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四、重点任务
(一)严格控制温室气体排放
1. 开展二氧化碳排放达峰行动
科学制定碳达峰实施方案,实施高耗能、高排放行业和重点企业节能降碳专项行动,推动能源、工业、交通、建筑、农业等重点领域制定碳达峰碳中和专项方案。鼓励钢铁、建材、化工、石化、电力等重点行业和开发区、产业园区率先提出明确的碳达峰碳中和目标并制定行动方案。
2. 推动产业结构绿色转型
坚决遏制“两高”项目盲目发展。严格钢铁、焦化、建材、石化等行业“两高”项目环评审批和节能审查,建立“两高”项目管理长效机制,推动高耗能行业有序转移、改造升级。加快推进中韩(武汉)石化转型升级,促进武钢有限“三不减三提升”发展原则下产能、产线调整和能源系统配套改造项目建设,实现主要工序重点耗能设备能效水平整体提升。
着力推进传统产业改造提升。化解产能过剩矛盾,淘汰落后产能,推动低端低效产能退出。推动一批落后产能依法依规搬迁退出。聚焦装备制造、先进基础材料、现代消费品等传统优势产业,加强先进节能环保技术、工艺和装备应用,推广低碳循环、治污减排、监测监控等技术工艺,推进传统产业高端化、智能化、绿色化发展。加快推进绿色制造体系建设,培育和发展一批绿色工厂、绿色企业、绿色园区、绿色供应链和绿色设计产品,树立一批行业清洁生产典型示范。
发展战略性新兴产业和数字经济。实施支柱产业壮大工程,打造“光芯屏端网”新一代信息技术、汽车制造和服务、大健康和生物技术等具有国际竞争力的万亿产业集群,高质量推进四大国家级产业新基地和大健康产业基地建设,加快培育壮大人工智能、商业航天、北斗、氢能等新兴产业,超前布局电磁能、量子科技、超级计算等未来产业,重点培育节能环保、新能源、新能源汽车和智能网联汽车等绿色低碳产业。全面实施数字经济“573”工程,创建国家数字经济创新发展试验区。推动大数据、云计算、人工智能、区块链、物联网等新一代信息技术深度应用,加速建设国家新一代人工智能创新发展试验区,创建国家“5G+工业互联网”先导区,打造具有国际竞争力的数字产业集群。到2025年,战略性新兴产业增加值占GDP比重超过18%,数字经济核心产业增加值占GDP比重达到12%。
进一步提升服务业比重。深化推进武汉市国家服务业综合改革试点,实施现代服务业提速升级行动。壮大生产性服务业规模,推动生活性服务业向高品质和多样化升级,扩大公益性、基础性服务业供给。加快低碳新兴服务业发展,突破性发展非金融类碳交易服务,鼓励发展绿色节能低碳产品认证、碳审计核查、自愿减排咨询、碳排放权交易咨询等服务。到2025年,服务业增加值占GDP的比重达到62%左右。
3. 构建清洁低碳安全高效能源体系
严控煤炭消费总量。持续降低煤炭占一次能源消费比重,强化煤炭消费减量替代和清洁高效利用。推动煤电行业实施节能降耗改造、供热改造和灵活性改造“三改联动”,严控煤电项目。加快推进“煤改电”、“煤改气”工作,制定现役燃煤机组调峰备用处置方案。推动钢铁、电力、石化、建材等耗煤行业压减煤耗,推动钢铁行业降低铁钢比,鼓励石化、建材行业扩大天然气、生物质等清洁能源消费比重。到2025年,除钢铁、电力行业、水泥行业(仅熟料生产)和石化行业以外,其他行业用煤单位全部清零。
稳定油品消费增速。支持中石化在汉炼油及石化业务战略性结构调整,持续推进油品升级。严格落实2023年执行国六B标准车用汽油,推进油品质量升级,稳妥推进车用乙醇汽油推广使用。加快实施“以电代油”、“以气代油”,鼓励开展船舶液化天然气(LNG)燃料动力改造。优化传统燃油汽车产能布局,严控燃油车过剩产能。科学规划新能源汽车产业布局,大力推进公交、出租、绿化和环卫、渣土运输等领域传统燃油车辆替代。
推进天然气消费稳步增长。深入实施“气化长江”、“气化乡镇”,推进全市天然气调度配套工程建设,完善城市燃气管网,实现全市各区燃气管网互联互通。积极支持国家管网公司川气出川二线建设,增强国家天然气干网对我市气源下载水平,推进天然气储配基础设施建设,提升供气和调峰储备能力。大力发展天然气分布式能源,有序发展天然气热电联产项目,加强园区集中供热建设。推进老旧社区天然气改造,进一步提高燃气普及率。
