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关于印发《湖南省5G应用“扬帆”行动实施方案(2022-2024年)》的通知
各市州工信局,各有关单位:
现将《湖南省5G应用“扬帆”行动实施方案(2022-2024年)》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
湖南省工业和信息化厅 湖南省通信管理局
2022年5月10日
湖南省5G应用“扬帆”行动实施方案
(2022-2024年)
5G融合应用是促进经济社会数字化、网络化、智能化转型的重要引擎。为贯彻落实习近平总书记关于加快5G发展的重要指示精神,全面落实工信部等十部委《5G应用“扬帆”行动计划(2021-2023年)》(工信部联通信〔2021〕77号),大力推动5G全面协同发展,深入推进5G赋能千行百业,促进形成“需求牵引供给,供给创造需求”的高水平发展模式,驱动生产方式、生活方式和治理方式升级,培育壮大经济社会发展新动能,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务提供有力支撑,制定本行动实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,面向实体经济主战场,面向经济社会数字化转型需求,统筹发展和安全,遵循5G应用发展规律,着力打通5G应用创新链、产业链、供应链,协同推动技术融合、产业融合、数据融合、标准融合,打造5G融合应用新产品、新业态、新模式,为全省经济社会各领域的数字转型、智能升级、融合创新提供坚实支撑。
(二)基本原则
坚持需求牵引。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化企业在5G应用发展中的主体地位,进一步释放消费市场、垂直行业、社会民生等方面对5G应用的需求潜力,激发5G应用创新活力。
坚持创新驱动。围绕5G行业应用个性化需求,加大技术创新力度,加强关键技术和产品研发,奠定5G应用发展的技术和产业基础。遵循5G技术、标准、产业、网络和应用渐次导入的客观规律,紧扣国际标准节奏,有重点地推动5G应用发展。
坚持重点突破。聚焦5G发展关键环节,着力解决协议标准互通、应用生态构建、产业基础强化等关键共性问题。支持基础扎实、模式清晰、前景广阔的重点领域率先突破,示范引领5G应用规模化落地。
坚持协同联动。加强各方沟通衔接,畅通跨部门、跨行业、跨领域协作。发挥行业、地区等积极性,出台并落实支持5G应用发展的政策举措。发挥龙头企业牵引作用,推动上下游企业深度互联和协同合作,形成“团体赛”模式。
(三)总体目标
到2024年,我省5G应用发展水平显著提升,综合实力持续增强。IT(信息技术)、CT(通信技术)、OT(运营技术)深度融合新生态,实现重点领域5G应用深度和广度双突破,网络、平台、安全等基础能力进一步提升,5G应用“扬帆远航”的局面逐步形成。
——5G应用关键指标大幅提升。5G个人用户普及率超过50%,用户数超过3300万。5G网络接入流量占比超60%,5G网络使用效率明显提高,5G物联网终端用户数年均增长率超200%。
——重点领域5G应用成效凸显。个人消费领域,打造一批“5G+”新型消费的新业务、新模式、新业态,用户获得感显著提升。垂直行业领域,大型工业企业的5G应用渗透率超35%,工业互联网、融合媒体、电力、采矿等领域5G应用在省内实现规模化复制推广,建成40个省级“5G+工业互联网”示范工厂,5G+车联网试点范围进一步扩大,促进农业水利等传统行业数字化转型升级。社会民生领域,5G支撑民生服务和社会治理的能力进一步提升,打造一批5G+智慧教育、5G+智慧医疗、5G+文化旅游等样板项目,5G+智慧城市建设水平进一步提升。打造100个以上5G应用标杆。
