登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
内蒙古自治区发展和改革委员会
关于印发《关于进一步完善煤炭价格形成机制实施方案》的通知
内发改价费字〔2022〕594号
各盟市发展改革委,满洲里市、二连浩特市发展改革委,自治区能源局、工业和信息化厅、市场监管局、证监局,中国铁路呼和浩特局集团公司:
根据《国家发展改革委关于进一步完善煤炭价格形成机制的通知》(发改价格〔2022〕303号)精神,我委结合自治区实际,制定了《关于进一步完善煤炭价格形成机制实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。
内蒙古自治区发展和改革委员会
2022年4月13日
关于进一步完善煤炭价格形成机制实施方案
为贯彻落实《国家发展改革委关于进一步完善煤炭价格形成机制的通知》(发改价格〔2022〕303号)精神,根据《国家发展改革委办公厅关于印发〈煤炭市场价格监测方案〉和〈煤炭生产成本调查方案〉的通知》(发改办价格〔2022〕149号)要求,结合我区实际,制定本实施方案。
一、总体目标
煤炭是关系国计民生的重要初级产品,我区作为全国重要的煤炭供应保障基地,严格贯彻落实国家进一步完善煤炭市场价格形成机制,引导煤炭(动力煤,下同)价格在合理区间运行(蒙西地区5500千卡热值煤炭出矿环节中长期交易价格合理区间为260-460元/吨,蒙东地区3500千卡热值煤炭出矿环节中长期交易价格合理区间为200-300元/吨)。通过市场化方式有效传导煤、电价格,推动煤、电行业协调高质量发展,充分发挥煤炭作为基础能源的兜底保障作用,推动煤炭和新能源优化组合,更好保障国家能源安全,促进经济社会持续健康发展。
二、工作任务
(一)提升煤炭市场供需调节能力
1.保障煤炭产能合理充裕。统筹增产保供和安全环保,保障煤炭产能合理充裕;加强能源市场运行监测分析与监管,坚持日调度、日报告,精细化、精准化做好能源保障;引导地方和煤炭企业加大对安全生产投入,大力提升煤矿机械化、智能化水平,持续增强煤矿安全保障能力;引导企业科学制定生产计划,完善应急保供预案,提高煤炭应急供应保障能力。(自治区能源局,各有关盟行政公署、市人民政府相关部门负责)。
2.强化实物储备与产能储备能力。落实《内蒙古自治区煤炭工业发展“十四五”规划》,继续加快推进地方煤炭储备设施建设,强化煤炭储备管理,对储备数量和轮储进出等实行动态监测,建立最低库存机制和储备调用机制,进一步发挥煤炭储备在能源安全供应中的作用。(自治区能源局,各有关盟行政公署、市人民政府相关部门负责)
3.完善煤炭中长期合同制度。持续推进煤炭中长期合同全覆盖,全面梳理调度全区在产煤矿、发电供热企业年度煤炭中长期合同签订情况,对签订比例未达到国家要求的地区和企业进行重点监管,适时开展煤炭中长期合同签订情况核查。通过实施煤炭价格合理区间、燃煤发电上网电价市场化改革等措施,有效实现煤、电价格传导。(自治区能源局、工业和信息化厅、发展改革委,各有关盟行政公署、市人民政府相关部门负责)
4.增强铁路煤炭集疏运配套能力。充分发挥铁路煤炭运输骨干作用,与重点厂矿企业建立沟通机制,统筹上下游产运销情况,积极组织煤炭装车;加强统一协调和调度指挥,在迎峰度夏及冬季等用煤旺季启动电煤应急保供机制,进行重点保供运输。(中国铁路呼和浩特局集团有限公司,各有关盟行政公署、市人民政府相关部门负责)
5.建立健全煤炭需求侧响应机制。统筹减煤和保供,有序推进煤炭替代,把握工作力度,保障重点领域用煤需求。摸清重点行业用煤情况,制定详实可操作的有序用煤预案,做好应急值守和及时响应。(自治区能源局、工业和信息化厅,各有关盟行政公署、市人民政府相关部门负责)
6.全力保障民生用煤稳定供应。优先保障农牧民用煤供应,满足农牧区冬季取暖需求。在民生保煤工作出现紧急情况时协调沟通、上下联动,采取有效措施,及时应对、妥善处理,为民生保供开辟绿色通道,确保民生用煤稳定运行。(自治区能源局,各有关盟行政公署、市人民政府相关部门负责)
(二)强化煤炭市场预期管理
7.加强煤炭市场价格监测。组织列入国家定点监测范围的主要产煤盟市开展动力煤市场价格监测,在做好价格监测数据报送、审核等工作的基础上,密切关注煤炭生产、需求、库存等情况,加强形势分析研判能力。在迎峰度冬、度夏等重要时段和煤炭市场出现重大转折的关键节点,及时报送本地煤炭市场形势,一旦出现异常波动的苗头性、倾向性问题,第一时间向本级政府和上级部门报告。(自治区发展改革委,各有关盟行政公署、市人民政府相关部门负责)