建设新型电力系统。开展源网荷储一体化坚强局部电网建设,努力建成世界一流城市电网,提升电能占终端能源消费的比重。提升可再生能源电网消纳能力,全面推行智能化变电站建设,加强智能配电网建设,融合“互联网+”技术,提升电网安全稳定性。实施“特高压靠城、超高压进城”项目,强化“外电入汉”输送能力。深入实施电能替代,因地制宜推广地源热泵、工业电锅炉(窑炉)、农业电排灌、船舶岸电、机场桥载设备、电蓄能调峰等装备技术。探索“绿色电力”交易机制,提高三峡电能等可再生能源武汉消纳比例,鼓励工业企业和居民积极采购绿色电力。
大力推广新能源。大力促进可再生能源大规模开发、高比例利用、市场化发展,全力构建以新能源为主体的能源供给体系,为建成清洁低碳、安全高效的现代能源体系打下坚实基础。大力支持分布式光伏发电项目,鼓励在有条件的工业园区、公共设施及民用建筑屋顶建设光伏发电设施;大力推广渔光互补、漂浮式光伏电站。支持已投运风电项目扩容改造,加快推动黄陂云雾山、黄陂蔡家榨和新洲李集风电项目建设。因地制宜安装风光互补的发电、照明系统;结合秸秆禁烧和有机废弃物综合利用工作,稳步推进生物质锅炉、垃圾发电、生物质沼气发电、生物质热电联产等工程,重点推进武汉西南部、武汉东北部等生活垃圾焚烧发电厂项目建设。到2025年,光伏、风能、生活垃圾发电装机分别达到37万千瓦、18万千瓦、30万千瓦,非化石能源消费占比达20%以上。
培育氢能全产业链。以技术突破和产业培育为主线,打造创新研发、装备制造、示范应用协同发展的中国氢能枢纽城市。积极开展氢能产业合作交流,依托宝武清洁能源有限公司和东风汽车集团有限公司,围绕制氢(氢源)、氢储运、用氢等环节,培育打造氢能能源链、技术链和产业链。培育5-10家制氢(氢源)、氢储运重点企业,集聚一批国家、省、市级氢能与燃料电池研发和检测、认证机构,培育和引进100家以上整车生产、船舶制造、膜电极、电堆、关键材料和动力系统集成等氢能行业领军企业。
加快推进集中供热工程。推进工业园区和产业集聚区集中供热,推进宝武工业余热利用供暖项目建设、汉口滨江商务区等一批江水能利用集中供热制冷项目建设,试点推进污水源热源项目。进一步完善现有供暖区域集中供热管网建设,推进鄂州电厂至东湖新技术开发区供热管网、汉川电厂至东西湖区供热管网项目建设。推进阳逻电厂至主城区、汉能电厂分布式能源项目配套及汉口滨江商务区等集中供热管网(道)项目建设。打造老旧社区供暖示范区。到2025年,全市集中供热制冷能力达到4000吨/小时。
4. 强化重点行业节能降碳
引导钢铁、电力、石化、化工、建材等重点行业采用先进工艺和清洁生产技术,鼓励重点行业之间采取热电联产、废渣利用、中水回用等循环耦合技术,推进资源能源减量化和综合利用,组织实施重点行业能效、碳排放对标行动。鼓励工业企业、园区建设绿色微电网,优先利用可再生能源。
5. 全面推广节能绿色建筑
全面推行绿色建筑标准。加大绿色建筑标准执行力度,实现城镇新建民用建筑全覆盖。中心城区国家机关办公建筑、大型公共建筑以及政府投资的公益性建筑,执行二星级及以上绿色建筑标准,保障性住房执行一星级及以上绿色建筑标准。推广绿色生态城区和高星级绿色建筑集中示范区建设,持续推进和强化省级绿色生态城区建设与成效评估。到2025年,新建建筑按绿色建筑标准进行规划建设的面积比例达到100%。
推进既有建筑节能改造。探索将建筑节能改造纳入城市更新、城镇老旧小区改造范围,形成统筹推进的节能、宜居的综合改造模式。持续推动高等院校、医院、科研院所等重点公共建筑和公共机构开展绿色节能改造。按照超低能耗建筑开展既有建筑节能绿色改造工程示范,提高建筑围护结构性能,提升建筑能源利用系统能效水平,实现可再生能源替代。到2025年,累计完成既有建筑节能改造面积760万平方米。
进一步提升建筑能效水平。总结与推广建筑节能适宜技术,提升新建建筑节能水平。开展建设公共建筑能效提升重点城市试点工作,推动公共建筑能耗统计、能源审计和能耗信息公示工作,完善公共建筑能耗监管体系,扩大监测平台覆盖范围,推动能源利用效率测评工作,降低建筑运行能耗,促进高能耗公共建筑实施节能改造。推进既有居住建筑绿色改造,提升既有居住建筑能效水平。到2025年,城镇新建建筑能效水平提升20%。