——5G应用生态环境持续完善。跨部门、跨行业、跨领域协同联动的机制初步构建,形成政府部门引导、龙头企业带动、中小企业协同的5G应用融通创新模式。5G相关行业的联盟、协会、创新中心、科研院所等载体的影响力显著提升。围绕重点行业搭建一批共性技术平台,培育一批具有广泛影响力的5G应用解决方案供应商和一批5G应用解决方案。
——关键基础支撑能力增强。5G网络覆盖水平不断提升,建成5G基站超14万个,每万人拥有5G基站数超21个,建成5G行业虚拟专网超200个,建设一批5G应用创新载体,打造1个国家级5G应用安全创新示范中心、3个省级及以上5G双创载体,建成3个5G应用创新引领区,与5G应用发展相适应的安全保障体系基本形成。
二、突破5G应用关键环节
(一)标准体系构建行动
1、开展重点行业融合应用标准研究。积极参与重点行业5G融合应用标准研究,推进基础共性标准、融合设备标准、重点行业解决方案标准的研制,加快标准化通用化进程,突破重点领域融合标准研究和制定。
2、落地一批重点行业关键标准。发挥龙头企业引领作用,带动各方进一步强化协作,合力推动5G在工程机械、轨道交通、电子信息、新材料等行业应用标准的迭代、评估和优化,促进相关标准的应用落地。
(二)5G产业基础强化行动
3、加强关键系统设备攻关。支持省内有条件的企业加大适用于5G环境下的射频/滤波器、光通讯、电容、电感等基站元器件的研发,加快基站天线、网优设备、智能卡、功率放大器等基站零部件的研发生产。
4、推动产业短板弱项补强。支持省内重点企业加大5G智能网关、5G DTU、5G Dongle等产品的研发投入,加快轻量化5G芯片模组、毫米波器件、光模块等项目的引进培育,推动相关科技成果的研发及产业化。
5、推进新型消费终端布局。推进基于5G的可穿戴设备、智能家居产品、超高清视频终端等大众消费产品普及。支持5G手机以及相关物联网终端的设计、研发和生产。围绕典型场景应用和垂直行业应用,推进基于5G的超高清显示器、无人机(车)、移动智能终端、智能家居、家庭安防、可穿戴设备(VR设备、智能手环)等产品的研发、生产,并形成满足不同应用需求的定制化软件、服务和解决方案。
三、赋能5G应用重点领域
(一)新型信息消费升级行动
6、5G+信息消费。推进5G与智慧家居融合,深化应用感应控制、语音控制、远程控制等技术手段,发展基于5G技术的智能家电、智能照明、智能安防监控、智能音箱、新型穿戴设备、服务机器人等,不断丰富5G应用载体。加快云AR/VR头显、5G+4K摄像机、5G全景VR相机等智能产品推广,拉动新型产品和新型内容消费,促进新型体验类消费发展。
7、5G+融合媒体。开展5G背包、超高清摄像机、5G转播车、5G拍摄机器人等设备使用推广,利用5G技术加快传统媒体制作、采访、编辑、播报等各环节智能化升级。开展5G+8K直播、5G+AR / VR、5G+沉浸式视频、5G+全景式交互化视音频业务,培育360度观赛体验。
(二)行业融合应用深化行动
8、5G+工业互联网。推进5G模组与AR/VR、远程操控设备、机器视觉、AGV等工业终端的深度融合,加快利用5G改造工业内网,打造5G全连接工厂标杆,形成信息技术网络与生产控制网络融合的网络部署模式,推动“5G+工业互联网”服务于生产核心环节。围绕研发设计、生产制造、运营管理、产品服务等环节,聚焦“5G+工业互联网”发展重点行业,打造典型应用场景。推进建设“5G+工业互联网”示范工厂,支持5G在质量检测、远程运维、多机协同作业、人机交互等智能制造领域的深化应用,不断强化示范引领,推动成熟模式在更多行业和领域复制推广。打造产业生态,推广区域应用,鼓励建设省级“5G+工业互联网”先导区,不断拓展5G在原材料、装备、消费品、电子等领域的应用。
