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中国能源报:今年7月以来,为保障能源稳定供应,在煤炭保供方面,国家能源局采取了哪些措施?成效如何?
(来源:微信公众号“中国能源报” 作者:姚金楠)
国家能源局:今年1-7月,全国煤炭产量25.62亿吨,同比增长11.5%。煤炭产量快速增长推动电厂、港口存煤水平上升,8月以来,全国统调电厂存煤超1.7亿吨,同比增加8000万吨,保持历史高位;环渤海港口存煤超2500万吨,同比增加500万吨。近期主要开展了以下工作:
一是压实煤炭增产保供责任。落实国务院部署,联合有关部门与各产煤省区签订煤炭安全保供责任书,明确2022-2023年煤炭产能和日均产量任务,对省区完成产量和调出量的情况进行政策激励或约束,确保全国日均产量达到1200万吨以上,争取1250万吨以上。督促指导各地严格按照责任书确定目标组织煤矿生产建设,突出抓好发电供热用煤保供,保障煤炭供应形势平稳。
二是调整完善煤炭保供政策。与有关部门联合发文,明确将去冬今春保供政策统一延长至2023年3月底,为地方和企业科学安排增产增供提供明确指向。进一步放宽煤矿产能核增服务年限、间隔年限等要求,充分释放先进产能。
三是坚持全国煤炭产量调度。每天对全国23个产煤省区产量和运行情况进行调度,每旬对24家重点煤炭企业生产、销售、价格、运输情况进行调度,第一时间掌握全国煤炭生产的动态。针对夏季产煤地区高温多雨等情况,及时进行视频沟通,帮助产煤地区和企业解决影响生产供应的实际困难。
四是加快先进产能建设投产。印发有关文件,实行煤炭产能“一本账”管理,加强各种增产扩能手段衔接,推动“十四五”煤炭规划落实提速提效,确保煤炭产能接续平稳和供应安全。今年以来,累计核准9个煤矿项目、新增产能3770万吨/年,调整建设规模增加产能900万吨/年,推动进入联合试运转试生产煤矿产能约7000万吨/年。
五是加强电煤中长期合同签订履约监管。开展电煤中长期合同专项调研,赴河北、浙江等重点地区了解电煤供应保障情况和电煤中长期合同签订履约情况,分析中长期合同签订履约存在问题。组织能源监管派出机构梳理上半年中长期合同签订履约情况,有序开展现场督促检查,研究完善进一步做好电煤保供举措。
六是保持煤炭进口基本稳定。强化国际煤炭生产、消费、价格、运费等情况监测,增强对国际市场的跟踪把握,积极引导煤炭、电力等大型央企提高站位,把握窗口,克服困难,扩大煤炭进口。7月,进口煤炭2352万吨,环比增加454万吨,增长23.9%。
中国能源报:今年上半年,国际能源供需矛盾突出、油气价格高位震荡。我国油气行业在增加生产供应、足量稳价方面做了哪些工作?
国家能源局:今年1—7月,我国原油产量12000万吨,同比增长3.7%;天然气产量1267亿立方米,同比增长5.4%。
2018年加快天然气产供储销体系建设以来,在各方共同努力下,我国储气规模快速提升,三年多的时间实现了翻番。目前,我们地下储气库注气进度执行良好,采暖季前可以确保实现应储尽储、满库运行。同时我们着眼于中长期发展,研究制定了全国储气能力建设实施方案,立足于大库大站,系统谋划储气重大项目的布局,预计到“十四五”末,我国天然气储备能力有望在2021年的基础上再翻一番,天然气协调稳定发展和安全稳定供应水平再上新的台阶。
下一步,我们将继续立足国内、多元保障、强化储备,完善产供储销体系,增强持续稳定供应和风险管控能力,实现煤炭供应安全兜底、油气核心需求依靠自保、电力供应稳定可靠。在国际合作方面,我们持续致力于通过沟通、对话和合作的方式,加强与有关能源生产国、消费国以及有关方面的协调,努力保障东北、西北、西南、海上四大油气进口通道的安全稳定运行,携手维护全球能源市场安全稳定。
中国能源报:今年7月以来,华东、华中、四川盆地较常年同期偏高1—3℃,局部地区突破历史极值。极端高温天气给全国电力保供带来哪些挑战?在迎峰度夏方面,国家能源局做了哪些具体安排?
