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近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》提出,决不允许再次发生大面积“拉闸限电”这类重大事件。
在今年5月11日的国常会上,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议上,也提到了,决不允许出现拉闸限电。
为保障今年迎峰度夏的电力安全,不再出现“拉闸限电”等严重影响社会正常生产生活的情况,各省政府为保电力供应都有哪些举措?北极星输配电网对各省政府为保障电力供应的举措与政策进行了梳理,以飨读者!
河北省
6月20日,河北省迎峰度夏能源保供电视电话会议在石家庄召开。
会议强调,要稳定省内电力供应,提前备足电煤、燃气、燃油等,足额安排迎峰度夏优先发电量计划,做好“产运储需”衔接协调,强化煤炭中长期合同履约监管,确保电煤中长期合同价格执行到位。
同时要加强外购电力组织,建立日监测、日调度、日平衡机制,密切与周边电网沟通对接,在应急状态下增加临时外购电力,促进电力互补互济,调剂余缺。要强化电力需求侧管理,坚持需求响应优先,科学实施有序用电,优先保障民生和重点领域用电,加强宣传教育,引导广大群众、企事业单位错峰用电、节约用电。要高度重视安全生产,组织开展风险隐患排查整治,抓好电力设施维护,保障电力供应安全。
还要提高应急处置能力,完善应急预案,组织实战演练,加快推进煤炭应急储备基地建设,保持合理煤炭库存。
河北省发改委日前发布关于印发2022年河北省电力需求侧管理工作方案的通知,通知中称,预计2022年河北南网调度口径最大负荷为4450万千瓦(冬季4200万千瓦),同比增长6.0%。统筹考虑网内发电机组投产、检修和外购电计划,夏季、冬季用电高峰时期,河北南网电力供需形势紧张,预计夏季最大缺口为270万千瓦,冬季最大缺口为300万千瓦。如遇极端天气、网间联络线故障等情况,缺口可能进一步扩大。
预计2022年冀北电网调度口径最大负荷为2980万千瓦(夏季最大负荷2640万千瓦),同比增长3.47%,若出现极端天气,最大负荷可能达到3080万千瓦,在电煤供应充足的情况下,电力供需基本平衡。如遇极端天气、网间联络线故障、煤电出力受阻等情况,将可能出现电力缺口。
政策原文:2022年河北省电力需求侧管理工作方案印发 优先通过市场化手段应对电力供应缺口-北极星输配电网 (bjx.com.cn)
山西省
6月24日,山西省迎峰度夏能源保供工作电视电话会议召开。
会议要求,用非常之力、过硬之举,坚决完成国家下达的能源保供硬任务。
一要全力保煤炭产量。紧盯保供目标,加强统筹调度,细化分解任务,优化生产组织,全力挖潜增效。加快新建项目接续,持续推进产能核增,加大煤矿智能化建设力度,提升煤炭生产效率。推进煤炭中长期合同签约,强化合同履约全过程监管和违约联合惩戒。
二要全力保电力稳定运行。严肃发电企业调度纪律,减少发电机组非计划停运,提高机组运行质量和高峰爬坡能力。用好风电、光伏发电、水电等新能源和清洁能源,做好天然气气源协调保障,发挥燃气机组顶峰发电作用。运用市场化手段引导用户错峰生产、避峰用电,降低电网高峰用电负荷。强化对民生保障、疫情防控、公共服务领域重要用户和重大项目、重点企业“点对点”服务,坚决杜绝拉闸限电,确保全省供用电秩序平稳。
三要全力保能源运输。组建能源运输保障工作专班,积极争取铁路运力支持,加强运输台账管理和日常调度。坚持“应铁尽铁”,优化铁路外运结构,组织多式联运弥补运力缺口。强化煤电产运对接和重点保供煤矿运输服务保障。做好公路等应急运力储备,打造网络货运后备梯队。加强各市能源运输保障调度指挥,确保电煤运输顺畅有序。