9、5G+车联网。强化汽车、通信、交通等行业的协同,加强政府部门、行业组织和企业间联系,共同建立完备的5G与车联网测试评估体系,保障应用的端到端互联互通。加快提升C-V2X通信模块的车载渗透率和路侧部署。加快探索商业模式和应用场景,支持国家智能网联汽车(长沙)测试区建设发展,推动车联网基础设施与5G网络协同规划建设,选择重点城市典型区域、合适路段以及高速公路重点路段等,加快5G+车联网部署,推广C-V2X技术在园区、机场、港区、矿山等区域的创新应用。
10、5G+智慧物流。加强5G在园区、仓库、社区等场所的物流应用创新,推动5G在无人车快递运输、智能分拣、无人仓储、智能佩戴、智能识别等场景应用落地。加速基于5G的物流物联网数据接入、计算和应用平台建设,推进端边云协同的物流自动化智能装备和基础设施建设,助力实现物流行业自动化运输、智能仓储和全流程监控。
11、5G+智慧港口。研制适用于港口集装箱环境的5G辅助定位产品,加快自动化码头、堆场库场数字化改造和建设。推动港口建设和养护运行全过程、全周期数字化,加快智慧港口基础设施建设,推广5G在无人巡检、远程塔吊、自动导引运输、集卡自动驾驶、智能理货等场景的应用,助力港口智能化。
12、5G+智能采矿。建设适应采矿环境具有防爆等要求的5G通信系统,推进露天矿山和地下矿区5G网络系统、智能化矿区管控平台、企业云平台等融合基础设施建设。推广5G在能源矿产、金属矿产、非金属矿产等各类矿区的应用,拓展采矿业远程控制、无人驾驶等5G应用场景。推进井下核心采矿装备远程操控和集群化作业、深部高危区域采矿装备无人化作业、露天矿区实现智能连续作业和无人化运输。
13、5G+智慧电力。搭建融合5G的电力通信管理支撑系统和边缘计算平台,开展基于5G的工业控制与监测网络升级改造,推广发电设备运维、配电自动化、输电线/变电站巡检、用电信息采集等场景应用,实现发电环节生产的可视化、配电环节控制的智能化、输变电环节监控的无人化、用电环节采集的实时化。
14、5G+智能油气。推进多协议智能数据采集5G网关、监控产品的研制,实现与油气领域通信接口的有效衔接。实施5G在炼油厂、管线、加油(气)站等环节高清视频监控、管道泄露监测、机器人智能巡检、危化品运输监控等业务场景的深度应用,为石油炼化、管道传输、油气管理等环节提供安全高效的智能化支撑。
15、5G+智慧农业。根据农业农村数字化需求,重点推进面向广覆盖低成本场景的5G技术和应用。丰富5G在智能农业的应用场景,加快智能农机、农业机器人在无人农业作业试验等农业生产环节中的5G应用创新。发展5G在农产品冷链物流、电商直播等领域应用。加强数字乡村与5G融合应用,提升乡村治理和公共服务信息化水平,利用5G推动教育、文化、医疗等资源向农村延伸,促进农村信息消费。
16、5G+智慧水利。推进5G技术与水利行业的深度融合,应用5G、物联网、遥感、边缘计算等新技术,提高水利要素感知水平。加强北斗卫星、无人机、遥感船、机器人、人工智能等多种监测手段以及5G等新一代信息技术的应用,推动江河湖泊水系、水利工程设施、水利管理活动等实时监测全覆盖。
(三)社会民生应用赋能行动
17、5G+智慧教育。加快5G教学终端设备及AR/VR教学数字内容的研发,结合AR/VR、全息投影等技术实现场景化交互教学,打造沉浸式课堂。推动5G技术对教育专网的支撑,结合具体应用场景,研究制订网络、应用、终端等在线教育关键环节技术规范。加大5G在智慧课堂、全息教学、校园安防、教育管理、学生综合评价等场景的推广,提升教学、管理、科研、服务等各环节的信息化能力。
18、5G+智慧医疗。开展5G医用机器人、5G急救车、5G医疗接入网关、智能医疗设备等产品的研发。加强5G医疗健康网络基础设施部署,重点优化覆盖三甲医院、疾病预防控制中心、便民医疗点、医养结合机构等场所,打造面向院内医疗和远程医疗的5G网络、5G医疗边缘云、5G智能中医诊疗平台。丰富5G技术在医疗健康行业的应用场景,重点推广5G在急诊急救、远程诊断、健康管理等场景的应用,加快培育技术先进、性能优越、效果明显的智慧医疗服务新业态,打造一批国家“5G+医疗健康”应用试点项目。