国家能源局:受近期极端高温影响,全国统调最高负荷8月2日—5日连续4天创新高。截至目前有21个省级电网负荷创历史新高,除东北外其余5个区域电网均创新高。
按照党中央、国务院决策部署,国家能源局今年以来提前着手,会同有关方面采取了多项强有力措施,全力以赴做好迎峰度夏电力保供各项工作。
一是持续加强电力供需监测分析。与气象部门协调联动,与各地能源主管部门,电网、发电企业,行业协会等对接会商,研判全国电力供需形势,及时、全面、准确掌握各省电力供需情况,指导各地做细做实保供预案,做到“心中有数”。
二是提升发电燃料保障水平。压实煤炭增产的保供责任,稳定煤炭保供政策,充分释放先进产能,全力保障电煤供应。今年以来核准了煤矿项目先进产能3770万吨/年,调整产能900万吨/年,并推动试生产产能约7000万吨/年,前七个月煤炭产量同比增长超10%。目前,全国电煤库存总体充足,达1.7亿吨以上的历史高位水平、可用约23天。
三是提高发电机组运行出力水平。加强煤电机组受阻和非停监督管理、做到应开尽开应发尽发。当前,煤电出力受阻(由于设备原因不能满发)和非停规模(设备故障导致非计划停机)已降至约7000万千瓦,非停占比和出力受阻占比分别为1.3%和4.7%,处于同期较好水平。
四是指导各地做好用电负荷精细化管理工作。电力需求侧响应是对主动削减负荷的电力用户通过市场化方式给予经济补偿,减少尖峰时段负荷需求的机制。通过电力需求侧响应和有序用电等负荷管理措施,确保极端情况下重要用户和民生用电,确保大电网运行安全。
五是推动重大电力项目建设投产。去年迎峰度夏以来全国新投产电源共1.8亿千瓦,其中水、核、气、煤等支撑性电源约6000万千瓦,新投产陕北至武汉、白鹤滩至江苏等跨省区输电通道,向中东部新增送电能力1200万千瓦。新增电源和电网项目,有力提升了电力供应能力。
中国能源报:下一步,如何继续强化电力保供工作?
国家能源局:下一步,将继续应对好川渝地区极端高温和干旱灾害,确保电力有序供应。坚持全国一盘棋,充分发挥大电网的平台优势,强化统一调度,全力缓解川渝地区电力供应紧张局面。坚决有力落实有序用电方案,守住川渝地区民生用电和电网安全底线。
持续加强发电机组出力管理,全力做好机组稳发满发工作。指导督促相关发电企业加强机组运行管理,优化机组检修安排,加快故障机组消缺。强化生产运行和设备运维管理,坚决服从调度指令,确保发电机组顶得上、发得出、稳得住,杜绝各类事故事件发生,防止机组非停。
加强全网资源统一调度管理,充分发挥大范围资源配置能力。密切跟踪电力负荷变化趋势,加强电网运行监控,充分发挥大电网资源配置作用,加大力度组织跨区跨省余缺互济,确保大电网安全运行,提升电力供应保障能力。
切实抓细抓实电煤、燃气的存储供应,做好发电燃料保障工作。会同有关部门持续加强指导协调和工作会商,压实各产煤省区煤炭安全保供责任,督促煤炭产量维持高位,做好煤炭增产增供。密切跟踪电煤长协签订和履约情况,积极做好督促落实和问题协调工作。进一步加强迎峰度夏气源调配,全力保障顶峰发电用气需求,保障供气稳定,发挥燃气机组顶峰发电保供作用。
供给侧和需求侧两端发力,全力提升系统顶峰能力。在加快支撑性电源建设的同时,总结今年迎峰度夏期间江苏、广东等省需求侧响应工作经验,提高用电负荷精细化管理水平,用好各类可调节负荷资源。
预计下半年,能源消费将继续呈现持续增长态势,进入冬季取暖期后,煤炭、天然气、电力需求进一步增加,能源行业将提前制定保障预案,增强供应能力,确保温暖过冬。国家能源局将继续全力以赴做好迎峰度夏、迎峰度冬能源电力保供,坚决防止“拉闸限电”,确保经济社会发展和人民生产生活的用能用电需求。
