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二、腹有良谋
胸有成竹,腹有良谋。
只是知道要干,但是不知道怎么干也还是不行。
如何干?概括起来就是十二个字。“找得到、拿得到、建得了、用得好”。
当下国家关于抽水蓄能的建设管理体系不是小好,而是大好。
——找得到。巧妇难为无米之炊。抽水蓄能中长期规划(2021-2035),在全面普查的基础上,为大家选择了超过4亿的重点实施项目和3亿的备选项目,建立了完善的项目库和储备项目库,同时建立滚动调整机制,可以不断将优质的新项目补充进来。为抽水蓄能发展奠定了坚实的基础。
——拿得到。受地形地质条件限制,抽水蓄能是一种稀缺的资源,已经纳入规划的站点更是稀缺资源。国家鼓励社会资本建设抽水蓄能电站。目前,共计有超过50家投资企业正在推进抽水蓄能电站前期工作,如何获得项目开发权是重中之重。目前,不同省份获得开发权的方式不同,有的是通过协议的方式,有的是通过招标的方式,有的是通过竞价的模式。但是无论如何,地理位置好、建设指标优越的抽水蓄能项目一定是大家眼里的香馍馍,越早下手越早见效。
——建得了。建得了主要体现在三层方面。一是具备建设的地形地质条件。进入规划的项目都是可以推进前期工作的。抽水蓄能的前期工作包括预可行性研究和可行性研究,预可行性研究的主要工作就是排查是否有制约因素,在技术上确认是否建得了。二是不涉及生态敏感因素。对于重点实施项目,选择标准包括不涉及生态红线等问题。对于储备项目,在协调与生态保护红线的衔接避让之后,可以动态调整进入规划重点实施项目。三是完善的投资回收机制。2021年,国家发改委制定印发了《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》,目前正在制定容量价格核算办法,足以保证项目合理收益。
——用得好。用的好体现在不同的应用场景对于抽水蓄能电站有不同的要求,分为三个层次。胡焕庸线以东的抽水蓄能电站,主要为电网侧服务,提高系统灵活性,保证电力系统安全稳定运行;胡焕庸线以西的抽水蓄能电站,主要为电源侧服务,支撑可再生能源一体化基地建设;此外还有中小微抽水蓄能电站,主要发挥储能作用。
建设管理体系
抽水蓄能建设管理体系主要包括发展规划制定、开发组织管理、勘察设计工作、项目核准、建设管理和运行管理等内容。
抽水蓄能电站建设管理体系是一项影响范围大,涉及面广的系统工程,特别是大型抽水蓄能电站的建设和运行管理,涉及到从中央政府到地方政府,从项目开发业主到设计施工单位,从金融机构到电网公司等众多参与方,各方都在其中发挥了重要而不可或缺的作用,其中以政府、项目业主、设计单位、施工单位和电网公司最为重要。
对于各方的作用,概括起来就是:国家管规划和政策,地方管核准、业主管建设、设计单位做勘测设计、施工单位管建设、电网公司管运营。
- 抽水蓄能电站项目核准工作流程 -
三、包藏宇宙之机
包藏宇宙之机,指的是心胸广阔。
1939年7月,毛泽东同志在欢送整装待发、即将从延安奔赴华北抗日前线的热血青年时,援引中国古典小说《封神演义》中的故事说:“当年姜子牙下昆仑山,元始天尊送了他杏黄旗、四不象、打神鞭三样法宝,现在你们要出发上前线,我也送你们三样法宝,这就是统一战线、武装斗争、党的建设。”
三件法宝,主要告诉我们如何对待不同的人。
“谁是我们的敌人,谁是我们的朋友,这是革命的首要任务。”
抽水蓄能建设者的心胸最为宽广,电能抽能发,水能上能下,能容得下许多人,所以才能做成偌大的事业。
所有的新能源、可再生能源、非化石能源、清洁能源、新型储能都是我们自己的同志,我们需要做到的是形成一股伟大合力,踏踏实实把“双碳”目标落实好。
所有的化石能源(煤、油、气)都是我们的朋友,他们和我们一起共同承担起保障国家能源安全的重任。都是为了实现中华民族伟大复兴而战斗。
谁是我们的敌人?我们的敌人包括在建设过程中不遵守国家的法律政策、不重视安全管理、不确保施工质量、不注意生态环境保护、不注意以人为本,对于其他的能源工作者不提出建设性意见而是肆意谩骂的人;还有我们自己的悲观、犹豫、退缩、蹒跚、踟蹰,是机会明明在前而把握不住。这些才是我们的敌人。
破山中贼易,破心中贼难。
——王阳明
四、吞吐天地之志
吞吐天地之志,何谓也?
我们在哪一层?我们发展抽水蓄能为了什么?是新能源这一层么?是可再生能源这一层么?是“双碳”目标这一层么?
这些都对,但不全对。
飞来山上千寻塔,
闻说鸡鸣见日升。
不畏浮云遮望眼,
自缘身在最高层。
——王安石
要想看得透,我们必须还要站在更高的一层来看这个问题。
4月26日,中央财经委员会第十一次会议召开,研究全面加强基础设施建设问题。会议强调,构建现代化基础设施体系,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。要“加强交通、能源、水利等网络型基础设施建设”,“建设一批新型绿色低碳能源基地,加快完善油气管网。”
抽水蓄能的产业规模以万亿计,技术成熟可靠、绿色清洁低碳,是拉动国家经济发展的重要手段,是构建现代化基础设施体系的重要举措。国家看得准,所以才决定应规尽规,应开尽开。
经济账,远比能源账更要紧、更迫切、更坚定!
九万里风鹏正举。
广阔天地,大有作为。
抽水蓄能事业前途无量。
我有很多研究、建设抽水蓄能的朋友。
我们所共有的心情,是行业发展的时代急迫感,是高质量发展的行业自信,是投身抽蓄的事业情怀,是创新发展的执着追求。
逢此盛会,我想和他们说一句:
天下英雄,有使君与我!
我们的文章落在纸上,我们的事业写在万里山河。
且将新火试新茶。
诗酒趁年华。
——苏轼
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