19、5G+文化旅游。突破数字内容关键共性技术,推进超高清视频编解码、端云协同渲染、三维重建等关键技术研发,开发适配5G网络的AR/VR沉浸式内容、4K/8K视频等应用。打造AR/VR业务支撑平台和云化内容聚合分发平台,推动与5G结合的社交、演播观影、电子竞技、数字艺术等互动内容产业发展。推进景区、博物馆等发展线上数字化体验产品,培育云旅游、云直播、云展览、线上演播等新业态,支持定制、体验、智能、互动等文化和旅游消费新模式发展,打造沉浸式文化和旅游体验新场景。
20、5G+智慧城市。加大超高清视频监控、巡逻机器人、智慧警用终端、智慧应急终端等产品在城市安防、应急管理方面的应用,建设实时精准的安全防控体系。加快智慧表计等产品在市政管理、环境监测等领域部署,探索构建数字孪生城市,提高城市感知能力。围绕信息惠民便民,加快推广基于5G技术的智慧政务服务。以社区、园区、街区等为基本单元加快数字化改造,形成一批5G智慧社区综合解决方案,提供全方位数字化社区生活新服务。推动5G技术在基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设中的创新应用,全面提升城市建设水平和运行效率。
21、5G+生态环保。推进5G与环境监测、环境移动执法、环境应急、污染源监控、危废监管和自然生态保护等深度融合,推动在长江经济带突出环境问题整治、湘江保护与治理省“一号重点工程”、洞庭湖水环境治理与保护等方面打造一批5G应用场景。推动5G无人船、无人机在环境监测、防汛应急、地质灾害监测、森林防火等场景应用。
22、5G+智慧体育。加快体育场所5G网络建设,推动5G与VR/AR、4K/8K超高清视频等技术相结合,打造智慧体育场所。加大培育智能教练、智慧场馆、在线健身、在线培训、线上办赛、智慧体育旅游、智慧体育社区、智慧健身中心(房)、智慧体育平台、体育传媒融合等智慧体育产业。
23、5G+智慧养老。充分发挥5G泛在互联的优势,依托智慧健康养老示范园区、企业、基地等创新服务载体,普及智能医疗监测、跌倒报警、远程定位等5G智能终端,研发健康监测、康复理疗、安全防护、服务机器人等5G新型智能终端产品,拓展融体征监测、智能诊断、居家理疗、情感陪伴于一体的智慧健康家庭应用场景。
四、提升5G应用支撑能力
(一)5G网络能力强基行动
24、加强5G设施建设保障。强化5G设施与其他工程项目统筹实施,住宅小区、商务楼宇、产业园区、公共建筑等建筑物红线内的线位、机房、电力引入、天面等光纤和无线通信基础配套设施与工程主体同步设计、同步施工、同步验收。推动公共资源开放共享,公共场所、学校、旅游景点等所属建筑物和机场、公路、铁路、地铁等公共区域向光纤、5G等通信建设和运营免费开放并提供支持。
25、提升面向公众的5G网络覆盖水平。加快5G独立组网建设,扩大5G网络城乡覆盖,持续打造5G高质量网络。推动“双千兆”网络协同发展。新建5G网络全面支持IPv6,着力提升5G网络IPv6流量。以宏基站覆盖和“微基站+智慧杆塔”相结合的方式,支持各地结合区域需求推动医卫机构、交通枢纽、大型体育场馆、景点等重点场所及流量密集区域实现5G深度覆盖,加快室内场景、地下空间、重点交通枢纽、干线沿线及高速公路服务区5G网络覆盖,推动5G公网上高铁,提升典型场景网络服务质量。推广利用中低频段拓展农村及偏远地区5G网络覆盖。
26、加强面向行业的5G网络供给能力。加快提升端到端网络切片、边缘计算、高精度室内定位等关键技术支撑能力。推进面向行业的工业园区、自贸试验区、企业厂区、医卫机构等重点区域5G覆盖,支持各地结合区域需求,建设5G行业虚拟专网,探索建网新模式,形成区域先导效应。