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全国灾害严重生产煤矿名单现将全国高瓦斯、煤与瓦斯突出(简称突出)、水文地质类型复杂或极复杂、冲击地压等灾害严重的生产煤矿(不含长期停产煤矿)名单予以公布。各省级矿山安全监管部门要督促灾害严重煤矿落实重大灾害区域治理、工程治理、超前治理、地面治理等措施,建立健全灾害治理管理制度、机
近日,贵州省发展和改革委员会发布关于加强煤炭价格监测和成本调查工作的通知。详情如下:贵州省发展和改革委员会关于加强煤炭价格监测和成本调查工作的通知黔发改监调〔2024〕130号各市(州)发展改革委(局),有关煤炭生产企业、燃煤发电企业:健全煤炭市场价格监测制度和生产成本调查制度,是夯实
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1月11日,2024年全省能源工作会议在贵阳召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,按照中央经济工作会、全国能源工作会议、全国矿山安全生产工作会议和省委十三届四次全会、省委经济工作会议部署,全面总结2023年能源重点工作
每年冬季,中国北方地区进入采暖季,南方地区居民取暖用电需求攀升,能源保供进入关键时期。这个供暖季,全国能源供应保障情况如何?煤、电、气等主要能源供应能否满足居民需求?电力供应总体稳定最强寒潮来袭——入冬以来,国内多地出现大范围强雨雪天气。气温走低,对能源电力供应和保暖保供带来较大
随着第二轮寒潮来袭,煤炭保供进入迎峰度冬关键期。内蒙古公司扎哈淖尔煤业持续夯实能源供应保障基础,科学安排生产计划,强化生产组织,提高煤炭回收,全力以赴做好煤炭稳产保供工作。应保必保,统一全员煤炭保供思想。积极应对低温、降雪极端天气煤炭保供突发状况,采取强有力措施,确保在特殊情况下
作为北煤南运第一和第二大通道的下水港口:黄骅港和秦皇岛港去年合计发运煤炭3.8亿吨,吞吐量占环渤海港口煤炭下水量的一半左右,较好的完成了能源保供任务。两大运煤港口充分发挥“煤炭价格稳定器”和“北煤南运蓄水池”作用,确保国家能源运输通道的安全畅通,为国民经济稳定运行发挥了重要作用。来
12月11日,山东境内普降大雪。随着气温骤降,冬季供暖季到来,山东省内用电需求也不断攀升,山东能源煤炭实物储备量达到504.77万吨,提前完成煤炭储备任务,保障全省发电供暖用煤、能源安全稳定,充分发挥了煤炭能源“压舱石”作用,以实际行动践行了国企担当。责无旁贷提前谋划任务定方案“山东能源承
吉能集团作为吉林省冬季供暖的重要煤炭保供单位,肩负着保障民生的巨大责任。每年为了确保吉林省冬季供暖稳定,吉能集团组织旗下成员企业商贸物流公司于年初就制定了煤炭战略目标,时刻做好准备,做好储煤工作,落实全年目标任务,稳步推进吉林省煤炭保供工作,体现国企责任担当精神。松西货场位于松原
10月16日,《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》(以下简称《意见》)重磅发布。文件强调,构建新型能源体系,增强国家重要能源和战略资源基地保供能力。坐落于内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗乌兰木伦镇的国家能源集团神东煤炭上湾煤矿,作为神东煤炭单井单面产量最高的井
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深秋时节,天气转寒。走进晋能控股煤业集团塔山煤矿的干燥车间,一股热意扑面而来,3台直径2米多的干燥机缓缓转动,管道内的煤泥经过烘干,进入精煤运输仓,随后装车运出,发往北方港口。位于山西大同的塔山煤矿,是国家首批智能化示范煤矿。在持续增产保供的背景下,这座矿井的年产能已提升至2500万吨
