韩正：构建包容性绿色低碳经济 大力提升煤炭清洁高效利用水平

北极星售电网获悉，3月14日，上海市人民政府发布《上海市碳排放管理办法》。文件提出，上海市建立完善碳普惠机制，基于碳普惠方法学开发相应的减排项目、减排场景，将单位或者个人的减碳行为进行量化并赋予价值，运用商业激励、市场交易等方式，引导全社会形成绿色低碳生产生活方式。上海市实行碳排放

北极星碳管家网获悉，贵州省生态环境厅政民互动常见问题中，就“已发布的全国碳排放权交易市场技术规范有哪些？”问题，回答如下：截至2025年3月10日，生态环境部办公厅印发了《企业温室气体排放核算与报告指南发电设施》《企业温室气体排放核查技术指南发电设施》《企业温室气体排放核算与报告指南水

2025年作为“十四五”规划最后一年，也是“能耗双控”收官之年。本篇报告延续了我们双碳专题研究历篇报告内容，旨在讨论和收集由“能耗双控”向“碳排放双控”过度后，碳排放控制的制度和流程。依据截止到2025年2月已发布的政策文件，梳理关于“碳排放双控”，碳排放体系建设，碳排放的核算、核查，碳

北极星售电网获悉，2025年3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍，一年来，持续加强生态环境保护，提升绿色低碳发展水平。强化生态环境综合治理，主要污染物排放量继续下降。深入实施重要生态系统保护和修复重大工程，荒漠化、沙化土地面积持

北极星售电网获悉，湖北省市场监督管理局发布关于做好2025年度电力行业碳排放计量工作的函，其中提到，完成全省300MW级及以上火电机组(含2025年投产机组)碳计量监测装置安装、子站建设和电力碳计量与碳核查一体化服务平台(以下简称省级碳计量平台)数据接入，完善省级碳计量平台碳计量审查等应用功能。

北极星碳管家获悉，天津市生态环境局发布关于扩大天津市碳排放权交易市场覆盖范围的通知，将当前天津碳市场工业和航空（机场）行业企业纳入标准，由年碳排放2万吨以上调整为1万吨以上。并新增货运港口行业以及水上及航空货物运输行业。通知如下：各区生态环境局，各有关单位：为落实《天津市碳达峰碳中

北极星碳管家网获悉，国家税务总局就碳排放权交易、核证自愿减排量交易适用什么增值税税目问题给予答复，明确纳税人发生碳排放权交易、核证自愿减排量交易，应按销售“无形资产-其他权益性无形资产--配额”计算缴纳增值税，适用6%税率。详情如下：问题描述：碳排放权交易、核证自愿减排量交易适用什么

2月7日，针对碳排放权交易及核证自愿减排量交易在增值税政策方面的适用问题，国家税务总局在其发布的“关于碳排放权交易等适用增值税政策的执行口径”（以下简称“执行口径”）中明确，纳税人发生碳排放权交易、核证自愿减排量交易，应按销售“无形资产—其他权益性无形资产—配额”计算缴纳增值税，适

北极星售电网获悉，2月5日，中共广州市委金融委员会办公室发布了关于印发《关于做好绿色金融大文章支持广州绿色低碳发展的若干措施》的通知，其中提到，支持广州期货交易所探索开展以核证自愿减排量（CCER）、绿证、绿电等绿色低碳发展相关产品为标的的期货产品研发，并与相关碳市场机构开展合作。依托

北极星售电网获悉，2月7日，国家税务总局发布关于碳排放权交易等适用增值税政策的执行口径。详情如下：问题描述：碳排放权交易、核证自愿减排量交易适用什么增值税税目？答复口径：《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）规定，无形资产，是指不具实物形态

2月7日，证监会网站发布的《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》提出，丰富资本市场绿色金融产品。支持符合条件的绿色产业企业发行上市、融资并购及发行绿色债券、绿色资产支持证券等。进一步提升绿色债券申报受理及审核注册便利度。推出更多绿色主题公募基金。鼓励绿色私募股权创投基金发