8.开展煤炭生产成本调查。选取蒙东、蒙西各10家煤炭企业作为样本开展生产成本调查,原则上每年一次,每年5月底前完成上一年度成本调查;煤炭价格出现大幅波动,接近或超过煤炭出矿环节中长期交易价格合理区间时,可根据需要随时启动应急调查。调查内容包括煤炭生产成本情况(制造成本、期间费用及税费附加)、煤炭生产企业其他情况(煤炭生产销售情况、人员情况等)。(自治区发展改革委,各有关盟行政公署、市人民政府相关部门负责)
9.合规发布煤炭价格指数。对照《价格指数行为评估和合规性审查操作指南(试行)》,对重点煤炭价格指数进行合规性审查,确保发布的价格信息真实可靠,充分运用电煤价格指数,提升煤炭市场价格监测预警能力。(自治区发展改革委,各有关盟行政公署、市人民政府相关部门负责)
10.及时启动调控监管措施。发现超出合理区间的价格行为,要及时启动调控监管措施。对违规企业立即开展政策提醒,明确要求企业自觉规范价格行为,对经约谈拒不整改、价格依然超出合理区间上限的企业,开展调查分析判断企业是否存在囤积居奇或者哄抬价格等违法违规行为。采取调控监管措施后,若煤炭价格仍普遍超出合理区间上限,按《价格法》第三十条等规定启动价格干预措施。(自治区发展改革委、市场监管局,各有关盟行政公署、市人民政府相关部门负责)
(三)加强煤、电市场监管
11.加强履约监管。加强对煤炭中长期合同履约的监管,督促签约市场主体严格履行合同约定义务,将未严格履约的市场主体依法纳入失信记录、实施重点监管,对严重违法失信市场主体进行公开曝光、依法予以惩戒。(自治区能源局、发展改革委,各有关盟行政公署、市人民政府相关部门负责)
12.规范政府行为。支持引导供需双方在合理区间内通过自主协商形成价格,严禁对合理区间内的煤、电价格施加不当行政干预。严禁违规对高耗能企业给予电价优惠。(自治区发展改革委、工业和信息化厅、能源局,各有关盟行政公署、市人民政府相关部门负责)
13.维护市场秩序。密切关注投机资本动向,加强期现货市场联动监管,坚决遏制资本过度投机和恶意炒作。密切关注煤、电市场竞争状态,强化反垄断监管,及时查处市场主体价格违法违规行为,维护良好市场秩序。(自治区市场监管局、证监局、发展改革委,各有关盟行政公署、市人民政府相关部门负责)
三、组织保障
(一)加强组织领导,落实主体责任
各有关盟行政公署、市人民政府要切实提高政治站位,认真履行主体责任,结合自身实际抓紧细化实施方案,建立相应工作机制,切实把各项改革要求落到实处。
(二)完善工作机制,强化政策协同
各地要成立由价格主管部门牵头的工作机制,相关部门以及重点煤炭企业、重点发电企业参加,分解细化任务、明确职能分工、加强政策衔接、形成工作合力,确保改革措施如期落地。
(三)做好宣传引导,防范舆情风险
采取多种方式全面、准确解读进一步完善煤炭价格形成机制政策,加强舆情监测预警,积极回应社会关切,做好应急预案,为改革政策平稳落地见效营造良好舆论环境。
本实施方案自2022年5月1日起执行。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
6月25日,苏能股份(SH600925)发布《江苏徐矿能源股份有限公司2024年年度权益分派实施公告》,共计派发现金红利润840444444.46元,分配比例为每股现金红利0.122元,分红比例达60.67%,连续第三年保持50%以上的高分红水平。本次权益分派权益登记日为2025年6月30日,除权除息日为2025年7月1日。2024年度
煤电是我国能源保供的“顶梁柱、压舱石”,尽管新能源装机常规性超过煤电,但煤电仍提供了全国55%的发电量、70%的顶峰能力、近80%的调节能力。煤电的每一步发展都牵动着行业神经,也注定成为“十五五”能源规划中最具关注的议题之一。(来源:电联新媒作者:赵紫原)“回顾‘十四五’,煤电企业在巨大
4月,两部门印发的《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025—2027年)》中提出,在实施“三改联动”基础上,推动煤电在新型电力系统中更好发挥兜底保障和支撑调节作用,以新一代煤电发展促进传统产业转型升级。文件公布以来,电力央国企集团之间、央国企与各地区举行的会见中,多次提及将在新一代煤电
6月6日,湖北电力现货市场结束416天连续试运行后正式转正,成为国家第二批电力现货市场建设试点中首个实现正式运行的省级市场。湖北也成为全国第6个迈入现货市场正式运行的省份。自2021年纳入电力现货市场建设试点以来,湖北积极构建适应新型电力系统的市场化运行机制。立足“水风光三足鼎立、送受电双
