登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
福建省发展和改革委员会等四部门关于印发做好重点领域节能降碳改造升级工作实施方案的通知
省科技厅、财政厅、自然资源厅、金融监管局、数字办,各设区市发改委、工信局、生态环境局、市场监管局,平潭综合实验区经发局、资源生态局、市场监管局:
《关于做好重点领域节能降碳改造升级工作的实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。
福建省发展和改革委员会 福建省工业和信息化厅
福建省生态环境厅 福建省市场监督管理局
2022年4月25日
关于做好重点领域节能降碳改造升级工作的实施方案
为深入贯彻落实党中央、国务院碳达峰碳中和相关工作部署,坚决遏制“两高”项目盲目发展,推动我省重点工业领域节能降碳和绿色转型,扎实做好我省重点领域节能降碳改造升级工作,带动全行业绿色低碳转型,根据国家发展改革委等五部委《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》(以下简称《意见》)要求,制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,科学处理发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系,突出标准引领作用,深挖节能降碳技术改造潜力,强化系统观念、推进综合施策,严格监督管理。到2025年,全省钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨等重点行业和数据中心企业能效全部达到基准水平,达到标杆水平的产能比例超过30%,行业整体能效水平明显提升,碳排放强度明显下降,绿色低碳发展能力显著增强。到2030年,重点领域能效基准水平、标杆水平进一步提高,达到标杆水平企业比例大幅提升,行业整体能效水平和碳排放强度达到国际先进水平。
二、重点任务
(一)全面建立企业能效清单
突出抓好重点行业。分步实施、有序推进重点行业节能降碳工作,在钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨等重点行业和数据中心率先推进节能降碳改造升级工作。待上述行业实现阶段性突破后,对照国家下步主攻方向,研究确定我省下一批重点行业。(省发改委、工信厅按职责分工负责,各设区市人民政府和平潭综合实验区管委会负责具体落实。以下均需各设区市人民政府和平潭综合实验区管委会落实,不再列出)
建立企业能效清单。各地对全省重点领域开展能效水平摸底梳理,认真排查现有项目、在建项目,科学评估拟建项目,逐一登记造册,能效达到标杆水平和低于基准水平的企业,分别列入能效先进和落后清单,并向社会公开。对重点企业开展实地核查,梳理形成我省重点领域装置(生产线)能效清单目录。对瞒报漏报项目(装置),视为落后产能。(省发改委、工信厅、市场监管局按职责分工负责)
(二)制定节能降碳改造实施方案
引导未达到行业能效基准水平的现有项目(装置)和在建项目(装置)实施改造升级。钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨等重点行业领域,由省工信厅负责制定行业企业节能降碳改造实施方案;数据中心由省数字办、通信管理局负责制定行业企业节能降碳改造实施方案。方案要科学合理制定不同企业节能改造时间表,明确推进步骤、改造期限、技术路线、工作节点、预期目标等。(省工信厅、数字办、通信管理局、发改委、市场监管局按职责分工负责)
(三)组织企业实施改造升级
限期分批实施改造。对拟建、在建项目,对照能效标杆水平建设实施,力争全面达到标杆水平。对能效低于本行业基准水平的现有项目,引导企业有序开展节能降碳改造升级。对能效介于标杆水平和基准水平之间的装置(生产线),鼓励企业结合检修等时机参照标杆水平要求实施改造升级。(省工信厅、发改委按职责分工负责)
