东北、蒙东今冬明春煤炭保供提上日程-北极星火力发电网

中国煤炭工业协会、中国煤炭运销协会日前在内蒙古自治区通辽市组织召开东北及蒙东地区煤炭市场形势分析座谈会。

针对如何切实做好蒙东东北今冬明春的煤炭保供工作，中国煤炭工业协会纪委书记张宏强调，煤炭企业要继续深挖煤矿产能潜力，挖潜增供，稳产稳价。电力、供热、冶金、建材、化工等主要耗煤行业企业要结合区域煤炭需求超前与煤矿企业衔接资源，加大中长期合同履约兑现率。项目建设单位要积极推动已经核增产能的煤矿，加快项目手续办理工作，尽快释放优质产能，增加煤炭有效供应能力。相关部门要研究建立煤矿弹性生产和弹性产能管理机制，发挥大型现代化煤矿生产弹性优势，用煤矿弹性生产机制提高煤炭应急供应保障能力。政府部门、行业协会、重点煤炭产运需企业要建立地区间沟通协调机制，搭建煤炭供需双方年度衔接平台，推动区域年度合同和长期战略合作协议签订工作。

张宏指出，经过“十三五”期间，国家着力推动煤炭供给侧结构性改革，淘汰落后产能，发展先进产能，建设大型现代化煤矿和智能化开采，煤炭行业整体面貌发生了质的变化，煤炭生产力水平大幅提高，全国煤炭生产供应能力大幅增强。同时也必须看到，随着东北、华北、华东、中南、西南等老矿区资源枯竭、产能退出、产量下降，全国煤炭生产越来越向晋陕蒙地区集中，煤炭生产与消费逆向分布特点越发明显。特别是东北三省，作为我国老工业基地，煤矿经过几十年高强度开采，多数老矿区资源逐渐枯竭、煤矿陆续关闭退出，煤炭产量下降、自给率持续走低，蒙东地区已经成为东三省的主要煤炭供应保障基地，且迎峰度冬期间顶峰煤炭需求波动幅度大，加大了东北三省煤炭保供的难度。

与会煤炭经济运行部门负责人、企业代表分别从所属区域、行业领域对煤炭资源现状、产能、产量、销量，煤炭消费量现状、用电量、发电量、机组运行情况及铁路、公路运输情况进行了介绍，对煤炭消费形势进行了分析与研判，并对当前区域面临的保发电、保民生、保供热、保经济发展等工作中存在的不同程度的困难进行了剖析，对煤炭保供现存问题及长期隐忧提出了相关的意见和建议。

针对煤炭保供，内蒙古已经出台具体方案。

日前发布的《内蒙古自治区能源局关于强化落实煤炭保供措施的通知》（以下简称《通知》）指出，全面落实党中央、国务院以及自治区党委、政府关于煤炭保供的部署安排，深刻认识能源保供对稳住经济大盘的重大意义，充分发挥煤炭保供在能源保供中的基础性、兜底性作用，以高度的思想自觉、行动自觉和责任担当，完成好煤炭保供的政治责任。

在强化责任落实方面，《通知》明确，各盟市要统筹协调、监督督促本地区煤炭生产、经营企业严格落实国家、自治区关于煤炭生产、安全、经营、中长期合同签订履约、储备等要求，努力提升煤炭保供能力。

在强化生产协调方面，《通知》明确，各盟市不折不扣落实煤矿联合试运转延期、满产达产、产能指标置换承诺、边组织生产边办手续、先行用地等各项增产措施，努力增加煤炭产量。不得以任何理由实行区域内煤矿“一刀切”停产，不得影响煤矿正常生产。

《通知》还强调，先期承担政府可调度煤炭储备任务的盟市储备能力、储备量要达到国家要求。各盟市要督促煤炭生产企业、发电企业达到国家要求的储备能力、储备量。呼和浩特市、包头市、兴安盟、乌兰察布市、巴彦淖尔市、阿拉善盟等自身供煤能力不足的盟市，要依托当地煤炭集运站、煤炭物流基地等建立应急煤炭储备制度。（安宁）

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