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《2022全球海上风电大会倡议》提出,海上风电是拥有巨大发展潜力的朝阳产业。全球海上风电联盟提出,为实现1.5℃目标,2050年全球海上风电累计装机容量至少要达到20亿千瓦。综合当前发展条件以及我国实现碳达峰碳中和目标的要求,到“十四五”末,我国海上风电累计装机容量需达到1亿千瓦以上,到2030年累计达2亿千瓦以上,到2050年累计不少于10亿千瓦。
《2022全球海上风电大会倡议》指出,大力发展海上风电,不仅是各国应对气候变化的关键举措,以及实现能源安全的重要抓手,还能够带动区域经济发展,形成多个万亿级产业集群,创造数十万个就业岗位。同时,海上风电的发展,还有利于加速各国科技创新,带动众多当代前沿技术取得突破。
为了确保全球海上风电实现可持续发展,《2022全球海上风电大会倡议》发出六点倡议,包括加快开展技术创新、营造健康市场环境、加大政策支持力度、高度重视安全保障、推进产业融合发展、加强全球交流合作。其中,考虑到我国海上风电正处于发展的关键阶段,国家和沿海省份应围绕规划、电力送出、推动创新等方面加大政策支持力度。同时,随着海上风电项目开始向深远海发展,这些海域属于专属经济区,尚缺少相应的用海政策,应尽快出台针对专属经济区的海上风电开发建设管理办法。
以下为《2022全球海上风电大会倡议》全文:
夯实基础 聚力创新 实现海上风电高质量发展
——2022全球海上风电大会倡议
中国·海南·海口
2022年11月11日
我们,来自国内外海上风电产业链的企业、相关机构代表,于2022年11月10日至11月12日在海南省海口市召开“2022全球海上风电大会”,围绕“夯实基础,聚力创新——推动海上风电平稳有序发展”主题,致力于加快全球海上风电技术创新,为产业长远健康发展筑牢根基,经讨论一致通过《2022全球海上风电大会倡议》。
我们一致确信,海上风电是各国应对气候变化的关键举措。当今,能源转型浪潮席卷全球,已有超过130多个国家和地区明确了碳中和时间表。大规模开发海上风能资源,能够在推动各国能源转型方面发挥重要作用。与此同时,海上风电成本已大幅下降,正在成为兼具绿色属性与价格优势的能源。
我们一致认同,海上风电是各国实现能源安全的重要抓手。面对全球能源供应紧张局面,确保能源安全成为各国政府关注的焦点。各国政府将大力发展海上风电视为实现能源自主的重要路径,大幅上调规划目标,荷兰等国提出倍增计划,德国、丹麦、韩国等国也将目标提升了50%。
我们一致坚信,海上风电是带动区域经济发展的新引擎。规模化开发海上风能资源,通过产业配套及产业组合,能够实现海上风电全生命周期产业价值的集合,形成多个万亿级产业集群,创造数十万个就业岗位。海上风电与海洋牧场、海水制氢等产业的融合发展,有望培育出新的经济增长点,为海洋经济注入新动能。
我们一致认为,海上风电是加速各国科技创新的重要支点。作为技术密集型高端装备制造业,海上风电涉及众多尖端技术。大力发展海上风电,将带动漂浮式风机技术、柔性直流输电技术以及高端轴承、齿轮箱、大功率发电机等装备领域的技术进步,全面提升海洋勘测、海洋工程装备等相关领域的实力。
我们一致相信,海上风电是拥有巨大发展潜力的朝阳产业。全球海上风电联盟提出,为实现1.5℃目标,2050年全球海上风电累计装机容量至少要达到20亿千瓦。综合当前发展条件以及我国实现碳达峰碳中和目标的要求,到“十四五”末,我国海上风电累计装机容量需达到1亿千瓦以上,到2030年累计达2亿千瓦以上,到2050年累计不少于10亿千瓦。
围绕上述几点,为了确保全球海上风电实现可持续发展,我们发出以下六点倡议:
一、加快开展技术创新。技术创新,是海上风电发展的最大驱动力。各国应加强合作,充分利用全球研发资源,分享研究成果。加强核心零部件技术攻关,完善大兆瓦机组产业链协同创新体系,研制更加高效和更具适应性的海上风电机组。加速推进海上风电向深海远岸区域布局,加快漂浮式等前沿技术的研发和落地,为未来发展做好技术储备。加大对公共试验平台建设的投入,推动关键共性技术的发展。
二、营造健康市场环境。公平、透明的市场环境,有利于通过竞争促使先进技术和最优解决方案在全球范围内自由流动,并能够为投资者带来清晰的收益预期。应当以法律法规的形式确保市场的长期稳定,建立公平、开放的市场准入制度,构建技术标准国际协调机制,推动认证结果的多边互认。市场参与者应基于技术先进性开展竞争,共同营造公平、有序的竞争环境。
三、加大政策支持力度。目前,我国海上风电正处于发展的关键阶段,国家和沿海省份应加强统筹规划,实现集中连片开发。积极推动和落实海上风电大基地规划和建设,统一规划、建设电力送出工程,将成本纳入输配电价。通过“以奖代补”方式,支持重点产品与项目创新开发,推动行业实现降本和跨越式创新。推动成立海上风电发展促进基金,为海上风电项目提供长期贷款支持。随着海上风电项目开始向深远海发展,这些海域属于专属经济区,尚缺少相应的用海政策,应尽快出台针对专属经济区的海上风电开发建设管理办法。
四、高度重视安全保障。缔造安全文化,保证人员与设备的安全,是实现海上风电健康发展的前提。各方应将安全视为“生命线”,严格遵守国内和国际标准要求,从全产业链入手做好安全工作,确保设备在全生命周期内可靠运行。对从业人员设置严格的从业准入门槛,持续开展安全培训,牢固树立安全意识,并为其构建起多维度的安全、健康保障体系。
五、推进产业融合发展。在提高海洋资源综合利用水平,加快海洋经济产业结构转型过程中,海上风电将起到重要的支撑和带动作用,可以有效推进港口建设、海洋可再生能源装备制造、海洋渔业养殖等产业的发展。各国、各地和各市场主体应加强与此相关的探索和实践,创新海上风电与其他产业融合发展,提高海洋资源的利用效率,与环境的和谐共生。
六、加强全球交流合作。未来,我国海上风电企业必将更多地走出国门,中国海上风电发展也需要国际伙伴的积极参与。国际社会应建立开放、共赢的海上风电合作关系,扩大生产要素参与全球海上风电产业经济循环和全球配置的广度,深化经济体制、管理方式、技术标准与国际接轨的程度,形成国际资本、国际创新要素、国际信息、国际人才聚集场和双向循环体系,团结一致提升海上风电的竞争力。
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