稳妥推进改造升级。对需开展改造升级的项目,由属地政府明确改造升级时限以及年度改造计划,在规定时限内将能效改造升级到基准水平以上,力争达到能效标杆水平;对不能按期改造完毕的项目,按国家相关规定办理。属地政府要指导督促各技术改造企业对照行业总体方案,制定周密细致的具体工作方案,落实好改造所需资金,加快技术改造进程。(省工信厅、发改委按职责分工负责)
强化引领带动。开展能效、水效领跑者引领行动,推动重点行业存量项目开展节能降碳改造升级。推进钢铁、水泥、焦化行业及燃煤锅炉超低排放改造,2025年底前,全省钢铁企业基本完成超低排放改造。鼓励国有企业、骨干企业发挥引领作用,强化标杆示范,带动行业提质增效。(省工信厅、发改委、生态环境厅按职责分工负责)
(四)引导低效产能有序退出
引导低效产能退出。综合发挥能耗、排放等约束性指标作用,严格执行有关标准、政策,引导低效产能有序退出。对能效水平低于本行业能耗限额准入值的,按照有关规定整改,推动提升能效水平,力争达到标杆水平。严格执行《产业结构调整指导目录》等规定,加大重点领域淘汰落后产能工作力度,坚决淘汰落后生产工艺、技术、设备、产品。推动省内企业通过“上大压小”“减量替代”等方式进行产能整合,提高工艺装备水平和能源利用效率。加大闲置产能、僵尸产能处置力度。(省工信厅、发改委、生态环境厅按职责分工负责)
严格项目准入要求。各地在谋划、洽谈重点领域拟建项目(装置)时,要认真分析评估拟建重点领域项目是否符合国家和我省产业发展规划布局、产业政策、行业规范条件、“三线一单”、规划环评等要求,以及对产业高质量发展、环境和地区能耗的影响。强化重点领域项目节能审查、环境影响评价,严把项目能效、碳排放准入关。新建钢铁、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、尿素项目必须实施产能等量或减量置换。(省发改委、工信厅、生态环境厅、市场监管局按职责分工负责)
(五)加强绿色技术研发应用
加强节能低碳技术研发攻关。推广高效精馏系统、高温高压干熄焦、富氧强化熔炼等节能技术,鼓励将高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢,加快高效粉磨技术、高效能烧成系统技术、高效脱氮脱硫技术等新技术新装备应用,开发平板玻璃生产节能降耗减排新技术、玻璃配料粒化技术、富氧或全氧燃烧技术等。聚焦重点行业改造提升的技术难点和装备短板,充分利用高校、科研院所、骨干企业等创新资源,在节能低碳、新能源、资源综合利用等领域推动布局一批工程研究中心、重点实验室、企业技术中心等创新平台,开展关键核心技术攻关。(省科技厅、工信厅、发改委按职责分工负责)
加快绿色低碳技术装备推广应用。加快先进成熟绿色低碳技术装备推广应用,发布我省节能技术设备(产品)推荐目录,开展节能技术产品推广活动。落实首台(套)重大技术装备示范应用、重点新材料首批次应用鼓励政策。支持以福州、龙岩、漳州等地区为重心,推动建设节能技术与装备、先进环保装备等产业集群,以绿色低碳技术装备应用带动半导体照明、节能电机、碳捕集利用与封存、烟气治理等地区优势产业发展。(省工信厅、科技厅、发改委按职责分工负责)
(六)加强配套支撑体系建设
推动产业集聚发展。以延链补链强链为主要方向,优化产业发展层次,降低行业能耗强度。做好产业布局、结构调整、“三线一单”生态环境分区管控、环境准入、节能审查与能耗双控政策的衔接。推动产业集中集约集聚发展,重点领域新建工业项目原则上要入驻工业园区。支持关联产业集群化发展,建立配套综合体,推动上下游企业供需配套、生产装置互联互通。推动不同产业和行业融合发展,提高资源转化效率,实现协同节能降碳。(省发改委、工信厅按职责分工负责)