推进建筑利用可再生能源。全面推广可再生能源建筑规模化应用。制定地方性技术标准,提升可再生能源建筑一体化应用技术水平,提升太阳能集中供热、屋顶光伏、空气源热泵、浅层地热等可再生能源建筑在城市建筑中的应用面积。到2025年,累计新增可再生能源建筑应用面积6625万平方米。
大力推广装配式建筑。出台装配式建筑推进政策,中心城区、开发区、新城区人民政府所在地、东湖生态旅游风景区、长江新区等重点区域的新建民用建筑,以及政府投资的公益性公共建筑、独立成栋的保障性住房项目均按照装配式建筑标准进行规划、设计和建造,其他区域按照规模要求实施装配式建造。到2025年,全市新建民用建筑中装配式建筑面积占比不低于50%。
积极推广超低能耗建筑。重点开展被动式超低能耗、近零能耗建筑的适宜技术研究,为推进被动式超低能耗、近零能耗建筑奠定技术基础。积极推广以被动优先为理念的建筑设计,积极采用自然通风、自然采光、遮阳隔热等技术措施,创造良好的建筑微气候。开展高品质绿色建筑示范建设,推动政府投资项目率先示范,建设一批超低能耗、近零能耗示范建筑。
6. 加快发展绿色低碳交通
优化交通运输结构。大力推进“公转铁、公转水”,促进大宗货物及中长距离货物运输向铁路和水运有序转移。大力发展内河集装箱运输、江海直达运输,提高航运枢纽水水中转比例。推动水路、铁路运输企业签订量价互保合作协议,深化铁路运输价格市场化改革,提升铁路对港口货物价格吸引力。推进长江、汉江砂石集并中心建设,优化港口集疏运方式,促进水路大宗货物运量显著提高。
健全公共交通运输体系。推进交通枢纽5G网建设,开展绿色公路、绿色航道、绿色港口等试点示范,推进世界级地铁城市建设,积极开展绿色出行示范城市创建。加大公交场站建设力度,积极推进公交停车场、保养场、换乘枢纽、候车亭、首末站等设施建设,不断提高公共交通基础设施服务能力。全面推广应用清洁能源、新能源纯电动公交车,在城市主干道及有条件的次干道资源分配中,提高公交专用车道比例。鼓励发展有轨电车、BRT快速公交等多元公共交通方式。到2025年,绿色出行比例达到70%以上。
大力推广新能源汽车。扩大电力、氢能、天然气等清洁能源车辆应用比例,加快充换电设施、加氢站、氢气储运中心、氢气管道等基础设施建设,加强与城乡建设规划、电网规划的统筹协调,加快国家氢能示范基地建设,依托武汉燃料电池汽车示范应用城市群建设,重点推进“中远途、中重载”燃料电池商用车产业化,科学规划建设加氢走廊。推进“5G+充电桩”设施建设,加快老旧车船更新速度及提高清洁能源车船比例。到2025年,我市新能源汽车达到25万辆的使用规模,中心城区新增新能源公交车占比达100%(应急车辆除外),力争推广应用5000辆燃料电池汽车;建设1200个集中式充换电站、45万个充电桩(其中建成20万个,具备安装条件25万个);建成30座以上加氢站,构建武汉新能源汽车公共充电服务体系。
打造慢行微循环交通体系。健全低速交通和慢行交通体系,加快轨道网、公交网、慢行网融合。发挥公交都市和骑行城市试点示范作用,助力交通转型,积极推动绿道建设。到2025年,建成区平均路网密度达7公里/平方公里。
7. 提升城市生态系统碳汇能力水平
持续开展国土绿化。高水平创建国家生态园林城市和国际湿地城市,开展科学造林、山体生态修复、森林质量提升等生态工程,推进全域国土绿化。锚定“一心两轴、两环六楔、多廊外圈”生态框架,推进东湖东进,打造“白沙洲—天兴洲”沿江、“九真山—九峰山”东西山系“双百里生态人文长廊”,建成三环线“一带33珠”城市公园群,建设武湖、府河等六大绿楔复合型郊野公园群。到2025年,全市建成区绿化覆盖率达到43.17%,建成区绿地率达到40.05%,人均公园绿地面积达到15平方米/人。
