准确把握新型电力系统下“变与不变”的关系

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，积极推动光伏发电与生态修复协同发展，加快构建云南新型能源体系，云南能源监管办聚焦新能源开发堵点难点问题，持续强化监管力度，护航云南以光伏为主的新能源高质量发展。近日，云南首个尾矿库光伏电站—背阴山尾矿库分布式光伏发电项目顺利投产，打造“光伏+生态

在山西电力交易大厅里，一场“春天的交易”正在进行——山西电力市场正式启动2025年3月至8月连续电力交易，这是全国首次开展的中长期多月连续撮合交易，标志着山西电力市场化建设又实现重要突破。“市场经营主体可提前6个月锁定电价，高频次博弈让价格发现更透明。”山西电力交易中心交易部主任弓建华

新一轮电力体制改革10年来，南方区域勇担改革“试验田”使命，大胆探索、稳步实施，以广东起步开展现货市场试点，以省域市场积累的宝贵经验助力区域市场建设，为全国统一电力市场体系建设作出积极贡献。南方能源监管局以监管促改革、以创新破难题，为南方区域电力市场从无到有、从省内到跨省协同的跨越

136号文件的出台，标志着新能源从“计划+市场”双轨制向完全市场化过渡。新能源发电具有随机性和间歇性，市场化交易量扩大后，系统需要更强的灵活性来平衡供需。136号文件的发布和实施不仅对新能源行业发展产生深远影响，也对电力系统的灵活调节资源提出了更高要求。为灵活性调节资源提供更大发展空间

新形势下，风电、光伏发电等新能源项目的“量、价”全面推向市场。而新能源的发电特性，又为市场化交易带来诸多不确定性。2024年，我国可再生能源装机规模实现新突破。据国家能源局数据，截至2024年年底，全国新能源装机容量为18.89亿千瓦，约占全国总装机容量的56%。其中，水电装机容量为4.36亿千瓦，

助力我国能源转型加快构建新一代煤电体系怀柔实验室灵活燃煤发电团队副总师徐进良为深入贯彻党中央、国务院有关决策部署，落实《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》有关要求，夯实煤电兜底保障作用，积极推进煤电转型升级，国家发展和改革委员会、国家能源局制定了《新一代煤电升级专项行

两个月来，《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称“136号文件”），引发了业界持续、热烈的讨论。理解政策意图、分析政策导向，对于凝聚共识、推动政策落地至关重要。近期，本刊编辑部就此向相关各界专业人士约稿、约访，并与国网能源研究院共同举办学术沙龙，努力为

新能源上网电量全部进入电力市场消纳后，收益变动、系统调节、规划利用率、入市细则、协同机制等问题，仍然需要认真思考解决。136号文件的发布，体现了新能源市场化进程逐步加快的成果，也对下一步推进和优化提出了新的要求。新能源参与电力市场持续推进“十四五”时期，我国新能源进入高质量跃升发展

4月8日，内蒙古科左后旗500千伏输变电工程核准获批。一、为满足通辽南部地区新增负荷供电需求，提高地区供电能力和可靠性，提升地区新能源消纳水平，同意建设科左后旗500千伏输变电工程，项目代码2412-150522-60-01-704553。国网内蒙古东部电力有限公司作为项目法人，负责所投资项目的建设、经营及贷款

4月15日，乌兰察布市发展和改革委员会发布关于向社会公开征求《新能源项目开发建设指导意见(试行)》意见的公告。意见指出，乌兰察布市新能源资源开发由市政府统一规划、集中管理、有序组织开发。市政府负责新能源资源开发协议签订，并按照全市新能源资源开发建设规划，统筹布局新能源资源开发建设项目

北极星售电网获悉，4月15日，上海市浦东新区发展和改革委员会发布关于印发浦东新区2025年碳达峰碳中和及节能重点工作安排的通知。文件明确，积极推动新型能源体系建设。组织新型能源技术开发示范项目申报，推动新型储能、虚拟电厂等新能源示范项目建设。开展电网建设计划管理和专项检查。配合市级部门