动态提高能效水平。结合行业发展趋势、国内外生产企业先进能效水平、行业发展情况、技术改造能力以及装置整体能效情况、国家及我省能效标准更新情况,统筹考虑生产供给平稳、便于企业操作实施等因素,适时动态调整行业能效水平。建立健全重点行业能效和碳排放交易协同机制,完善能耗在线监测平台,健全完善企业能效和碳排放核算、计量、报告、核查和评价机制。(省发改委、工信厅、生态环境厅、市场监管局按职责分工负责)
(七)推进数据中心绿色发展
推动重点行业加快“上云用数赋智”步伐。争取创建一批国家绿色数据中心,提升数据中心能效和资源利用水平。将年综合能耗超过5000吨标准煤的数据中心纳入重点用能单位管理,引导利用率低、耗能高、效益差的小散数据中心腾退改造升级。新建大型、超大型数据中心电能利用效率不超过1.3。到2025年,数据中心电能利用效率普遍不超过1.5。优化数据中心建设布局,对于在国家枢纽节点及中小城市信息基础设施建设项目库之外新建的数据中心,属地政府不得给予土地等方面的优惠政策。加强数据中心建设统筹指导,避免重复建设和无效投入。(省发改委、数字办、通信管理局、市场监管局按职责分工负责)
三、保障措施
(一)强化技改政策支持。落实专用设备投资抵免、固定资产加速折旧、资源综合利用增值税即征即退及企业所得税优惠等政策。充分发挥省级节能和循环经济专项资金引导作用,用好省内工业企业技术改造、中小企业发展等各类专项资金,积极争取中央预算内投资,支持企业开展节能降碳改造升级。引导社会资本加大节能减排重点项目和关键共性技术研发投入。积极发展绿色金融,用好碳减排支持工具,支持金融机构在风险可控、商业可持续的前提下,向碳减排效应显著的重点项目提供高质量金融服务。积极开展气候投融资试点。支持符合条件的节能低碳发展企业上市融资和再融资。(省工信厅、财政厅、税务局、发改委、金融监管局、生态环境厅、市场监管局,人行福州中心支行、福建银保监局、福建证监局、厦门银保监局、厦门证监局按职责分工负责)
(二)加大监督管理力度。加强对重点行业能效水平执行情况的日常监测和现场检查,组织实施国家工业专项节能监察和重点工业行业日常监察,对不符合节能要求的企业按时整改,逾期未整改或经整改仍未达标的,由属地政府依法处置。压实属地监管责任,严格工作问责追究,建立健全通报批评、用能预警、约谈问责、整改督办等工作机制,完善重点行业节能降碳监管体系。加强节能降碳领域信用监管,按程序向省公共信用信息平台推送依法认定的严重失信企业名单,依法依规运用信用激励和约束手段,实施失信惩戒。(省工信厅、发改委、生态环境厅、市场监管局按职责分工负责)
(三)强化政策协同推进。严格节能降碳相关政策执行,通过绿色电价、节能监察、环保监督执法等手段加大市场调节、督促落实力度。实行差异化要素扶持机制,对于改造后能效降幅较大且能达到标杆水平的重点改造升级项目,加大用地、金融等要素倾斜支持。整合差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等电价政策,建立统一的高耗能行业阶梯电价制度,对能效达到基准水平的存量企业和能效达到标杆水平的在建、拟建企业用电不加价,未达到的根据能效水平差距实行阶梯电价,加价电费专项用于支持企业节能减污降碳改造升级,倒逼企业加快提升装置(生产线)能效水平。严格执行相关行业产能置换实施办法和污染物排放区域削减要求。(省发改委、工信厅、生态环境厅、自然资源厅、财政厅、金融监管局按职责分工负责)
(四)强化政策宣传解读。加强政策解读宣传和舆论引导,积极回应社会关切和热点问题,传递以能效水平引领我省重点领域节能降碳的坚定决心。确定一批省内能效标杆,组织实施高耗能企业能效对标行动。及时跟踪各地实施进展,筛选能效水平领先、整改推进有亮点的示范地区,对其成功经验做法和重大改革举措及时予以总结推广。传播普及绿色生产、低碳环保理念,营造全社会共同推动重点行业节能降碳的良好氛围。(省工信厅、发改委按职责分工负责)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