增强森林固碳能力。继续推进生态公益林建设,加大森林经营力度,改造低质低效林分,有效提高森林质量。依托中法生态示范城建设,系统推进汉江流域“什湖-马鞍山”综合修复工程、青山北湖长江经济带绿色发展示范区等山水林田湖草综合整治工程。积极推进林权交易,开展补偿机制试点研究,鼓励社会资本出资营造碳汇林,推进林业碳汇项目开发。支持蔡甸区嵩阳山、江夏区将军山和灵山、新洲区将军山碳中和林基地建设。到2025年,全市森林覆盖率达到14.79%,森林蓄积量达到877万立方米。
8. 加快培育低碳生活方式
大力推进低碳办公。推动公共机构低碳办公和低碳服务管理模式,推进节约型机关创建,开展国家、省级节约型示范单位评估验收和能效领跑者创建。全面推进公务用车低碳化,公务用车中新能源汽车比例原则上不低于30%。研究以政府为主导、企业为主体的绿色采购管理新模式,扩大政府绿色采购政策的实施范围。
践行低碳生活方式。深入开展各领域低碳创建,加大低碳生活宣传,引导公众在衣食住行等方面践行绿色低碳生活方式。开展可循环、可折叠包装产品应用试点,加快推行生活垃圾强制分类制度,推动生活垃圾资源化利用。
倡导绿色消费模式。制定《武汉市绿色产品指导目录》,积极构建实施绿色消费体系,积极推行绿色产品政府采购制度,完善绿色产品认证与标识制度,鼓励企业开展绿色产品认证,优化绿色消费供给结构。利用大数据、物联网、云平台等信息技术,建立绿色产品信息追溯机制,依托数字时代新技术和绿色金融创新产品,实现绿色产品多元化。到2025年,政府绿色采购比例达到80%。
9. 控制非二氧化碳温室气体排放
建立健全非二氧化碳温室气体统计核算体系,持续实行化肥农药减量增效,提升农作物测土配方施肥技术覆盖率和规模化畜禽粪便综合利用率,减少农业活动甲烷和氧化亚氮排放。推进“无废城市”建设,加强再生资源回收利用,推进生活垃圾填埋场生态修复,鼓励开展废水处理甲烷排放回收利用,减少废弃物处理甲烷和氧化亚氮排放。强化电力设备和半导体生产过程中六氟化硫和氢氟碳化物等非二氧化碳温室气体排放管控,鼓励使用替代产品。
(二)提升气候变化适应能力
1. 深入开展气候适应基础研究
加强全球气候变暖对武汉市承受力脆弱地区影响观测和评估,针对极端洪涝干旱和高温热浪等灾害性天气、气候的破坏性,深入开展武汉市气候变化基本事实、影响和脆弱性评估,制定气候适应性城市试点建设和评估方案,全面提升城市适应气候变化能力。
2. 强化监测预警和风险管理
加强气候变化观测网络建设,开展重大极端天气气候事件归因分析,提升气候变化影响和风险评估技术水平和基础能力。强化灾害风险管理理念,加强重大规划、重大工程建设气候可行性论证,强化自然灾害综合治理、强化应急机制和处置力量建设。
3. 加强适应型城市基础设施建设
加强水利基础设施建设,完善水资源预警预报系统。完善城市供水管网设施,强化江河堤防等水利基础设施建设,提升水资源时空调控能力,提高应对洪水、干旱等灾害的能力。加强暴雨洪水和干旱天气预测、预报和预警能力建设,提高预报准确率和时效性。建立和完善各排污泵站自动监测体系,逐步建立覆盖全市的污水排放预警监测网。
加强交通基础设施建设,提升极端天气交通调度能力。加快构建综合交通体系,提升交通基础设施、运输装备的信息化、自动化和智能化水平,升级城市交通气象预报预警系统,加强极端天气情况下交通疏导应对能力建设。搭建全市物流公共信息平台(应急),全面提升应对城市突发公共事件的处置能力。
加强能源基础设施建设,全面保障极端天气能源安全。通过“能源+气象”信息深度融合,提升能源供应安全保障水平。强化电源供应保障能力,编制修订能源领域突发事件应急预案,加强应急力量建设和应急物资储备,组织应急培训和演练,持续提升突发事件应对处置能力。
4. 持续扩大海绵城市建设范围
系统化全域推进海绵城市建设,加强非建设区保护力度,促进雨水径流的自然积存、自然渗透、自然净化。聚焦城市建成区,以缓解城市内涝为重点,坚持问题导向,完善更新排水“骨架”系统,提升城市排涝能力;控制面源污染及溢流污染,统筹流域系统治理,增强城市“弹性”和“韧性”。加强源头减排、过程控制、系统治理,注重与水系、绿地公园建设有机结合,明确雨水滞蓄空间、径流通道和设施布局,构建完整的生态基础设施骨架体系。到2025年,建成区50%以上面积达到海绵城市建设要求。
5. 提升城市高温热浪适应能力
