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当前,抽水蓄能电站批量建设、集中投产、高频运行,筑牢安全发展根基是保障抽水蓄能高质量可持续发展的重要前提。国网新源集团有限公司目前在运抽水蓄能电站25座、容量2467万千瓦,在建抽水蓄能电站33座、容量4573万千瓦,现场参建人员长期超过4万人。面对复杂的安全形势,国网新源集团深化“四个显著提升”,持之以恒抓安全,为抽水蓄能高质量发展保驾护航。
坚持守土有责、担当尽责,坚决扛起安全主体责任
抓牢“关键少数”,突出主导作用。抓住安全生产第一责任人“关键少数”,推动各级“一把手”把安全放在第一位,担起第一责任人职责。印发领导班子安全责任、年度工作“两个清单”,压实领导人员安全责任。
强化全员责任,突出基础基层。滚动修订全员安全责任清单,全面完成第一轮安全责任清单修订。分层分级开展安全述职,逐级拧紧责任链条。
打造责任共同体,突出各方履责。深化“三查一联防”机制,督促施工单位自身管起来、监理单位真正发挥作用。向参建单位推广安全责任清单管理模式,实现现场安全共抓共管新局面。
加强集团本部管理,突出服务作用。加强集团“顶层”管理,制订本部层面专项举措,明确责任部门,细化重点任务和节点,防范杜绝人身事故。
深化失职追责,突出激励作用。建立健全安全责任评价考核追究制,对排查不全面、防控不到位、治理不彻底导致事故事件发生的,一律顶格处理,追究管理责任和领导责任。
坚持居安思危、强基固本,切实筑牢安全发展防线
推进全面风险管理,实行“精准管控”。全面梳理作业安全风险管控流程,重点抓实安全风险管控,明确重点项目、关键部位、特殊作业风险到岗到位必查条目,分级分类精准管控。
深化隐患排查治理,实行“建档销号”。制订国网新源集团“29+12”项措施,突出重点领域问题隐患排查整治,用好“一表一库”,深挖问题隐患,逐项闭环整治,全面消除安全隐患。
持续夯实安全基础,实行“源头治理”。落实“四个管住”要求,把好队伍和作业人员安全准入关。加大安全投入,推进安全生产标准化建设、安全等级评定和班组自主安全管理提升活动。
大力开展反违章,实行“对症下药”。深化反违章工作体系建设,开展无违章作业面和无违章检修现场示范创建,制订“一图一表一示例”,探索高标准、高起点解决习惯性违章问题。
强化应急管理,实行“能力提升”。形成本部“1+16”、基层“1+20+48”应急预案体系,常态化开展联动操练,加快建设新一代应急指挥系统,强化智慧应急指挥能力建设,推进区域性应急队伍调整,打造应急救援体系。
坚持党建引领、科技赋能,持续提升安全治理能力
深化党建引领,实现旗帜领航。推进“党建+安全生产”工程深入开展,认真落实4项主要任务10项具体措施,发挥党员干部先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用,推广党员责任区、示范岗等,推动党建与安全生产工作深度融合,进一步增强安全生产向心力。
推动施工转型,实现装备升级。发挥“电站群”建设优势,推动技术创新、工法创新、工艺创新,通过“机械化换人”“自动化减人”实现“压点减员”。
推进运维数字化,实现智能提升。持续推进设备状态监测专业化,开展生产大修智能安全监督研究,促进现场作业智能化、信息化。
创新监督手段,实现多维评价。开展安全管理“画像”,结合智能穿戴装置、违章智能识别技术研发应用,提升作业现场智能高效安全管控能力。
当好电网生力军,实现保障有力。面对新能源大规模、高比例接入带来的调节需求,充分发挥抽水蓄能“六大功能”,主动服务电网,在大战大考中始终安全可靠、随调随启,服务大电网安全、电力保供、清洁能源消纳。
(国网新源集团有限公司董事长、党委书记 侯清国)
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