4月26日,上海市印发2024年节能监察计划(沪发改环资〔2024〕55号)。其中提到,按照国家和本市的相关要求,对全市石化、化工、煤电、煤化工、钢铁、建材、有色、水泥等行业的重点用能单位进行监察。具体包括:能耗限额标准、能效标杆水平和基准水平、落后机电设备淘汰、能源管理制度等执行情况;推进
安徽省发布关于做好2024年省级绿色工厂推荐和相关复审工作的通知,详情如下:安徽省工业和信息化厅关于做好2024年省级绿色工厂推荐和相关复审工作的通知各市经信局:根据年度工作安排,依据《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法》(工信部节〔2024〕13号)、《安徽省绿色工厂评价管理暂行办法》(皖经信节
4月25日上午,国家发展改革委环资司负责同志主持召开2024年一季度部分地区节能形势分析和工作调度会,听取有关地区节能工作进展,分析研判节能形势,研究推进下一步节能降碳重点工作。会议强调,要全面贯彻党中央、国务院关于节能降碳工作决策部署,落实国务院常务会议精神,更大力度抓好节能降碳工作
4月26日上午,国家发展改革委环资司负责同志主持召开2024年一季度重点领域和行业节能形势分析会,通报近期节能工作进展,交流电力、石化、钢铁、有色、建材、煤炭、建筑、交通等重点领域和行业能源消费和节能工作情况,分析当前节能形势,研究推进下一步节能降碳重点工作。工业和信息化部节能司、住房
广州发布《广州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》,其中指出到2027年,工业、建筑、交通、农业、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上;重点行业主要用能设备能效达到节能水平,环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升,规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关
关于印发湖南省工业和信息化领域大规模设备更新实施方案的通知湘工信投资〔2024〕139号各市州相关单位:根据党中央、国务院和省委、省政府关于推动新一轮大规模设备更新决策部署,湖南省工业和信息化厅等七部门制定了《湖南省工业和信息化领域大规模设备更新实施方案》,现在印发给你们,请结合实际抓
4月27日,广东能源集团节能降碳公司揭牌仪式暨战略合作协议签约活动在广州举行。中国能源研究会理事长,国家能源局原副局长(副部长级)史玉波,省发改委党组书记、主任,省大湾区办主任艾学峰,省国资委党委书记、主任余钢,集团党委书记、董事长张帆,中国产业发展促进会会长于彤,中国能源研究会特
天津市人民政府网站显示,《天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》正式发布。我市将实施重点领域设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、有效供给提升、标准提升五大行动,推动大规模设备更新和消费品以旧换新。《实施方案》提出,到2027年,工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗
福建省人民政府网站发布《福建省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案》,福建省将全面推进重点行业设备更新改造。围绕先进设备更新、本质安全水平提升、节能降碳、超低排放、数字化转型、智能化升级等重要方向,聚焦钢铁、有色、电力、石化、化工、建材、机械、航空、船舶、纺织、造纸、食
四川省经济和信息化厅发布《关于促进烧结砖瓦行业绿色低碳高质量发展的实施意见(公开征求意见稿)》,并公开征求意见,其中提出引导企业开展节能降碳技术改造,鼓励企业在工艺装备、窑炉设备等方面开展极致能效和清洁生产优化设计,支持企业探索采用氢能、生物质能源、电能替代传统化石能源,推广厂房