围绕“两江三镇、六轴六楔、北峰南泽”的国土空间格局,锚定“一心两轴、两环六楔、多廊外圈”生态框架,聚焦城市生态骨架、蓝绿空间,加强高水平规划、高标准设计、高质量建设、高效能管养,将全市范围内自然生态要素衔接连通。构建公园、通风绿廊、开放空间等绿色基础设施体系以及商业设施、地铁站点、公共建筑、公园绿地等纳凉场所体系,提升垂直绿化、屋顶绿化、街头绿地比例,打造公园城市,增强自然生态空间改善城市微气候功能。
6. 提升人体健康气候适应能力
继续加强气候变化与人体健康领域的科学研究,加强天气和健康监测能力建设,建立和完善气候变化对人体健康影响的监测、预警系统,实施预防控制技术和适应技术,降低因气候变化导致传染病对人体健康的威胁,推进武汉市疾控中心生物安全三级(P3)水平实验室建设。
(三)加强治理体系和治理能力现代化建设
1. 加强低碳技术科技创新
加强应对气候变化的基础研究和技术研发,全面提升应对气候变化科技创新能力。支持科研机构和重点企业开展能源、工业、交通、建筑、农业等重点领域低碳前沿应用技术研究,建设一批低碳核心技术重大示范应用工程。围绕应对气候变化开展专题研究,集成科研、教育、生产优势,打造低碳零碳负碳技术创新链。支持碳捕集利用与封存技术,膜法碳捕集技术、等离激元碳中和技术等关键技术研发和推广应用。
2. 完善应对气候变化政策体系
结合国土空间规划,按城镇空间、生态空间、农业农村空间三大类,实施有差别的应对气候变化政策。完善价格、金融等经济政策,落实节能产品、环境标志政府采购政策,健全气候变化灾害保险政策。完善气候投融资政策,对标国家气候投融资项目库,培育本市气候投融资项目。
3. 深化应对气候变化统计体系
完善碳排放基础统计体系,建立市、区两级温室气体排放统计管理和核算体系。建立分年度、分领域、分行业、分类别的温室气体排放和碳汇数据库,建立典型行业重点企业排放清单,健全市级温室气体排放基础统计报表制度,开展常态化的温室气体清单编制工作。
4. 建立健全项目碳排放准入机制
对新、改、扩建固定资产投资项目实施碳排放评价和管理,通过“能评+环评+碳评”相结合,建立健全不同领域、行业项目分级管理制度,逐步完善项目审批的评价体系,严控“两高”项目建设。
5. 强化学科和专业人才队伍建设
围绕储能、氢能、碳捕集利用与封存、碳金融等重点领域,支持部分基础条件好、特色鲜明的高校,先行建设一批应对气候变化领域新学院、新学科和新专业,引领带动复合型专业人才培养,鼓励高校和研究机构积极吸引海外优秀人才,加快国际化人才培养。
(四)持续推进和深化试点示范
1. 深化碳排放权交易市场机制
推动将全市能耗范围在5千至1万吨标准煤的工业企业及建筑、交通、大数据中心等非工业行业纳入湖北省碳排放权交易范围,积极推动自愿减排交易机制,降低控排企业减排成本。加强碳市场风险监控和防范,确保控排企业履约率达到100%。加强碳排放数据质量管理,建立监督执法长效机制,对重点排放单位开展“双随机、一公开”日常监督检查,加强对全市排控企业碳排放数据质量的监督帮扶。
2. 积极开展碳金融集聚区建设
对接湖北绿色金融综合服务平台项目库(“鄂绿通”),建立气候投融资项目库,设立“武汉碳达峰”基金,在确保不发生系统性金融风险的基础上,积极申报国家绿色金融改革创新试验区。支持武昌区积极开展国家气候投融资试点,打造碳金融集聚区,努力建成具有全国重要地位和国际影响力的碳定价中心、碳排放注册登记和结算中心、碳金融数据中心和资金中心,形成立足中部、辐射全国的碳金融生态圈。
3. 推动碳金融产业建设和创新
依托“中碳登”,推动“武清所”落地,开发碳排放权衍生金融产品和服务,建设绿色科技创新和绿色配套服务体系,鼓励发展可持续发展挂钩债券、巨灾保险、重点领域气候风险保险等创新型产品,发挥金融市场提供适应气候变化资金的积极作用,推动低碳科技、低碳产业、碳交易、碳金融等业态快速发展,引导产业结构向“绿色”转型。
4. 开展低碳和近零碳排放示范
研究制定符合我市特色的不同主体(场景)低碳、近零碳、碳中和试点评价体系,实施“绿色低碳园区、社区、机关、学校、商业楼宇、项目、企业”等试点创建,鼓励各类主体实施绿色低碳发展,形成一批有社会影响、有理论创新的低碳和近零碳排放示范单位。