6月22日,低碳院在新一代煤电耦合物理储能领域取得重要研究进展,成功构建了一种新型高效能量梯级利用的燃煤电厂耦合物理储能系统,通过能量、、经济、环境综合分析方法,显著提高了燃煤机组的运行灵活性和系统经济性。相关研究成果以《基于能量//经济/环境及运行性能分析的煤电与压缩空气储能耦合提升
北极星售电网获悉,6月23日,江苏电力交易中心发布市场化机组剩余容量相关情况(2025年5月)。2025年5月,全省统调口径煤电装机容量7843万千瓦,平均检修容量1271万千瓦;核电装机容量661万千瓦,平均检修容量40万千瓦。
大唐长春二热“退城进郊”2×660MW煤电项目柴油发电机组设备招标公告
北极星风力发电网获悉,6月20日,中国能建鸡西多能互补能源基地400MW二期风电项目获得黑龙江省发改委核准批复。该项目拟选场址位于黑龙江省鸡西市恒山区、麻山区、梨树区,规划建设总装机容量400MW风力发电机组,风电场内规划建设2座220kV升压站及运行管理中心,配套建设35kV集电线路及检修道路等附属
6月18日至19日,巴拉素2×660MW低碳煤电项目可研报告及新一代煤电专题报告评审会在榆林召开。会议由电力规划设计总院主持。此次评审会的顺利召开,为下一步前期工作、核准开工奠定了坚实的基础。会前,专家赴项目场址实地踏勘,了解项目背景、场址条件等情况。评审会上,编制单位西北电力设计院汇报了
北极星储能网讯:6月23日,郑州永耀绿色能源有限公司发布芦沟煤矿6.68MW/20.06MWh储能项目、新郑煤电公司13.36MW/40.12MWh储能项目EPC招标,储能规模合计为20MW/60MWh,项目位于河南省新密市,资金来源为自筹资金。标段一最高投标限价1580万元,约合0.79元/Wh。标段二最高投标限价3120万元,约合0.78元
日前,江苏国信扬州发电有限责任公司三期2×1000MW扩建项目三大主机设备合同签约仪式,在江苏国信扬州发电有限责任公司举行。江苏国信扬州发电有限责任公司党委书记、董事长解其林,党委副书记、总经理龚峻,党委委员、副总经理焦国峰,哈电集团首席科学家于龙,哈电锅炉党委委员、常务副总经理刘雁飞
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1406期
煤电是我国能源保供的“顶梁柱、压舱石”,尽管新能源装机常规性超过煤电,但煤电仍提供了全国55%的发电量、70%的顶峰能力、近80%的调节能力。煤电的每一步发展都牵动着行业神经,也注定成为“十五五”能源规划中最具关注的议题之一。(来源:电联新媒作者:赵紫原)“回顾‘十四五’,煤电企业在巨大
6月6日,湖北电力现货市场结束416天连续试运行后正式转正,成为国家第二批电力现货市场建设试点中首个实现正式运行的省级市场。湖北也成为全国第6个迈入现货市场正式运行的省份。自2021年纳入电力现货市场建设试点以来,湖北积极构建适应新型电力系统的市场化运行机制。立足“水风光三足鼎立、送受电双
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1405期
本周,坑口货源供应阶段性收紧,矿方稳价意愿增强。正值安全生产月期间,安监升级及环保形势趋严情况下,主产区煤矿生产心态较为谨慎,货源供应有阶段性收紧趋势,化工等终端保持常态化刚需拉运,市场供需基本面逐渐趋紧。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:宫海玲)华东、华南地区高温接踵而至,正式进入“
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1404期
北极星售电网获悉,6月20日,贵州电力交易中心关于印发南方区域电力市场贵州省内配套交易规则及实施细则的通知。其中《南方区域电力市场贵州省内配套中长期电能量交易实施细则》提到,绿色电力交易。绿色电力交易是指以绿色电力和对应绿色电力环境价值为标的物的电力交易品种,电力用户或售电公司通过
6月18日至19日,中国华电董事长、党组书记江毅到四川公司调研,强调要深入学习贯彻习近平总书记在四川考察时的重要讲话精神,服务成渝地区双城经济圈、战略腹地建设,统筹发展与安全,全力打造集团公司川藏战略性可再生能源基地,为集团公司高质量完成“十四五”规划目标多做贡献。副总经理、党组成员