辽宁省5月29日,辽宁省举行2022年迎峰度夏保供电合成演练,检验各相关部门单位对电网突发事件的应急反应能力。
演练中,省工业和信息化厅与国网辽宁省电力有限公司等单位坚持政企协同、精准研判、精益管控,在发电侧调控上提升省内电源发电能力,增加省外电力受入。在负荷侧需求响应上,按照“安全可靠、互动有序、响应及时、保障有力”原则,积极运用市场机制和经济杠杆,引导电力用户主动参与电网调峰,开源节流,构建供需两侧协同参与的电力电量平衡机制。 6月30日,省政府召开迎峰度夏电力保供调度会议,研判分析形势,部署重点任务。
会议指出,我省将迎来夏季用电高峰,电力供需预计处于紧平衡状态。要坚决贯彻党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作安排,把电力保供作为一项重要政治任务,千方百计做到“不拉闸、不限电”,为全省经济社会平稳健康发展提供坚实保障。
6月24日,2022年辽宁省有序用电方案印发。
方案明确,有序用电措施安排。
(一)总体安排
有序用电措施包括高峰时段用电负荷转移到其他时段的错峰措施,高峰时段削减、中断或停止用电负荷的避峰措施和特定时段限制某些用户的部分或全部用电需求的限电措施。全省IV级有序用电措施总负荷717.4万千瓦,III级有序用电措施总负荷801.9万千瓦,II级有序用电措施总负荷1145.0万千瓦,I级有序用电措施总负荷1323.6万千瓦。(附件2)。其中日间(8:00-21:00)执行措施分别为IV级464.7万千瓦,III级544.7万千瓦,II级872.6万千瓦,I级1049.7万千瓦。夜间(21:00-8:00)执行的有序用电措施分别为IV级252.8万千瓦,III级257.1万千瓦,II级272.4万千瓦,I级273.8万千瓦。全省有序用电措施可以满足各级负荷调控指标。
(二)轮停序限措施安排
当全省范围内,出现长时间、大负荷有序用电时,省内部分企业以轮替停产(简称轮停)或有序轮替限制部分生产负荷(简称序限)的方式实施有序用电。省级轮停用户127户,可停负荷87.09万千瓦,分为7组作为省级统筹轮停方式参与有序用电措施。序限用户108户,可压限负荷145.08万千瓦,分为7组作为省级统筹序限方式参与有序用电措施(附件3、4)。根据负荷缺口情况,采取不同停开组合执行轮停序限。省级轮停序限措施计划压限负荷不足时,各市自行安排有序用电措施补足负荷缺口。各市可针对本地区用户用电特性,在有序用电持续实施时期,因地制宜安排本地省级统筹外的用户执行轮停序限。
(三)限制“两高”用户措施安排
由于全省各市“两高”用户分布地区差异明显,本年度由各市统筹本地区“两高”用户执行有序用电措施,首先限制本地区“两高”用户用电需求。当负荷缺口大且持续长时,省工业和信息化厅可以在综合研判出负荷缺口趋势基础上,决定针对个别高耗能行业整行业实施有序用电措施。
政策原文:2022年辽宁省有序用电方案:省级轮停用户127户 可停负荷87.09万千瓦-北极星输配电网 (bjx.com.cn)
吉林省
吉林省政府召开全省迎峰度夏能源保供工作会议,省委副书记、省长韩俊出席会议并讲话。省委副书记、省长韩俊出席会议并讲话。