5. 初步建成碳普惠制度体系
开展碳普惠制度研究,制定碳普惠管理办法,构建低碳场景评估规范和碳普惠方法学,建立碳普惠云平台。建立健全市场化运行机制,开发碳普惠应用程序,建立企业和个人碳账户,探索通过积分兑换优惠券或服务等方式激励社会公众参与减排;积极探索碳普惠减排量消纳渠道,鼓励政府机关、企事业单位、低碳试点使用碳普惠核证的减排量实现碳中和。推动碳普惠减排量与湖北省碳市场试点衔接,打造以武汉为中心的碳普惠城市生态圈。到2025年,全市初步建成可持续运行的碳普惠制度体系。
6. 探索开展各类主体碳中和路径研究
探索企业碳中和承诺机制,搭建信息化碳管理平台,开展典型产品全生命周期碳排放核算,探索企业碳中和目标和实施路径。试点推广以国际性会议、大型赛事和知名展会为载体的大型活动“碳中和”行动,形成政府引导、市场化运作、社会公众广泛参与的、可持续的自愿碳中和机制。
(五)深化应对气候变化合作交流
1. 深化国际合作
深化C40城市气候领导联盟合作,加强与联合国相关机构、政府间组织、国际行业组织及世行、亚行等机构合作机制,引导地方、企业、科研机构、行业协会等参与应对气候变化国际合作。积极参加C40世界市长峰会等国际应对气候变化会议,举办十四届国际湿地公约缔约方大会和中法城市可持续发展论坛,积极承办国际碳市场高峰论坛和“一带一路”绿色产业峰会和“碳中和”国际峰会。
2. 深化城市间合作
以C40城市气候领导联盟为平台,加强与北京、上海、深圳、杭州等成员城市间交流与合作,推动绿色金融、节能、可再生能源、林业碳汇等方面的务实合作。拓展长江中游城市群和武汉都市圈合作广度与深度,加强区域联动,深化产业耦合协同发展和园区共建,集聚各类创新资源抱团参与应对气候变化项目建设,推动城市间全方位、深层次、立体式互利合作。
五、规划实施保障
(一)强化组织领导
充分发挥市应对气候变化及节能减排工作领导小组作用,按照权责明确、分工协作的原则,制定部门分工方案,明确责任,全面落实各项规划任务。
(二)加大投入力度
强化财政资金保障,继续加大对减缓和适应气候变化的专项资金投入,确保规划任务的顺利推进。通过政策引导,吸引社会资本参与应对气候变化工作,鼓励银行、证券、保险、基金等商业性金融机构投资气候适应项目建设。
(三)严格考核评估
严格落实生态环境保护工作“党政同责、一岗双责”责任制,将评估结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。定期对规划任务实施进度开展评估考核。
(四)深化公众参与
持续开展“全国低碳日”主题宣传,加大科普、宣传教育和培训力度,提高全民低碳意识。建立应对气候变化公众参与机制,开展绿色生活方式创建行动,鼓励社会公众广泛参与,营造全社会应对气候变化良好氛围。
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3月10日,北京清河220千伏变电站改造工程核准获批。一、项目名称:清河220千伏变电站改造工程。二、建设单位:国网北京市电力公司。三、建设地点:海淀区东升乡小营村。四、建设内容及规模:将现状清河220千伏变电站由户外变电站改造为户内变电站,改造后总建筑面积约为8087平方米,(其中地上2层,建
3月10日,在陕西送变电工程有限公司承建的城南330千伏输变电工程现场,工作人员正在积极配合运维单位进行验收消缺工作。目前全站一次、二次作业均已完成,验收消缺工作已完成45%。本次承建的城南330千伏变电站工程,新建2台500兆伏安主变、330千伏出线2回、110千伏出线16回。工程投运后,将满足西安市
3月3日,国网宁夏石嘴山供电公司在大武口地区成功构建全域配电网数字联络图系统,实现配电网运行状态全景可视化。该创新成果使负荷转供方案审核效率提升85%,为宁夏地区配电网数字化转型提供了示范样板。面对传统配网调度需人工比对多张单线图、耗时长达10分钟且易出错的行业痛点,该公司历时45天完成
3月12日,山东济宁经开区公布2025年3月分布式光伏可开放容量信息表。