北极星电力软件网获悉,4月22日,湖北省自然资源武汉碳计量中心正式揭牌。该中心由武汉市测绘研究院牵头,联合中国科学院生态环境中心、测绘遥感信息工程国家重点实验室、湖北省林业科学研究院及武汉敢为科技有限公司共同筹建,同时也是我国成立的首个自然资源行业碳计量中心。中心未来不仅将围绕碳监
能源的绿色低碳转型是推动经济社会全面绿色低碳转型的核心和基础性内容,也是提升能源系统本质安全的长远性战略。“四个革命、一个合作”能源安全新战略深入实施十年来,可再生能源的快速发展成为了中国务实推动绿色发展和应对气候变化的一个亮眼“名片”。截至2023年底,中国可再生能源发电装机超过14
2024年,碳圈迎来“开门红”。(来源:中国电力企业管理)1月22日,阔别七年的全国温室气体自愿减排市场正式重启,补齐全国碳市场拼图,市场体系更加完整;1月25日,《碳排放权交易管理暂行条例》正式发布,首次以行政法规的形式明确了碳排放权市场交易制度,开启了碳市场法治新局面;两会政府工作报告
4月28日,生态环境部召开4月例行新闻发布会,生态环境部新闻发言人裴晓菲表示,近日,生态环境部、国家统计局发布《2021年电力二氧化碳排放因子》。电力二氧化碳排放因子是核算电力消费二氧化碳排放量的重要基础参数。本次发布的电力二氧化碳排放因子可供不同主体核算电力消费的二氧化碳排放量时参考使
近日,《四会市碳达峰实施方案》印发,其中指出:“十五五”期间,新型能源体系基本健全,产业结构、交通运输结构调整取得明显进展。到2025年,单位地区生产总值能源消耗和单位地区生产总值二氧化碳排放完成肇庆市下达的目标,为四会市实现碳达峰奠定坚实基础。“十四五”期间,新型能源体系和现代综合
在碳排放权交易体系(ETS)下,配额可以交易,且每个履约期结束时,被管控的重点排放单位需向主管部门提交不少于其履约期内碳排放量的配额。因此,配额具有环境和资产双重属性,配额分配方法直接影响体系的数据需求,直接影响重点排放单位的利益,从而影响体系的政治接受度,直接影响实现体系减排目标
陕西省生态环境厅消息,陕西省全面启动2023年度碳排放核查工作。为进一步落实全国碳市场建设工作部署,有序推进我省碳排放核查,大力提升碳市场数据质量管理效能。4月22日上午,省生态环境厅组织召开专题工作部署会,全面启动我省2023年度重点企业温室气体排放报告核查工作。省厅应对气候变化处、省环
重庆市经济和信息化委员会印发《重庆市材料行业碳达峰实施方案》(渝经信规范〔2024〕10号),目标“十四五”期间,全市钢铁、有色金属、建材产业结构明显优化,行业节能低碳技术持续推广,重点品种单位产品能耗、碳排放强度进一步降低,水泥熟料单位产品综合能耗水平降低3%以上。炼铁、炼钢、铁合金冶
北极星电力软件网获悉,4月22日,湖北省自然资源武汉碳计量中心正式揭牌。该中心由武汉市测绘研究院牵头,联合中国科学院生态环境中心、测绘遥感信息工程国家重点实验室、湖北省林业科学研究院及武汉敢为科技有限公司共同筹建,同时也是我国成立的首个自然资源行业碳计量中心。中心未来不仅将围绕碳监
近日,湖北省市场监管局发布省市场监管局关于做好2024年度湖北区域碳市场电力行业碳排放计量工作的通知,通知提出,按照自愿参与、通力协同、有序管理的原则,全省22家大型统调火力发电企业建成碳计量子站并实现与总站的联通,300MW级以上火电机组烟气直测法碳计量装置覆盖率不低于70%。详情如下:省市场
湖北省市场监管局发布局关于做好2024年度湖北区域碳市场电力行业碳排放计量工作的通知,按照自愿参与、通力协同、有序管理的原则,全省22家大型统调火力发电企业建成碳计量子站并实现与总站的联通,300MW级以上火电机组烟气直测法碳计量装置覆盖率不低于70%。省市场监管局关于做好2024年度湖北区域碳市场
为深入贯彻落实国家“双碳”目标任务,积极服务绿色低碳转型,近日,四川能投发展所属的四川能投电能公司在北京电力交易中心完成首笔绿电、绿证交易,预计全年交易绿色电力800万度,绿证1万余张,累计全年为企业减少二氧化碳排放约1.56万吨。
