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今年5月,业内知情人士曾告诉记者,作为电力体制改革的重要突破口,虽自电改初期以来就获得了国家政策上的支持,但事实上,增量配电网的价格形成机制不合理,输配电价结构不理顺的例子很多、危害非常严重。因此,业内30家单位向国家发改委联名提交了《建议》。《建议》提到,当前增量配电网业务的推进面临着重重阻碍,如:交叉补贴混杂在输配电价之中,导致输配电价无法反映真实成本,特别是低压配电价格过低与低压配电投资严重不匹配;省级电网的输配电价定价权属于中央,配电网的配电价格定价权属地方,但配电网与省级电网的“结算定价权”归属不明,配电网只能作为同电压等级的“大用户”跟省级电网结算,只能获取很少的输配电价电压级差,不能分享合理的基本电费,收益无法匹配企业的配电网投资和运营成本,致使试点项目大面积亏损,严重打击了投资积极性,成为阻碍增量配电网发展的堵点。由于价格问题迟迟得不到解决,自2016年就开始的增量配电业务改革,目前陷入停滞,多数项目或名存实亡,或苦苦支撑;如再不出合解决措施,可能绝大部分项目都无法生存。对此,《建议》恳请国家在妥善处理短期目标与长期目标关系、研究建立长效机制的同时,尽快出台一些临时性措施、制定过渡性方案,以解增量配电网的燃眉之急。具体建议尽快出台理顺输配电价结构的过渡性、临时性措施,并尽快出台提高增量配电网接入可再生能源消纳能力的具体措施;此外,加大执法力度,保护增量配电网的经营权。
《建议》原文
(名单略)
答复文件指出,当前,部分增量配电网试点项目存在经营困难问题,受多方面因素影响。一是配电网建设运营属于公用事业,本身具有投入大回收期长、收益率不高、前期经营压力相对更大的特点。二是部分试点项目前期经济性评估不够充分、盈利模式较为单一,或受经营区内招商引资情况和用电量增速不及预期等客观因素影响,收益率偏低。三是我国居民、农业用电实行低电价,工商业用户承担了对居民、农业用户的电价交叉补贴,高电压等级用户承担的补贴水平更高,导致不同电压等级电价价差不完全合理。客观上解决电价交叉补贴问题、理顺不同电压等级输配电价结构,面临诸多制约,涉及面广、影响大,必须铺序渐进、逐步解决。
据了解,自2016年起,国家发改委先后分五批开展增量配电业务改革试点,有序放开配电网业务,鼓励社会资本投资、建设、运营增量配电网。近年来,社会资本积极参与增量配电业务改革试点.开展配电网建设、运营,努力为用户提供安全、方便、快捷的供电服务,促进地方经济社会发展为合理制定增量配电网配电价格,促进增量配电业务改革试点平稳推进。2017 年12月,国家发改委出台了《关于制定地方电网和增量配电网配电价格的指导意见》(发改价格规〔2017〕2269号),明确了增量配电网配电价格形成机制。
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年初,136号文件的发布,曾让行业经历短暂的“情绪过山车”。起初,“强制配储”政策的叫停,让习惯了强配时代的从业者们一度感到前景黯淡。但很快,业内便敏锐捕捉到政策背后的深意#x2014;#x2014;电力市场化改革的大幕正徐徐拉开。4月29日,国家发展改革委办公厅与国家能源局综合司联合发布《关于全面
随着迎峰度夏脚步的临近,各地分时电价政策也迎来密集调整——江西省新增“深谷时段”且电价较平段电价下浮70%,江苏省新增春秋两季午间谷段且谷段电价较平段直降65%,山东首创“新能源大发时段”特殊电价。不难看出,分时电价时段的划分,正从“粗放式”转向“精细化”。分时电价政策的密集调整,本质
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4月25日下午,厦门新能安科技有限公司于杭州举办“做时间的朋友”工商业储能全生命周期闭环解决方案发布会。此次发布会上,厦门新能安联合生态合作伙伴发布了集“开发,建设,投资,设备,运营,保险,回收”于一体的全生命周期闭环解决方案,得到了行业极大的认可。60余家企业现场完成战略合作签约,
北极星售电网获悉,4月25日,江西省发展和改革委员会发布关于公开征求《关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告。调整后的时段为:1月和12月:高峰(含尖峰)时段09:00-12:00、18:00-21:00,其中尖峰时段为18:00-20:00;低谷时段00:00-06:00;其余时段为平段。2月:高峰
4月25日,江西发改委发布《关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知(征求意见稿)》,其中:除了冬季之外,其他月份都将新增2小时午间深谷电价。深谷浮动比例由原平段下浮60%扩大到70%,全年高峰、平段、低谷浮动比例统一调整为1.6:1:0.4。鼓励工商业用户通过配置储能、开展综合能源利用等方式降低
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