27、加强5G频率资源保障。继续做好5G基站和卫星地球站等无线电台站的干扰协调工作。推动700MHz频段广播电视业务的频率迁移,加快700MHz频段5G网络部署。
(二)5G应用生态融通行动
28、加快跨领域融合创新发展。支持电信运营、通信设备、垂直行业、信息技术、互联网等企业结合自身优势,开展5G融合应用技术创新、集成创新、服务创新和数据应用创新。深化5G、云计算、大数据、人工智能、区块链等技术融合创新,打好技术“组合拳”,不断培育5G应用新蓝海。打造一批既懂5G又懂行业的应用解决方案供应商,形成5G应用解决方案供应商名录,支撑千行百业数字化转型,带动芯片模组规模化发展,促进上下游跨界协同联动。
29、推动5G融合应用政策创新。鼓励和支持各地结合区域特色和行业优势,开放5G应用场景,加快地方特色应用落地。打造协同效应显著、辐射带动能力强、商业模式清晰的5G应用创新引领区,探索应用推广新模式,以点带面、纵深推进重点行业规模化应用。
30、推进5G应用创新载体建设。以龙头企业、科研单位为创建主体,建设一批5G融合应用创新中心,开展面向应用创新的技术和产业服务。依托行业龙头企业、高等院校、科研院所,加快5G应用孵化器和众创空间等双创载体建设,完善创新载体运营模式。发挥孵化器和众创空间的区域产业聚集优势,结合地方产业特色,推动5G技术和应用解决方案成果转移转化。
(三)5G应用安全提升行动
31、加强5G应用安全风险评估。构建5G应用全生命周期安全管理机制,指导企业将5G应用安全风险评估机制纳入5G应用研发推广工作流程,同步规划建设运行安全管理和技术措施,并与5G应用同步实施。做好5G应用及关键信息基础设施监督检查,提升5G应用安全水平。
32、开展5G应用安全示范推广。鼓励各地方和企业打造5G应用安全创新示范中心,研发标准化、模块化、可复制、易推广的5G应用安全解决方案,开展5G网络安全技术应用试点示范和推广应用,推动最佳实践在工业、能源、交通、医疗等重点行业头部企业落地普及。在5G应用中推广使用商用密码,做好密码应用安全性评估。
33、强化5G应用安全供给支撑服务。支持5G安全科技创新与核心技术转化,鼓励5G安全创新企业入驻国家网络安全产业园区(长沙)。加强5G安全服务模式创新,推动5G安全技术合作和能力共享,鼓励跨行业、跨领域制定融合应用场景安全服务方案。加强5G网络安全威胁信息发现共享与协同处置。
五、保障措施
(一)加强统筹联动。加强部门配合、上下联动和政企协同,推动形成政府引导、市场主导、多方参与的工作推进机制。各行业主管部门要牵头制定本行业 5G 应用重点工程实施方案,持续引导行业企业加快5G行业应用发展。各地要围绕5G生态构建、产业培育、网络建设等工作,加快推进5G融合应用落地。支持5G应用上下游企业深度耦合、紧密衔接,形成高效有机的合作模式。
(二)加大政策支持。鼓励各地出台5G应用相关政策,加大政府采购支出向5G应用领域倾斜。推动省级相关专项资金对5G 应用重点项目给予支持。有序引导各类社会资本建立5G应用发展基金,投资支持符合条件的5G应用创新企业在科创板、创业板上市融资。
(三)强化人才支撑。依托湖南“芙蓉人才”计划,鼓励引进5G技术高层次人才。加快 5G 应用型人才的培育,建设一批5G应用实验室、实训基地、专业研究院或交叉研究中心,支持省内重点高等院校加强 5G 相关学科建设,培育一批既懂5G通信技术又具备行业专业知识的复合型人才。面向公众开展5G知识科普,提升全民数字技能。
(四)优化发展环境。支持组建5G应用相关行业协会和产业联盟,开展合作交流活动,总结推广5G应用经验做法,宣传推广5G应用优秀案例,发布5G 应用发展白皮书,展示湖南5G应用发展成果。
