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北京:实施全国最严的差别水价、电价政策

2022-10-21 11:22来源:发展北京关键词:电价绿电北京售电市场收藏点赞

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对首都北京来说,城市的绿色家底关乎城市品质,关乎民生福祉,也关乎国家形象。

党的十八大以来,北京市坚决以习近平生态文明思想为指引,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入实施绿色北京战略,在推动城市“减量”发展的深刻转型过程中把绿色发展摆在突出位置,取得了显著成效。绿色成为首都的亮丽底色。

本期“奋进新征程”

让我们沿着绿色发展路径

看看为首都绘就

绿水青山的“匠心功夫”

产业:更加绿色低碳

作为全国第一个提出减量发展的超大型城市,北京市坚持“瘦身健体”,推动产业绿色化转型升级。

增量

自2014年起制定实施并持续修订完善新增产业禁止和限制目录,最新的2022年版目录进一步瞄准“双碳”目标,引导新增产业和功能发展更加绿色低碳、生态环保。

存量

持续疏解非首都功能产业,大力推动存量产业绿色低碳改造,完善清洁生产促进工作机制和标准体系,“十三五”期间共完成439家单位清洁生产审核。实施一批清洁生产项目,预计可实现年节能17.8万吨标准煤,节水725万吨,减少污染物排放4463吨。2021年继续完成62家单位清洁生产审核。

创新开展清洁生产京津冀伙伴计划,推动金隅砂浆公司首个京津冀清洁生产伙伴计划项目落实,涉及北京房山、平谷和河北承德、邯郸共4个基地,实现了政策协同、标准协同、治理协同和生态环保效益协同。

加强重点用能企业单位管理,2021年起,依托“互联网+监管”平台对全市重点用能单位实施了全覆盖的节能综合监察,党的十八大以来,累计责令改正836起,行政处罚127起,没收国家明令淘汰用能设备2029台。

生态:环境显著改善

以超常规的措施和力度持续打好污染防治攻坚战,实现了生态环境全面改善。

大气主要污染物浓度持续下降,2021年PM2.5年均浓度降至33微克/立方米,同比2013年下降63.1%,空气质量六个指标首次全面达标。

深化“三水”统筹,加强水环境治理,污水处理率从83%提高到95.8%,国考劣V类断面全面消除,密云水库最大蓄水量创建库以来新高,永定河等五大河流全部重现“流动的河”并贯通入海,平原区地下水位连续6年回升,水环境实现历史性好转。

十年来累计新增造林绿化面积241.9万亩,相当于增加了237个奥林匹克森林公园,城市森林覆盖率由38.6%提高到44.6%。

通过增加城市绿地面积,恢复河湖湿地,拓展了城市的绿色生态空间,为野生动物提供了更丰富的栖息地,2020年北京生物多样性调查实地记录到各类物种共5086种,发现了70种北京新记录种,北京是世界上生物多样性最丰富的大都市之一,也是世界上鸟类最丰富的首都之一。

城市:绿色高效发展

坚持把节约资源能源作为绿色北京建设的重要抓手,多措并举推动能源利用效率提升。

强化法规标准约束,修订《北京市实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》,实施《北京市民用建筑节能管理办法》。建立完善绿色低碳各类标准体系,发布了建筑、交通、工业等领域246项节能和循环经济标准。

在建筑领域,积极推进绿色建筑发展,新建民用建筑在国内率先全面执行绿色建筑标准,在全国率先出台节能80%的第五步《居住建筑节能设计标准》(DB11/891-2020)。截至2021年底,累计建成城镇节能住宅约5.5亿平方米,节能住宅约占全部既有住宅的95%;累计建成城镇节能民用建筑8.02亿平方米,节能民用建筑占全部既有民用建筑总量的80.6%,节能住宅和节能民用建筑的比重持续居各省市首位。

在绿色交通领域,大力推进绿色出行,着力构建地上地下立体化公交网络,2021年底轨道交通(含市郊铁路)运营里程已达到1145公里。完成二环全线慢行系统改造,建成绿道100公里,“骑行+步行”网络体系加快形成,中心城区绿色出行比例达74%。优化载运工具能源结构,累计淘汰国三汽油车超过10万辆,累计推广新能源车超过50万辆,公交车辆中清洁能源和新能源比例达90.2%,纯电动出租车比例达15.8%,新能源快递车辆比例近40%,电子运单使用率达99%。

2021年全市万元地区生产总值能耗、二氧化碳排放较2012年累计下降37.8%和超过48%,能效水平始终保持全国省级地区最优水平,成为全国唯一一个连续14年超额完成国家下达节能任务的省级地区。

机制:赋能绿色低碳发展

坚持改革创新,持续完善绿色低碳发展的政策体系和市场机制。

加快绿色技术创新

加快市场导向绿色技术创新体系,印发实施《北京市构建市场导向的绿色技术创新体系实施方案》《北京市关于进一步完善市场导向的绿色技术创新体系若干措施》系列政策文件。

完善绿色金融政策

印发《关于构建首都绿色金融体系的实施办法》《关于金融支持北京绿色低碳高质量发展的意见》《“两区”建设绿色金融改革开放发展行动方案》等系列政策。

完善价格机制

实施全国最严的差别水价、电价政策。建立非居民用水超定额累进加价制度,对“两高一剩”用水户实行更高加价标准,运用价格杠杆引导高耗水、高耗能企业调整转型、有序退出。

建设市场机制

作为全国首批试点省市探索建立了二氧化碳总量控制下的碳排放权交易试点市场,2013年以来,将发电、石化、水泥及服务业等8大行业、800多家重点碳排放单位纳入管理。经过8年的运行,北京市试点碳市场机制逐步完善,市场交易较为活跃,碳配额价格稳健。2021年碳配额线上成交均价72.86元/吨,最高突破107元/吨。截至2021年底,北京碳市场配额累计成交额超过21.1亿元。

值得一提的是,北京市还在重点区域绿色低碳率先示范。比如,落实绿色办奥理念,从源头减少资源能源消费,降低碳排放。北京赛区通过技术创新使夏奥场馆成为“双奥场馆”,建设投运张北±500KV可再生能源柔性直流电网试验示范工程,实现赛事全部场馆100%使用绿电。再如,推动北京城市副中心积极建设国家绿色发展示范区,落实《国务院关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》,北京城市副中心清洁优质能源使用比例基本达到100%。

未来,北京市将以经济社会发展全面绿色转型为引领,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,更好守护蓝天碧水净土,让首都的绿色底色更加亮丽!


原标题:奋进新征程|为首都高质量发展夯实“绿色”基底!播
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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