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第22期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格较上期基本持平,微幅涨跌。曹妃甸指数中低热值煤种价格小幅上涨。进口指数现货成交价持续下降,降幅继续收窄。CECI采购经理人连续2期处于扩张区间,分项指数中,供给、
产地煤价稳中震荡,少数煤矿价格小幅涨跌调整。产地安全环保检查严格,部分煤矿检修停产,供应小幅收紧,下游化工、焦化等客户刚需稳定,部分用户对低卡煤询货采购好转,个别低卡煤价格探涨。受大秦线常规检修以及装船量提升影响,环渤海八港再次进入去库模式,单周去库28万吨,秦港、曹妃甸港成为主要
2025.6.16-2025.6.20一周电力市场热点主要看点:1、湖南136号承接文件:2025年竞价上限0.38元/kWh下限0.26元/kWh执行期限10年!2、6月19日起!河南电力现货市场启动2025年第一次结算试运行3、两地将调整分时电价!峰谷价差或提高至4:1!4、山东分布式光伏管理办法正式下发:余电全部参与现货市场一、前
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1406期
煤电是我国能源保供的“顶梁柱、压舱石”,尽管新能源装机常规性超过煤电,但煤电仍提供了全国55%的发电量、70%的顶峰能力、近80%的调节能力。煤电的每一步发展都牵动着行业神经,也注定成为“十五五”能源规划中最具关注的议题之一。(来源:电联新媒作者:赵紫原)“回顾‘十四五’,煤电企业在巨大
6月20日,国务院国资委召开中央企业迎峰度夏能源电力保供工作推进会。国务院国资委党委委员、副主任袁野出席会议并讲话。会议要求,各中央企业要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,落实党中央、国务院有关决策部署,带头做好迎峰度夏能源电力保供工作,为实现国民经济稳定增长、人民群众清凉
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1405期
本周,坑口货源供应阶段性收紧,矿方稳价意愿增强。正值安全生产月期间,安监升级及环保形势趋严情况下,主产区煤矿生产心态较为谨慎,货源供应有阶段性收紧趋势,化工等终端保持常态化刚需拉运,市场供需基本面逐渐趋紧。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:宫海玲)华东、华南地区高温接踵而至,正式进入“
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1404期
近日,国家电投集团发布人事公告,经国家电投集团党组会议审议,聘任1名国家电投集团技能大师与18名国家电投集团首席技师。此次聘任的19位高技能人才,均是从生产一线摸爬滚打成长起来的“行家里手”,他们在各自领域积累了丰富的实践经验,精通技艺,屡破技术难题,为国家电投集团发展注入强劲动力,
北极星售电网获悉,6月20日,贵州电力交易中心关于印发南方区域电力市场贵州省内配套交易规则及实施细则的通知。其中《南方区域电力市场贵州省内配套中长期电能量交易实施细则》提到,绿色电力交易。绿色电力交易是指以绿色电力和对应绿色电力环境价值为标的物的电力交易品种,电力用户或售电公司通过
6月23日,嘉兴市发展和改革委员会发布嘉兴市能源绿色低碳发展和保供稳价工程2025年实施计划。根据2025年嘉兴市能源工程重点指标任务分解表,9个县(市、区)新增光伏装机目标80万千瓦,新增储能目标16.6万千瓦。文件提出,推动工商业电价进一步下降。坚持以市场竞争促进各类电源降价,推动非统调煤电和
北极星电力网获悉,6月23日,山东能源新能源集团灵台电厂2×100万千瓦超超临界燃煤机组2号机组成功并网发电,标志着该项目双机组全面进入投产试运行。作为“陇电入鲁”特高压直流输电通道重要的调峰和支撑电源项目以及全国首个“风光火储一体化”特高压外送工程的配套项目,灵台电厂采用国际领先的超超
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第22期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格较上期基本持平,微幅涨跌。曹妃甸指数中低热值煤种价格小幅上涨。进口指数现货成交价持续下降,降幅继续收窄。CECI采购经理人连续2期处于扩张区间,分项指数中,供给、
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!