11月13日，哈尔滨工业大学消息，中国工程院院士、我国热能工程领域的先行者与奠基人、全国师德标兵，哈尔滨工业大学原副校长、能源科学与工程学院教授秦裕琨，因病医治无效，于2023年11月13日7时35分在黑龙江哈尔滨逝世，享年90岁。中国共产党优秀党员、中国工程院院士、我国热能工程领域的先行者与奠

能源的转型发展无法脱离具体的、实在的社会历史结构，而受迫于应对气候变化，其转型的终到目标又是已经大致给定的。现实结构与未来图景之间巨大的内在张力，无意识地创生出当代世界经济政治进程中最大的投机场域之一。很多年前就已风生水起的德国绿党、欧洲极端环保组织，扯着“气候变化”的大旗奔走呼

9月13日，济南新旧动能转换起步区发展规划（2021—2035年）发布，规划提出，持续推进清洁取暖，巩固农村清洁取暖工程效果，逐步实现起步区取暖散煤“清零”。强化挥发性有机物（VOCs）治理，遏制臭氧污染趋势，改善环境空气质量。完善环境监测监控网络，开展区域污染监测预警。严格实施煤炭消费总量控

2022年太原能源低碳发展论坛期间，“碳中和与煤炭高质量发展论坛暨第十二届全球新能源企业500强峰会”召开。在“创新驱动煤炭清洁高效利用”圆桌对话环节，与会嘉宾就煤化工企业碳减排、煤炭绿色开采、能源电力保供、减排降碳技术等话题展开了讨论。中煤晋中能源化工有限责任公司副总经理韩雪冬：探索

在“双碳”目标下，煤炭发电逐渐由主体能源向托底能源转变，燃煤发电技术在煤炭清洁处理、高效率发电及排放物低碳处理等各方面不断发展，同时也向深度调峰辅助服务、“燃煤+”耦合发电等方向转型，探索高效清洁的先进煤炭发电技术意义重大。分析超临界煤气化、超临界煤液化以及超临界水煤氧化等煤炭清

8月11日，贵州省人民政府绿色金融创新发展工作领导小组办公室关于印发《贵州省级绿色金融改革创新发展试点县建设工作实施方案》的通知，通知指出，优先支持试点县绿色城镇、绿色园区、城乡污水处理、整县（村）分布式光伏发电、煤炭清洁利用、河道流域保护、生态农林牧业、农业面源污染综合治理、农村

北极星电力网获悉，8月8日，重庆市人民政府印发《重庆市城市更新提升“十四五”行动计划》，《计划》提出，绿色低碳能源体系、产业体系和生活方式初步构建，非化石能源消费占比达到20%以上。构建绿色低碳能源体系。科学预测化石能源消耗规模，制定能源领域碳达峰实施方案。严控燃煤发电机组增长速度，

北极星电力网获悉，8月8日，重庆市人民政府印发《重庆市城市更新提升“十四五”行动计划》，《计划》提出，绿色低碳能源体系、产业体系和生活方式初步构建，非化石能源消费占比达到20%以上。构建绿色低碳能源体系。科学预测化石能源消耗规模，制定能源领域碳达峰实施方案。严控燃煤发电机组增长速度，

北极星售电网获悉，工业和信息化部国家发展改革委生态环境部联合印发工业领域碳达峰实施方案，方案指出：调整优化用能结构。重点控制化石能源消费，有序推进钢铁、建材、石化化工、有色金属等行业煤炭减量替代，稳妥有序发展现代煤化工，促进煤炭分质分级高效清洁利用。石化化工。增强天然气、乙烷、丙

北极星能源网获悉，浙江省发改委日前发布省发展改革委关于“十四五”浙江省煤炭消费转型升级路径研究项目的采购公告，详情如下：省发展改革委关于“十四五”浙江省煤炭消费转型升级路径研究项目的采购公告项目名称：“十四五”浙江省煤炭消费转型升级路径研究项目预算金额：30万元项目内容：对标对表碳