韩俊强调,要切实增强能源保供工作的责任感紧迫感,未雨绸缪、提早谋划、抓紧行动,全力以赴做好迎峰度夏、冬煤夏储,坚决守住全省“民生用电保供”和“不发生拉闸限电”底线。一要“五路并进”解决“煤”的问题。加快补签电煤供应中长期协议,跟踪保供煤矿履约兑现。在确保安全前提下,释放省内煤矿优质产能,最大限度实现增产。尽最大努力争取进口煤、市场煤补充,进一步加大储备力度。建立各大电厂和储煤基地互联互保机制,确保煤炭应急供应。二要“三侧发力”解决“电”的问题。开展机组非计划停运核查专项行动,切实解决机组发电受阻问题。加强电网安全监测,科学统筹电厂机组开机规模。各发电厂要坚决服从调度命令。对民生用电和重点单位用电应保尽保。推动机关企事业单位和全社会节约用电,减少尖峰时段非必要电力负荷。三要强化资金等要素保障。加快省级电煤储备专项资金拨付。强化金融援企纾困,引导鼓励金融机构保障供电企业、煤炭企业合理融资需求。协调解决好企业煤炭运力、储煤用地、生产用工等问题。四要有力有序有效推动任务落实。落实属地责任,加强部门协同,完善保供方案预案,统筹做好增产增供、保供稳价等工作,确保电煤稳定供应,坚决完成迎峰度夏、冬煤夏储任务。
黑龙江省
黑龙江省政府召开全省迎峰度夏能源保供工作电视电话会议。黑龙江省委副书记、省长胡昌升出席会议并讲话。胡昌升强调,要突出重点、把握关键,多措并举抓实迎峰度夏能源保供工作。要强化煤炭保供,充分释放省内煤炭优质产能,多渠道寻找煤源,加强煤炭储备,确保应急用煤需要时调得出、靠得上、用得放心;要强化电力保供,提升各类电源增发稳供能力,统筹做好电力余缺互济,推进源网荷储一体化建设;要强化非化石能源发展,因地制宜开发水能,合理利用生物质能,有序发展生物质热电联产、生物质天然气,更好满足用电需求;要强化运输保障,发挥铁路煤炭运输主渠道作用,加强公路运输管理,各地要统筹本地煤炭保供,与铁路、公路等部门密切配合,切实提高运输效率;要强化安全生产,抓好各类矿井瓦斯、水、火、冲击地压等灾害专项治理,科学安排电网运行方式,落实保障电网安全措施,动态排查安全隐患,有效防范化解重大安全风险。
胡昌升要求,要形成合力,推动迎峰度夏能源保供工作抓实抓到位。要落实责任,完善相关制度,加强统筹协调,提高综合成效;要完善机制,建立健全监测机制、应急处置机制、监督检查机制,确保问题发现到位、处置到位;要推动全社会节能,强化生产节能,做好节约用能,倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式;要加强宣传引导,及时回应社会关切,宣传好典型,营造全社会齐抓共管迎峰度夏能源保供的良好氛围。
江苏省
6月15日下午,江苏省部署推动迎峰度夏能源保供工作,省长许昆林出席会议并讲话。许昆林强调,要千方百计筹措资源,加强与国家相关部门、重点能源企业、能源大省的沟通对接,多种渠道、多种方式采购资源、提升库存,帮助协调解决能源企业运输、融资、通关、流动资金等方面困难问题,确保煤、电、气供应稳定有序。要加强科学精准调度,完善动态监测机制,优化电网运行方式,保障平稳供电,坚决杜绝拉闸限电,发电企业要做到应发尽发、稳发满发,努力发挥最大供电能力。要科学制订应急保供预案,组织调度企业合理安排生产、错峰生产,对保障民生、抗疫、公共服务的重要用户,对涉及社会稳定和国计民生的重大项目,对关键产业链、供应链环节的重点企业“点对点”强化服务保障。要坚决守牢安全生产底线,落实好能源领域安全生产责任,加强应急演练、风险管控和隐患排查治理,确保发输配用等各个环节安全可靠运行。要强化能源保供协调机制作用,相关部门履行监督指导职能、加强组织协调,各地落实属地责任、服从全省调度,各能源企业扛起主体责任、完成生产任务,各尽其责、形成合力,坚决打赢迎峰度夏能源保供这场重大战役,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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