市

2015年3月15日，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，采用“渐进式”改革路径，有序缩减发用电计划，逐步放开各类电源上网电价。2021年

1月末，国家发改委下发了《分布式光伏发电开发建设管理办法》，相较于10月中旬发布的征求意见稿，略有改动和删减。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）新版的管理办法为今后五年内的分布式光伏发电项目建设规划了方向，同时也设定了要求。总体来看，削弱了分布式光伏项目本身的投资金融属性，强化了其

北极星售电网获悉，2月13日，甘肃省酒泉市生态环境局召开2025年第一次新闻发布会，会上详细介绍了美丽酒泉建设工作进展情况。一是持续扩大新能源装机规模。建成千万千瓦级光伏发电基地和第二个千万千瓦级风电基地，全年新增装机600万千瓦，累计建成电力装机4456万千瓦，其中新能源装机3351万千瓦，占全

2月13日，国家电网有限公司关于2024年度第6次可再生能源电价附加补助资金转付情况的公告。2024年12月，财政部下达公司可再生能源电价附加补助资金年度预算841294万元，其中：风力发电403529.5万元，太阳能发电422381.5万元，生物质能发电15383万元。全文见下：按照《财政部国家发展改革委国家能源局关

136号文的出台是我国电力市场改革的重要里程碑，目的是让新能源电量全面进入市场，形成更真实的价格信号，同时确保新能源行业的可持续发展。一、上网电量全部进入电力市场关于深化新能源上⽹电价市场化改⾰促进新能源⾼质量发展的通知(发改价格〔2025〕136号)，下文简称136号文，明确提出“新能源项目

近年来，我国新型电力系统建设成就斐然，新能源装机容量飞速上涨，实现了“做大”的目标。然而，当前正处于亟需准确市场价格信号引导进一步“做强”的关键时期。近日发布的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称《通知》）明确提出了两个“全部”概念：即新能源电

北极星垃圾发电网获悉，2月12日，四川省发展和改革委员会印发《关于生物质发电上网电价有关事项的通知》，2022年1月1日以后，新核准(备案)生物质发电项目上网电价，自2025年1月1日起执行四川省同期燃煤发电基准价，现行标准为0.4012元/千瓦时(含增值税13%，下同)。通知如下：各市（州）发展改革委，国

北极星售电网获悉，上海电力交易中心发布2025年1月上海电网煤电容量电费相关结果公示，国网上海市电力公司完成了2025年1月上海电网煤电机组最大出力申报和认定情况、容量电费考核结果、免于考核情况等信息的计算和汇总，具体信息详见附件，现予以公示。如有不同意见，可于2025年2月18日17:30前向国网上

新年伊始，万象更新，随着一月结束，依据2025年新规则制定的电费账单新鲜出炉。（来源：微信公众号“硕电汇”作者：小硕团队）新版电费账单对电费的构成进行了重新划分，使得电费的组成更加直观。总体而言，账单由以下五个部分构成：基本信息、账单概述以及用能分析与24年相比保持不变，主要作用在于展

北极星售电网获悉，近日，河南省郑州市人民政府发布2025年政府工作报告，其中提到，2024年，绿色低碳转型提速。六大高耗能产业占规上工业比重下降至20.7%，单位工业增加值能耗下降4.5%以上。新增省级以上绿色制造体系77家。郑煤机智慧园区荣膺全球煤机行业首座灯塔工厂。建设工业微电网1055个，新能源

电网输配电业务是典型的网络型自然垄断环节，核定独立的输配电价，一方面建立了对电网企业的激励约束机制，由政府核定独立输配电价，统筹兼顾电网投资、电量、价格的关系；另一方面奠定了电力市场化的基础，将过去的电力统购统销转变为由发电企业、电力用户等市场主体通过竞争形成的电价。2015年启动的

电价，看似简单，其实是一个复杂且多变的体系，受多种因素影响，包括能源类型、供需结构、政策调控等，一头连着国之大计，关系能源安全和“双碳”目标的实现；一头连着社会民生，一分一厘的变化都牵动着百姓的心。“民生无小事”，本文针对工作调研中用电客户提出的电价疑问，结合国家政策进行分析解读

如何定价商品的定价方式中，有“成本#x2B;利润”，“价值定义”，“竞争性电价”三种方式。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）对于输配电价来说，我们习惯于讲按照“准许成本#x2B;合理利润”的方式定义一个监管周期内电网公司可以收取的输配电费总和，然后再根据这个周期内的整体工商业用电量来核定输

输电业务的性质（来源：微信公众号“黄师傅说电”）本章所讨论的输电，专指那些将电源和负荷集中区域进行连接的大容量，长距离输电线路及配套工程，并不包含配电部分。输电线路连接不同电力节点，可输送转移电能，便于不同节点电源和用户进行电力交易。输电业务是一项自然垄断业务，所以需要政府监管，

北极星售电网获悉，广东省2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告发布，其中提出到能源资源价格改革不断深化，深入推进输配电价改革，电力现货市场连续结算试运行超两年并顺利转入正式运行。持续增强能源安全保障能力。推动支撑性保障性电源项目建设，科学合理布局调峰、热电联产

自第三监管周期输配电价文件发布后，工商业用户逐步开始同价。很多地方不再以大工业和一般工商业来对工商业用户的电价做区分，而是改为由供电容量所决定的单一制和两部制。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）如果当地依然还有这样的表述，多半是工业和商业用户在执行其它电价政策时依然有分别，比如分

存量单一制用户改两部制缴费方式，目前是一项“全国通用”的改类业务，有点类似之前的基本电费容改需。不过本着改完要省钱的目的，具体地区的具体用户最好还是要一事一议，好好算一下。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）之所以在全国通用打了引号，是因为有个地区比较特殊，大部分用户不存在上述的存

上文《深圳的一市多电价》我们分析了深圳大局、深汕、前海和招商四部分供电区域内不同的用户分类、电价结构以及分时电价政策。而对于单一制和两部制电价，四个地区的用户根据供电容量又可以做如下区分：（来源：微信公众号“黄师傅说电”）深汕地区的规则同全国其它地区，且需量和容量电价比也是1.6。

宁夏回族自治区的燃煤标杆电价为0.2595元/度。代理购电价格代理购电价格由平均上网电价和历史偏差电费两部分组成。宁夏中长期电力市场按日划分24小时时段进行交易，每个时段有各自的合同总费用及对应的合同电量。同时根据用户侧的分时电价时段，将24小时的分时时段再统计成峰、平、谷时段，进而形成每

讲完了用户侧单一制和两部制电价的历史，我们来聊一聊当前二者的情况。国家第三监管周期输配电价文件已经明确了二者之间的划分，从用电性质调整为供电容量。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）在第三监管周期输配电价526号文里，对于这部分内容有如下的描述：“315千伏安及以上的，执行两部制电价，现

广西壮族自治区燃煤标杆电价为0.4207元/度。（来源：微信公众号“黄师傅说电”作者：黄师傅）代理购电价格电网代理购电价格由平均购电价格和交叉补贴新增损益两项构成。单一制用户代购价格执行上述规则，两部制用户的平均购电价格参照上月电力市场去除绿电部分的交易加权价格，再加上交叉补贴新增损益