3月11日,云南电网有限责任公司2025-2026年第3批货物类整合框架采购(公开招标)招标,预估金额22980万元。标01-标05:(1)纳入公司2025年固定资产投资新开工基建(含业扩配套项目)和生产修理、技改计划的项目;(2)招标物资品类共5类,详见采购范围及标包划分一览表。标06-标07:主要包括常用通信
2月23日,《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》发布,对当前和今后一个时期“三农”工作作出系统部署。在推动基础设施向农村延伸方面,今年中央一号文件提出“巩固提升农村电力保障水平”。随着自治区农村牧区生产生活电气化程度的持续提高,智慧农牧业设施24小时用电
3月8日,内蒙古自治区能源局发布关于公开征求增量配电网有关政策意见建议的公告。公告指出,鼓励增量配电网接入集中式新能源,按照“自我调峰、自我消纳”原则在增量配电网内消纳,不得向其他电网送电,不得增加自治区级电网调峰压力。原文如下:内蒙古自治区能源局关于公开征求增量配电网有关政策意见
北极星售电网获悉,3月8日,内蒙古自治区能源局发布关于公开征求增量配电网有关政策意见建议的公告。内蒙古自治区能源局起草了《增量配电网管理实施细则(征求意见稿)》《关于促进增量配电网高质量发展的若干措施(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。文件明确,细则所述增量配电网为110千伏及以
北极星售电网获悉,3月13日,国家能源局综合司发布关于修订印发电力业务许可证申请表和告知承诺书的通知。详情如下:国家能源局综合司关于修订印发电力业务许可证申请表和告知承诺书的通知各派出机构:为做好工作衔接,根据《供电营业区划分管理办法》(国家发展改革委2024年第19号令)《增量配电业务
3月3日,国网宁夏石嘴山供电公司在大武口地区成功构建全域配电网数字联络图系统,实现配电网运行状态全景可视化。该创新成果使负荷转供方案审核效率提升85%,为宁夏地区配电网数字化转型提供了示范样板。面对传统配网调度需人工比对多张单线图、耗时长达10分钟且易出错的行业痛点,该公司历时45天完成
3月12日,山东济宁经开区公布2025年3月分布式光伏可开放容量信息表。
2月28日,三明市发展和改革委员会关于印发2025年度市重点项目名单的通知,2025年全市安排重点项目353个(续建项目109个,新建项目244个),总投资1914.3亿元,年度计划投资622.7亿元。其中包括福建省永安抽水蓄能电站项目、220千伏电网项目、35-110千伏电网改造升级工程、10千伏及以下城乡配电网巩固提
3月12日,上海市发展和改革委员会印发《上海市粮仓光伏建设实施方案》(沪粮仓〔2025〕18号)。其中提到,电网企业应优化配电网规划设计运行,提高配电网智能化水平,优化粮仓光伏发电项目并网流程,加强配电网升级改造,确保配套电网与粮仓光伏发电项目同步建成、同步并网,实现应接尽接。同时指出,
目前西藏仍存在部分县级及以上与主网联系薄弱区域,亟需继续加强投资,统筹电网结构加强、构建微电网、差异化改造等措施,补强电网短板,提升供电可靠性。为此,全国人大代表、国网拉萨供电公司城区供电服务中心带电作业保电班副班长扎西尼玛建议,继续加大农网巩固提升工程中央预算内资金支持力度,着
北极星售电网获悉,近日,河南省发改委公布第六批源网荷储一体化项目清单。本次共36个项目纳入实施范围,其中,工业企业类29个、增量配电网类1个,农村地区类6个。通知要求,本批次项目光伏发电部分应自通知印发之日起6个月内开工建设,风电部分应自通知印发之日起6个月内完成核准,自核准之日起12个月
今年的政府工作报告提出,“协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿色转型”。在“双碳”目标背景下,如何更好发挥能源电力行业作用,加快新型电力系统建设,赋能地方经济社会高质量发展?记者采访了全国人大代表、宁夏回族自治区吴忠市委书记王学军。记者:吴忠市能源资源富集,新能源发电
