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高比例外购电是浙江电力保供的重要支撑。据了解,浙江外来电大约占全社会用电量的1/3。2021年,浙江全社会用电量5514亿千瓦时,外购电量达1766.9亿千瓦时,最大外来电力达3578万千瓦。
2022年以前,浙江的外来电可以参与普通直接交易。2022年初浙江发文称宁东基地煤电参与省内市场化交易,与电力用户或售电公司签订市场化交易合同,并在北京电力交易中心进行,但很多售电公司表示并没有买到这部分外来电。浙江一家售电公司管理者称,“之前的外来电没有完全放开,基本由国网公司代理控制,绝大部分售电公司都无法参与。”
工商业用电全部放开,加之夏季的来临,用电负荷加大,若外来电不能全部参与交易,一次能源匮乏的浙江可能面临电力供需不平衡,电力市场发用两侧电量不匹配,电力市场运行不稳定的局面。本次浙江发文全面放开外来电参与电力中长期交易,是优化完善电力中长期交易,稳定市场价格预期的表现。
交易电价设置上下限,损益全体用户分摊
5月20日,浙江电力交易中心发布2022年6月浙江外来煤电电量月度单边集中竞价交易公告。公告指出,交易价格下限为政府协议价488元/兆瓦时,上限为498.36元/兆瓦时。外来煤电电量在省内市场化交易过程中产生的损益向全体工商业用户分享或分摊。
最终,6月浙江外来煤电电量月度单边集中竞价交易有约束交易以最低价488元/兆瓦时成交,成交价格低于6月月竞和双边协商交易价格。据了解外来煤电月度竞价交易电量40.58亿千瓦时,月度双边协商交易电量9.58亿千瓦时,月竞交易电量1.85亿千瓦时。
“当前我国的省内和省间两个市场是两级运作的,并没有有效衔接起来,难以实现‘点对点’交易。多数省份的跨省跨区交易用的是计划电,存在‘外来电入市难’困境。这次全面放开外来电参与交易,对于统一电力市场具有积极意义。”一位售电公司负责人表示。
也有电力市场参与者指出,“外来电是浙江的主力电源,因此保持外来电比重稳定是保证电力供应的重要因素,为此应该加快特高压线路建设,增强电网承载能力。”浙江能源发展“十四五”规划中指出多渠道拓展区外清洁电力入浙,结合外电入浙特高压直流输电工程进度,推进特高压交流环网建设。
市场更透明 公布售电公司代理用户平均到户价格
文件指出,浙江电力交易中心协同浙江省电力公司每月公布各售电公司代理用户(含兜底用户)平均到户电价。5月30日,浙江电力交易中心公布2022年4月62家售电公司代理的零售用户到户均价。其中3家售电公司代理的零售用户到户均价在1元/千瓦时以上,24家售电公司代理用户到户均价在0.9-1元/千瓦时之间,33家售电公司代理用户到户均价在0.8-0.9元/千瓦时之间,1家售电公司代理用户到户均价在0.7-0.8元/千瓦时之间,1家售电公司代理用户到户均价低于0.5元/千瓦时。据了解,售电公司代理用户的到户均价与代理用户的类型有关,如果售电公司代理的谷电用户多,均价就便宜。
对于公开售电公司代理到户均价,有售电人士表示,“此举是为了维持市场价格稳定,但如此公开透明的价格必然会带来部分高价用户的不满,也给售电公司带来压力。现在的售电公司尽量拉低价格,压缩利润,但用户依旧不满意。”
抱怨过后,这位人士又补充道,“当前的电力市场并不圆满,但收获满满,电改前路漫漫,我们要依然要充满信心!”
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