多地奖惩并举倒逼企业减排

近年来，中国在双碳领域取得了显著进展，全国碳排放权交易市场的成功启动，为碳减排提供了新的经济工具和市场机制。随着碳市场的逐步完善，覆盖的行业范围不断扩大，交易活跃度逐渐提升。这不仅推动了企业的碳资产管理意识，还通过碳交易优化了碳排放配置，促进了节能减排。然而，双碳行业的发展也面临

为有效衔接全国碳市场以及应对欧盟碳边境调节机（CBAM），推动上海市碳排放核算逐步从“组织碳”转向“设施碳”，上海市生态环境局修订形成了《上海市钢铁行业温室气体排放核算与报告方法》（征求意见稿），现向社会公开征求意见和建议。

新规陆续发布后，绿电绿证交易规模不断扩大，能源电力行业瞄准“电-碳-绿证”协同发展趋势持续发力。随着电力供应清洁化水平持续提升和绿色能源应用范围持续扩展，绿电交易和绿证交易逐步成为彰显绿色电力环境价值、促进消费侧节能降碳的重要抓手，而全国碳市场作为实现“双碳”目标的重要核心政策工具

第五章电力行业发展本章作者王雪辰（中能传媒能源安全新战略研究院）一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%，电力生产供应能力进一步提升2024年，全国全年电力系统运行保持稳定，供需总体平稳，电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年全国规模以上电厂发电量10

当前，氢能已成为世界各国推动能源转型、培育经济增长点以及促进可持续发展的重要战略选择。我国高度重视氢能产业的发展，出台《氢能产业发展中长期规划（2021~2035年）》明确氢的能源属性，2024年政府工作报告将氢能纳入前沿新兴产业，《能源法》赋予氢能法定能源地位，国家设立万亿级创业投资引导基

7月1日，江苏省无锡市人民政府办公室发布关于印发无锡市加快构建碳排放双控制度体系工作方案的通知。通知指出，“十五五”时期，实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度，将碳排放指标纳入国民经济和社会发展规划，加强重点行业领域碳排放核算能力，健全重点用能和碳排放单位管理制度，开展

为规范天津碳排放权交易市场建设，天津市组织对《天津市碳排放权交易管理暂行办法》（以下简称《管理办法》）进行了修订，重新发布实施。（一）修订《管理办法》的背景和依据是什么？答：2011年10月，国家发展改革委印发《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，同意北京、天津、上海、重庆、广东、湖

日前，山西省生态环境厅发布《山西省重点排放单位参与全国碳市场操作指引2.0(精编版)》。详情如下：

电力市场正经历从计划经济向市场化转型的深刻变革，随着新能源全面入市和全国统一电力市场的建设推进，电力交易的盈利模式正从单一差价套利转向多元化增值服务。一度电在电力市场交易中有多少利润？成为电力产业链上各环节参与者，尤其是发电企业、电网企业、售电公司关注的核心问题。（来源：北极星电

北极星碳管家网获悉，近日，江苏盐城市人民政府印发《盐城市国家碳达峰试点建设推进方案》。方案指出，为推进国家碳达峰试点建设，盐城市将积极推动能耗双控向碳排放双控转变，探索构建碳排放统计核算体系，建立健全碳排放规划、碳数据监测、碳预算管理、碳综合评价和产品碳足迹等政策机制，实施重点产

碳市场是通过市场机制控制和减少温室气体排放、助力实现碳达峰碳中和的重要政策工具。6月25日，在2025年“全国低碳日”主题活动上，南方电网公司宣布启动内部碳市场建设，将逐步开展碳排放数据报送及核查，科学分配碳排放配额，构建抵消机制、内部碳信用机制、交易机制、市场调节机制，上线内部碳市场

7月18日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2025年上半年工业和信息化发展情况。工业和信息化部总工程师谢少锋，部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青，部信息通信发展司司长谢存出席发布会，介绍相关情况并回答记者提问。上半年工业和信息化事业发展态势良好新型工业化加快推进工业和信息化部总

7月18日，在第三届中国国际供应链促进博览会上，星巴克中国宣布与全球领先的绿色科技企业远景科技集团达成战略合作。未来三年，双方将在现有绿色门店和低碳咖啡烘焙产业园的合作基础上，基于方舟能碳管理系统，共同构建星巴克中国供应链碳管理平台，逐步覆盖星巴克中国100%的直采供应商和重要的间接采

节能降碳是推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的重要抓手。“十四五”以来，在习近平生态文明思想指引下，国家发展改革委会同各地区、各部门持续提升重点领域能源利用效率，大力推进能源结构绿色低碳转型，节能降碳取得新成效。2024年，全国能耗强度和碳排放强度同比分别降低3.8%、3.4%，“十四五

为积极推动省级节约用电助力电力保供支持政策落地，最近，国网江苏省电力有限公司营销部推动省工信厅、省发改委、省住建厅、省级机关等部门联合印发了《关于做好2025年迎峰度夏节约用电助力电力保供的通知》，共绘节电保供的美好蓝图。此政策方案精准聚焦工业、建筑、公共机构、居民等重点领域，打出了

7月14日，浙江省常山县人民政府印发《加快发展新质生产力全力推进新型工业化的若干政策意见》的通知。通知指出，支持企业改造提升，对技改项目按新设备投资额给予不同比例的一次性补助，最高限额1000万元。坚持绿色安全发展，首次评为国家级绿色工厂、绿色供应链、绿色设计产品的企业，分别给予50万元

北极星能碳圈获悉，作为碳达峰试点城市的常州，在双碳管理上进行了制度性创新，在政府、企业率先引入“首席双碳官制度”，分两个阶段推进首席双碳官制度：第一阶段：2025年12月底前，常州市上市公司和工业、建筑、能源、交通等重点领域市属国有企业力争实现首席双碳官制度全覆盖。第二阶段：2026年6月

北极星售电网获悉，7月11日，海南省新闻办公室举行新闻发布会，会上邀请海南省发展和改革委员会党组成员、副主任李璐，海南省住房和城乡建设厅二级巡视员崔柏，海南省交通运输厅安全总监、运输与物流管理处处长李丽，海南省生态环境厅应对气候变化与科技财务处二级调研员滕文亮出席，介绍《海南低碳岛

7月16日，河北省工信厅发布关于《河北省先进制造业发展促进条例（征求意见稿）》公开征求意见的通告。文件指出，县级以上人民政府及其有关部门应当推行工业节能节水,加强再生资源循环利用，推进光伏组件、风电机组叶片、废旧动力电池等新型固体废弃物综合利用技术研发和产业化应用，推动园区循环化改造

7月8日，国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局发布《关于开展零碳园区建设的通知》，提出支持有条件的地区率先建成一批零碳园区，有计划、分步骤推进各类园区低碳化零碳化改造，助力园区和企业减碳增效，为实现碳达峰碳中和目标提供坚实有力支撑。近年来，南方电网公司大力推进生态强企建设，加

关于组织开展2025年度重点行业能效“领跑者”企业推荐工作的通知各盟市工信局、发展改革委、市场监管局:为贯彻落实《2024-2025年节能降碳行动方案》《内蒙古自治区工业能效提升行动计划》，按照《工业和信息化部办公厅国家发展改革委办公厅市场监管总局办公厅关于组织开展2025年度重点行业能效“领跑者

为了推动建立符合内蒙古产业发展特色的产品碳足迹标识认证制度，内蒙古自治区人民政府办公厅日前发布了《关于推进产品碳足迹标识认证工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》指出，内蒙古将以市场需求迫切、减排贡献突出、产业链供应链带动作用明显的产品为重点，在电解铝、纺织品（山