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7月5日,由山西太原供电公司主导研发的配网故障主动防御功能模块成功预警北格站A母线10千伏流涧线某支线7号杆故障指示器以下区段的绝缘击穿故障。该模块不仅准确判断绝缘劣化程度,还精确定位出隐患区间。属地供电公司运维人员接到预警工单后,立即赶到现场,通过带电作业方式处置了故障。5月底,太原
近年来,江苏无锡地区配电自动化覆盖率大幅提高,目前无锡电网配电自动化终端规模已超2.5万台。在高温、潮湿等环境下,这些自动化终端的后备电源易出现鼓包、漏液等问题。以往,无锡供电公司对后备电源的状态缺乏有效的监测手段,难以满足配网设备智能化、精细化运维的需求。2024年2月,无锡供电公司联
为深入贯彻落实国家电网公司关于东西人才帮扶的工作部署,应国网西藏电力邀请,最近,国网江苏省电力有限公司配网部组织由电科院、技培中心以及部分地市供电公司组成的专家团队,赴国网拉萨供电公司举办配电自动化专项培训,连接着江苏与西藏的电力发展之路,为提升西藏配电自动化水平、促进区域协同发
编者按在幅员辽阔的中华大地上,县域是连接城乡的纽带,是经济社会发展的基石。一县一特色,一地一答卷。在提升供电可靠性、优化营商环境、助力乡村振兴等诸多工作中,县级供电企业立足当地实际,本着“抓就抓实干就干好”的原则,形成了许多富有成效、独具特色的“县域智慧”。这些源于实践、服务人民
近日,由国网宁夏经研院牵头的国家电网企业标准“配电系统高质量发展评价技术规范”编制工作正式启动。该标准由国网经研院及国网河南电力、国网福建电力等多家网省公司配网专家参与,启动会上就如何量化分析配电系统高质量发展现状、制定配电系统高质量发展评价指标体系等展开深入研讨,为支撑“十五五
6月20日,在2025年国家能源互联网大会上,国网杭州供电公司发布全国首个基于人工智能的配网终端。该配网融合终端硬件上采用小尺寸芯片,支持即插即用,每小时功耗仅7瓦,拥有每秒7万亿次的超强算力。终端以“国网光明大模型”和“DeepSeek”为技术底座,融合自然语言识别模型,具备语音自动转换、知识
在建设新型能源体系的背景下,分布式电源呈规模化发展趋势,配电网从传统的无源单向辐射网络向有源双向交互系统转变,对配电网运行管理产生深远影响,省级电网企业在有源配电网业务组织模式与管理机制等方面需要调整优化、精准发力。分布式电源发展呈现“三个转向”特征近年来,在政策、技术、市场等因
6月20日,国网浙江省电力有限公司杭州供电公司总经理朱炯结合能源电力行业AI实际的应用,在2025国家能源互联网大会上作《人工智能在电网中的探索研究与创新实践》主题报告,报告围绕发展与挑战、创新实践和未来展望三个方面展开。朱炯介绍,从国家层面对人工智能的发展高度重视,尤其是习近平总书记深
近日,国网三门峡供电公司通过配自系统启动FA(馈线自动化)功能,31秒内成功完成故障区域精准研判、故障点隔离及非故障区域恢复供电等一系列复杂操作,实现了非故障区的“秒自愈”。今年以来,国网三门峡供电公司紧紧围绕配网自愈体系建设,持续提升配自终端覆盖、开展配网线路保护适应性调整、FA配置
6月15日,浙江电网正式迎来一年一度的迎峰度夏用电负荷高峰。根据预测,今夏浙江最高用电负荷可能达到1.33亿千瓦,同比增长8%,这对浙江电力保供能力提出了严峻考验。为应对即将到来的用电高峰,浙江电网扛牢电力保供首要责任,以加强电网建设为重要抓手,持续补强网架结构,增强供电能力。6月14日,随
北极星储能网获悉,6月16日,陕西省发展和改革委员会、国家能源局西北监管局印发《陕西省服务虚拟电厂建设运营实施方案》,虚拟电厂聚合的分布式光伏、储能等各类调节资源应满足相应资源种类的涉网技术性能标准及并网管理要求。当电网发生紧急供需失衡或设备重过载等运行安全问题时,虚拟电厂聚合资源
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