4月28日,北京市人民政府关于印发《北京市积极推动设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知,通知指出,推进发输配电及通信设备更新。有序实施老旧风电、光伏发电设备更新,提高发电效率和年发电小时数,增加本地绿电供应。推动变压器等设备节电降耗,提高安全运行水平。结合灾后恢复重建规划,实施
4月29日,生态环境部发布了关于2023年绿色低碳典型案例征集活动获选名单的公示,包含园区、企业、社区、个人、基地共54个。原文如下:关于2023年绿色低碳典型案例征集活动获选名单的公示为深入贯彻习近平生态文明思想,进一步促进全社会提升绿色低碳意识,生态环境部在2023年“全国低碳日”主场活动上
近日,湖北省人民政府办公厅发布关于加快培育新质生产力推动高质量发展的实施意见,意见中提到深入推进流域综合治理,全面推进小流域综合治理,完善小流域土地利用分类、基础设施布局、开发建设管控等标准,探索绿色低碳发展新路径。深入实施长江高水平保护提质增效十大行动,实行最严格水资源管理制度
4月25日上午,国家发展改革委环资司负责同志主持召开2024年一季度部分地区节能形势分析和工作调度会,听取有关地区节能工作进展,分析研判节能形势,研究推进下一步节能降碳重点工作。会议强调,要全面贯彻党中央、国务院关于节能降碳工作决策部署,落实国务院常务会议精神,更大力度抓好节能降碳工作
4月26日上午,国家发展改革委环资司负责同志主持召开2024年一季度重点领域和行业节能形势分析会,通报近期节能工作进展,交流电力、石化、钢铁、有色、建材、煤炭、建筑、交通等重点领域和行业能源消费和节能工作情况,分析当前节能形势,研究推进下一步节能降碳重点工作。工业和信息化部节能司、住房
4月29日,生态环境部发布了关于2023年绿色低碳典型案例征集活动获选名单的公示,包含园区、企业、社区、个人、基地共54个。详情如下:关于2023年绿色低碳典型案例征集活动获选名单的公示为深入贯彻习近平生态文明思想,进一步促进全社会提升绿色低碳意识,生态环境部在2023年“全国低碳日”主场活动上
近日,国家生态环境部、国家发展和改革委员等9部门联合印发《气候投融资试点成效评估方案》,充分发挥评估工作对气候投融资试点建设的引导推动作用,培育和发展新质生产力,全面助力美丽中国建设。气候投融资试点成效评估体系包括区域绿色低碳高质量发展、气候投融资发展、气候投融资体制机制、气候投
走进科创“储能+”案例篇以新能源储能创新力量,全产业链+全自研+全场景,打造标杆储能案例,赋能千行万业能源转型。案例分享·工商业储能项目(第五批次)该项目客户为全国知名家电行业头部企业,科创储能为该企业多地的工厂,提供专业、安全的工商业储能方案和产品。根据项目所在城市的大工业用电情
4月29日上午,中国华电党组书记、董事长江毅与中国银行党委书记、董事长葛海蛟在中国银行总部举行会谈,出席中国华电与中国银行全面战略合作协议、绿色发展专项合作协议签约仪式暨华电内蒙古腾格里沙漠新能源基地项目银团牵头行委任仪式。中国银行党委委员、副行长张小东,中国华电党组成员、副总经理
近日,深圳印发《深圳市绿色低碳产业指导目录》《深圳市绿色低碳产业认定管理暂行办法》,详情如下:深圳市发展和改革委员会深圳市生态环境局深圳市地方金融管理局关于印发《深圳市绿色低碳产业指导目录》《深圳市绿色低碳产业认定管理暂行办法》的通知深发改〔2024〕269号各区政府(大鹏新区、深汕特
深圳市发展和改革委员会深圳市生态环境局深圳市地方金融管理局印发《深圳市绿色低碳产业指导目录》和《深圳市绿色低碳产业认定管理暂行办法》,详情如下:深圳市发展和改革委员会深圳市生态环境局深圳市地方金融管理局关于印发《深圳市绿色低碳产业指导目录》《深圳市绿色低碳产业认定管理暂行办法》的
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!