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注:K=某企业某一周期单位增加值碳排放量/所处行业同期单位增加值碳排放量的平均值
湖州供电公司总经理助理王函韵表示,对企业能耗科学“称重”是工业碳平台应用的关键。当前,湖州供电公司会根据碳效码为企业开展“供电+能效服务”,帮助企业进行专业技术改造,助力企业节能降耗。当地银行也依托工业碳效码,对低碳高效企业扩大产能、高碳低效企业节能降碳技改给予不同额度的贷款优惠——碳效等级为1级的企业,获得贷款的优惠空间最大。
在湖州,碳效等级已成为银行授信额度审批的重要因素。以长兴农商银行为例,该行根据企业碳效等级,制定出差异化的绿色授信方案——在正常利率的基础上,按照不同等级给予最高60个基点的利率优惠。截至目前,平台累计为企业发放绿色信贷2088笔共计132.7亿元。
5月,湖州正式发布工业碳效码2.0版,2.0版碳效码新上线了“碳诊断、碳技改、碳金融、绿色工厂、绿电交易”五大应用板块,支持金融企业以绿色低碳为导向,推出“碳效贷”“碳惠贷”“项目碳改贷”等产品,进一步方便企业选购。同时,平台可撮合用能企业购买绿色能源,提升参与碳交易的能耗企业及减排企业的成交率。近日,浙江省工业碳效评价与改革创新中心在国网新能源云碳中和创新中心挂牌成立,中心将在浙江省内开展工业碳效码场景应用运营服务。
除了已在浙江全省规模以上工业企业推广的工业碳效码,湖州在生活领域也推出了类似的平台——“碳达人”平台。平台按“行为能识别、数据可采集、减排可量化”的原则,将居民屋顶光伏、电动汽车、垃圾分类、资源回收、绿色出行等低碳行为开发为减排场景,贯通已有的绿色低碳行为平台数据资源。据介绍,除了借助活动提升平台应用活跃度,湖州还探索运用计量标准等生成核证碳减排量,实现居民碳平台与工业碳平台跨界融合,推动建立碳汇市场交易机制。
盈利模式
传统模式升级中 融合模式待破题
根据多部委的统计数据,2021年,我国商业银行平均利润率为9.6%,规模以上工业平均营业收入利润率为6.81%,重点公路货运物流企业平均利润率为4.8%,商品流通业平均利润率只有3%,而节能服务行业的平均净利润率为8.4%。和很多行业相比,节能服务的利润率并不差,但比2020年下降了7个百分点。
除去新冠肺炎疫情等外部因素,盈利模式也影响着项目的效益。当前,节能服务公司的主流盈利模式是合同能源管理(EMC)。合同能源管理包括三种主要类型:一是由节能服务公司负责提供合同能源管理项目所需资金、项目实施和全过程服务的节能效益分享型;二是由节能服务公司实施节能改造,节能服务公司保证承诺节能量的节能量保证型;三是委托节能服务公司进行能源系统的节能改造和运行管理,并按照合同约定支付能源托管费用的能源费用托管型。
预期收益较高的节能效益分享型项目是目前市场的主流模式,但这种模式却存在一个缺点:在整个节能项目正常运营之前,节能服务企业是没有效益收入的,而前期的设备投入、工程施工和试运行都需要资金支持,即投入的初始阶段只是净投入,后阶段继续大量投入之后才能有产出。在节能服务行业中,收益时间过程的滞后,提高了节能服务行业的资金风 险。
随着国内合同能源管理公司运营管理的不断成熟,复合型商业模式已经出现,绝大多数以节能效益分享模式为基础,并兼具节能保证模式下节能收益差额退款部分的特征。如“补差分超”模式,就是合同期内节能服务公司向业主单位承诺某一比例或数量的节能量,达不到承诺节能量的差额部分,由节能服务公司负责返还给客户,超出承诺节能量的部分,双方按照约定比例分享直至合同期满;再如“累进比例分享”模式,双方设定最低节能量或比例,超出最低标准的部分按照梯级差额累进的方法进行分配,通常情况下,节能量超出所约定最低节能量的比例越大,节能服务公司所分享的该梯级内收益款比例越高。
能源费用托管模式有望借政策得到推广。今年9月,多部委印发《关于鼓励和支持公共机构采用能源费用托管服务的意见》,针对市场化机制运用不充分、节能改造主要依靠财政资金投入等问题提出了新的思路,即鼓励托管方式,增加提供用能状况诊断、改造等环节,强调“通过市场化机制激发市场主体活力,推进能源资源绿色低碳利用,以消耗减量实现碳排放降低,有利于实现‘双碳’目标”。对于这种模式,厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强建议,可采用市场化电价保障盈利,采纳该模式的甲方,其合同安全板块也需相关政策予以支持。
除了升级传统的三种传统模式,设计和推广新的节能服务盈利模式也至关重要。《2021节能服务产业发展报告》也做出建议,要在未来的节能市场发展中实现“节能与降碳并举,延伸节能服务内容”。但从目前看,要打通减碳和节能两个领域,有三大难题亟待解决。
第一,碳排放缺乏精准监测与管理方法,区域、行业及政府开展碳达峰碳中和决策部署亟需数据支撑;第二,当前工业行业规模以上企业生产发展能效水平缺乏客观、直观的评价依据及体系,区域、行业、企业碳排放水平亟需量化评估;第三,碳金融服务等新兴碳业务有待挖掘,全民碳生态圈尚未形成。
对此,王函韵建议,可建立有效直观的评价体系模型,科学客观反映各企业和区域碳排放强度、节能减碳水平和碳中和进程,同时推出提高低碳产品产量和促进绿色消费的重要措施,全面实现行业“碳监测”,精准定位企业“碳足迹”,政企联合实施“碳激励”,让更多人参与“碳金融”。
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