近日,宁夏能化宋新庄煤矿产能核增获国家矿山安全监察局批复,生产能力核增25%,对均衡释放煤炭优质产能、进一步提升煤化工产业煤炭保供能力、带动地方经济发展具有积极意义。宋新庄煤矿是该公司煤电化一体化产业配套煤矿,承担着化工生产动力煤及原料煤保供重任。宁夏能化依靠煤矿生产工艺先进、装备
上周五开始,在大秦线检修抑制到港煤量以及港口贸易煤不断减少等利多因素拉动下,环渤海港口市场情绪好转,矿企、贸易商等供货商纷纷挺价待涨;但下游终端整体释放需求有限,仅部分非电行业询货增多,接货价格小幅上调,港口市场僵持局面被打开,带动市场煤价格一改前期低迷走势,出现可喜上涨。市场利
春节过后,为了赚取利润和差价,抄底大军纷纷囤煤买进,看好后势。然而,节后仅仅上涨了三天,煤价却突然下行。大秦线检修开始后,下游需求仍未改善,外加南方温度适宜,民用电负荷回落,影响煤炭的销售状态和出货节奏。本月上旬,煤价继续回落,下跌了15元/吨,大量的煤炭抄底大军再次被“割了韭菜”
从上个星期四开始,港口贸易商在提高电煤价格报价,周五指数上涨后,有些机构和参与方都在问这次上涨能够持续多久,今日智库认为至少还能涨几天。据今日智库了解,目前秦港5500的报价在825左右,秦港5000的报价在725左右,秦港4500的报价在630左右,环比普遍涨了5元/吨,出现了连续上涨势头。为什么还
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今日智库注意到,这几天市场有两个热点问题引起了贸易商的关注,一是山西煤稳产,一是新疆煤增产。先说说山西煤稳产。估计大家也关注了最新数据,今年一二月份,山西煤炭产量同比降了18.1%,少产了近1000万。为此,山西省印发了2024年山西省煤炭稳产稳供工作方案,说到要加快新增产能手续办理,依法合
环渤海港口报价略有上移,但询货积极性一般,压价常态化。大秦线检修影响开始显现,由于港口调出量正常,而调进偏低,促使环渤海港口库存急剧回落,而下游用户多以刚需为主,整体情绪不高。但由于优质市场煤出现紧缺,贸易商开始积极挺价,煤炭价格指数小幅上扬。阶段性刚需采购或将对市场产生推力,带
4月12日,国家发展改革委国家能源局关于建立煤炭产能储备制度的实施意见。到2027年,初步建立煤炭产能储备制度,有序核准建设一批产能储备煤矿项目,形成一定规模的可调度产能储备。到2030年,产能储备制度更加健全,产能管理体系更加完善,力争形成3亿吨/年左右的可调度产能储备,全国煤炭供应保障能
主产区煤矿需求一般,煤价震荡偏弱,近期部分煤矿检修倒工作面,产量稍有回落,少数跌幅较大的煤矿出货有所好转,个别煤种价格小幅探涨;但是港口市场疲软,终端按需补库,贸易商仍偏观望,整体需求有限,多数煤矿价格承压。进口方面,下游电厂持续招标,叠加印尼开斋节放假,生产积极性不高,报价坚挺
这几天,港口电煤价格深跌后走势开始趋稳,市场询盘也逐步增多,现货贸易商集体挺价,甚至有贸易商试探着提高报价。据今日智库了解,目前秦港5500的报价在815左右,秦港5000的报价在715左右,秦港4500的报价在620左右。这些报价,比一个月前,普遍跌了100元/吨左右,贸易商基本处于亏损状态,挺价意愿
在双碳战略引领下,中国正在构建以新能源为主体的新型电力系统,电力系统正朝着高比例新能源方向发展,燃煤发电将面临日益艰巨的电网深度及快速变负荷调峰任务。提升机组运行灵活性及运行能效是燃煤发电面临的技术需求,燃煤机组灵活运行体现在低负荷深度调峰和快速变负荷两方面。二次再热超超临界燃煤
进入四月份,大秦线如期展开检修,日运量降至100万吨水平,较三月日均发运量减少15万吨。环渤海港口调入量偏低,而调出量保持正常水平,促使环渤海港口库存出现明显下降。截至目前,环渤海港口库存降至2100万吨,较大秦线检修前减少60万吨。流通环节现货供给压力减轻,市场情绪有好转,环渤海港口煤价
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