北极星输配电网整理了3月10日~3月14日的一周电网项目动态。内蒙古库布齐—上海特高压直流工程全国人大代表、国家电网有限公司副总工程师兼华东分部主任杨勇在接受媒体采访时表示,近三年,华东电网风电、光伏发电等新能源发电装机容量年均增长超过40%。杨勇建议,要强化规划统筹。坚持大型风电光伏基地
推进“十大工程”建设1.藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流工程2.广东阳江三山岛海上风电柔直输电工程(一期)3.云南楚雄500千伏光辉变百万千瓦级新能源汇集站源网储协同控制示范工程4.广东广州220千伏天河棠下柔直背靠背工程5.广西北海涠洲岛并离网智能微电网工程6.深圳超充网络及车网互动示范工
3月13日,疆电(南疆)送电川渝特高压配套火电750千伏送出工程环境影响评价公众参与第一次信息公示。项目名称:疆电(南疆)送电川渝特高压配套火电750千伏送出工程建设单位:国网新疆电力有限公司建设性质:新建建设地点:项目位于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州若羌县。项目概要:本工程线路起
3月13日上午,位于甘肃省武威市古浪县的甘肃至浙江±800千伏特高压直流输电工程(甘1标)基础首浇顺利完成,陇电入浙工程甘肃段开工。陇电入浙工程是国家“十四五”电力发展规划重点项目,工程起于甘肃省,止于浙江省,全长约2370公里,建成投运后,预计每年可向浙江输送电量超360亿千瓦时,其中新能源
3月7日上午,全国政协十四届三次会议举行第二次全体会议,全国政协委员、新疆维吾尔自治区人大监察和司法委员会副主任委员巴音克西在发言中表示,新疆作为我国连接中亚、南亚、西亚和欧洲的重要通道,在国家区域协调发展战略中具有特殊地位。巴音克西指出,在资源优势转化为经济优势的过程中,新疆仍面
“加快规划建设新型能源体系,新型电力系统为关键支撑。”2025年全国能源工作会议指出。构建新型电力系统是建设新型能源体系的重要组成部分和关键举措。习近平总书记多次对构建新型电力系统作出重要指示批示:在2021年3月15日召开的中央财经委员会第九次会议上指出,构建以新能源为主体的新型电力系统
3月6日,陕西富县电厂二期750kV送出工程环评征求意见。陕西省位于西北内陆腹地,是我国重要能源生产基地,根据国家电力发展规划,“十四五”期间计划新建陕北-安徽±800kV特高压直流输电工程(以下简称“陕皖直流”),将陕北煤电等多种形式能源送往安徽消纳,实现陕北能源基地开发外送、满足安徽电网
党的二十届三中全会提出,加快规划建设新型能源体系,完善新能源消纳和调控政策措施,深化能源管理体系改革,建设全国统一电力市场。山东是经济大省,也是能源生产与消费大省,在新型能源体系、新型电力系统建设中具有先发优势和示范作用。3月5日下午,全国人大代表,国网山东电力董事长、党委书记王志
3月7日,《烟威1000kV特高压交流输变电工程环境影响报告书》报批前公示。工程建设必要性(1)2030年前烟台和威海地区计划投产的大型电源项目装机容量合计8388MW,其中煤电和燃机10488MW、核电10400MW、海上新能源17500MW(风电和光伏分别为13500MW和4000MW),根据平衡计算,2027年、2030年、2035年烟
全国人大代表、国网重庆市电力公司董事长、党委书记刘勇公开表示,坚持绿色低碳发展,能源革命不断深化,通过加强跨区互联,能够有效提高电网的互济共保能力和故障支援能力;建议坚持川渝电网一体化发展,支持川南—渝南—涪陵的特高压交流南环网建设,支持渝陕背靠背和渝湘背靠背互济互联工程纳入国家
据悉,山西代表团向大会提交全团建议,支持山西进一步巩固和扩大电力外送基地建设。山西是国家重要的能源基地,同时也是全国西电东送、北电南送的枢纽,最大外送能力3162万千瓦,2025年开工大同—天津南交流特高压工程,建成后外送能力将达到3600万千瓦左右。2024年6月,“西电东送”通道调整完成,山
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