自2015年国家发展改革委将贵州列为全国第一批电力体制改革综合试点省份以来，经过近9年的探索与实践，贵州电力市场建设和市场化交易取得了丰硕的成果，已经基本构建了体系完备、竞争充分、健康有序的中长期电力市场。同时，圆满完成7轮次现货市场结算试运行。贵州电力市场化改革的有序推进，为贵州能源

4月9日上午，由公司第一分局承建的灵寿抽水蓄能电站在砂岭沟大桥桥尾举行主体工程暨输水发电系统工程开工仪式，标志着项目正式进入施工高峰期，主体工程进入全面建设阶段。灵寿抽水蓄能电站位于河北省石家庄市灵寿县寨头乡，枢纽工程主要建筑物由上水库、输水系统、地下厂房及开关站、下水库等部分组成

高比例可再生能源接入，给电力系统运行方式带来重大变革，在此转变中，需要实现顶层机制与底层技术的有机结合，为新能源上网电量全面入市提供有力支撑。在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时，行业面临两大挑战：顶层机制层面，需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计；底层技术层面

今年的政府工作报告提出，“纵深推进全国统一大市场建设”“积极稳妥推进碳达峰碳中和”。一季度，国家电网有限公司认真贯彻落实全国两会精神，健全完善市场运营体系，积极推动全国统一电力市场建设，持续创新交易机制，全面服务新能源入市，不断提升跨区能源资源优化配置能力，助力电力保供与能源转型

近年来，随着全球电动汽车（EV）保有量的持续增加，充电基础设施的建设压力日益凸显。传统充电站依赖电网供电，面临用电高峰期电力紧张、扩容成本高、新能源消纳能力不足等问题。在此背景下，“光储充”一体化技术应运而生，通过“光伏发电+储能调节+智能充电”，成为调节电网稳定性的有效途径，并逐渐

4月15日，山东省政府新闻办举行“抓改革创新促高质量发展”主题系列新闻发布会。山东省发展改革委副主任刘勇从分时电价机制的重要意义、目前的主要创新点、未来的深化方向3个方面，作了详细介绍。具体如下：一、分时电价机制的重要意义分时电价机制的实施，为山东带来了显著的经济效益、生态效益和社会

北极星售电网获悉，4月15日，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍山东深化分时电价改革，促进新能源消纳和惠企利民情况。山东在全国范围内率先建立并实施了“五段式”分时电价机制，即1天分为尖、峰、平、谷、深谷五个时段，根据不同时段的电力供需情况，实行差异化的电价政策，目的在于引导

促进虚拟电厂高质量发展为加快构建新型电力系统注入新动能——《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》解读高长征韩超杨萌（中电联电力发展研究院）2025年能源工作指导意见提出“统筹推进新型电力系统建设，推进虚拟电厂高质量发展”。近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于加快推进虚拟电厂

想象一下，每一台空调、每一辆电动车、每一块屋顶光伏板都成为“微型电厂”，通过一位“超级中介”进行调节与负荷的巧妙组合。担当这一角色的虚拟电厂，作为电力系统的一种新模式，正越来越受到政策和市场的关注。近日，虚拟电厂首份国家级专项政策出炉。国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进

党的二十届三中全会报告提出，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，催生新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。虚拟电厂作为电力领域新质生产力的典型代表，在电力系统中的功能定位不断明确、应用场景持续丰富，逐步成为推动构建新型电力系统、提升系统灵活调节能力

136号文下发后，自6月1日起，新能源上网电量将全面参与市场化交易。这意味着，不论是央企、地方国企以及民营企业，都需要直面新能源发电既不保量也不保价的重大变化，投资决策将更加困难。而不具备交易能力的企业，则无法在这轮新变革中保持竞争力。风光全面入市下的新困境近两年，在“双碳”目标、能