计算峰谷电价时电网代购电各项明细浮动情况-北极星售电网

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【电网企业代理购电用户电价由代理购电价格（含平均上网电价、辅助服务费用等）、输配电价（含线损及政策性交叉补贴）、政府性基金及附加组成，促进市场用户公平承担系统责任。代理购电产生的偏差电量，现货市场运行的地方按照现货市场价格结算，其他地方按照发电侧上下调预挂牌价格结算。

——发改办价格【2021】809号文；发改能源规【2020】889号

上一篇（4）汇总了电网代购电价中，输配电价的浮动情况，青海省、甘肃省、蒙西、北京、河北南网、冀北电网，加上11月29日发布公告的山东，共7个地区的输配电价不参与浮动。

那么计算峰谷电价的时候，其他项目怎么浮动呢？

（来源：微信公众号“享能汇” 作者：华东工作室）

1. 政府性基金及附加：

全国仅江、浙、沪三地的峰段直接在平段基础上下浮动，那么就体现为，政府型基金及附加这个固定核算项目也是浮动的（下图1）。

享能汇制图1

各地政府性基金及附加主要由国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、可再生能源附加三部分构成，有些省份还包含农网还贷资金、地方水库移民后期扶持基金、地方水利建设基金项目。

含农网还贷资金的省，政府性基金及附加在4-5分/千瓦时水平，其他则在在2-3分/千瓦时水平，云南最高，超过6分，新疆最低，才4厘多。

多了一个浮动项，意味着峰谷差距大，再加上江、浙、沪三地本身的峰谷系数就拉得比较大：浙江没有平段，只有尖、峰、谷段。江苏、上海峰段浮动高于60%（如下图2）。

粗略算，相当于每度峰电贵了1分多，每度谷电也便宜了1分多。

12(1).png

享能汇制图2

还得是包邮地区出手阔绰

《电力中长期交易基本规则》（发改能源规〔2020〕889号）规定，“电力用户的基本电价、政府性基金及附加、峰谷分时电价、功率因数调整等按照电压等级和类别按实收取，上述费用均由电网企业根据国家以及省有关规定进行结算。”

那么各地都不浮动，江浙沪却浮动，有啥解释吗？

比方上海解释为临时措施——虽然峰谷段在平段基础上直接浮动，“但为与原目录电价保持衔接，代理购电用户电价按减去0.02591元／千瓦时计算，且一般工商业两部制分时平段价格按再减去0.051元／千瓦时计算、一般工商业单一制未分时不满1千伏用户电价按再减去0.028元／千瓦时计算。7-9月份维持季节性价差，大工业季节性价差平均4.2分，一般工业平均季节性价差2.9分。”

2.变动项目浮动情况

电价采用顺价结算，更能直观反映“市场用户公平承担系统责任”的原则，所以明细趋势是只增不减。

浙江和山东两省的电价明细最丰富：

山东除了保障性电量分摊损益，还包含了代理购电损益分摊，容量补偿电价，另外，市场偏差费用和辅助服务费用两项包含在代购电价中，单价未明示。今年，最大的调整是输配电价和容量补偿电价的浮动角色互换。

浙江作为华东地区气电省，明细项目包含天然气发电容量电费等折合度电水平、成本补偿费用折合度电水平、M-2月电力市场清算费用分摊折合度电水平。其中，当市场清算费用较小（比如1分多），甚至为分享（比如-1分）时候，用户感觉不明显，但今年夏季电价骤升的时候，就有省内人士曾质疑过，“为何这么高的清算费用到户时，也要一起浮动计算呢？”。我们仅结合售电市场通知分析一下，发布某月分摊通知的时候，给出的明细是——发用两侧电能电费偏差、居民、农业用电产生亏损、执行分时电价产生亏损、盈余综合线损偏差费用产生亏损、代理特殊用户增收费用产生盈余这几项。所以，回到电网代购电，看起来是“清算费用分摊”参与浮动，实际是上述abcde明细参与峰谷浮动。（此处仅工作室推理）

由此可见，如果真的让用户明确知道自己承担和分享了哪些“系统责任”的话，明细真的是会越来越多！而且依地方情况，比如北京有“华北电网电度输电价格折合度电水平”。

不少省份已经在分时电价文件明确规定哪些参与浮动，哪些不参与。根据省内政策，和已发布的代购电数据，统计见下图3：

13(1).png

享能汇制图3

全国各地今年辅助服务分摊具体多少钱都未做测算，山东明确参与浮动，新疆、山西、河北南网、冀北电网、安徽明确不参与浮动。山西作为电力现货连续运行大省，从11月份开始，已经就自动发电控制（AGC）项目向全体市场用户进行分摊，11和12月份分别是每度电5.3厘及4.5厘。随着现货更大范围铺开，明年辅助服务费用分摊理论上是看点。

电网代购电价开启至今一周年，仅从上述统计看，哪些明细浮动，哪些不浮动，各地并不统一，想必也很难统一。

目前代理购电范围正在缩小，居民农业用户属于保供电范围，10KV以下的用户，单一制用户，未分时用户等没进入售电市场，就整个零售大盘来说，从旧的销售价格，到新的顺价结算，中间还有很多衔接工作要做。

电价理顺工作依然正在逐步完善中。一度电中每一分每一厘的明确，都反映了电改工作的推进。

*32个地区明细是否浮动为享能汇工作室根据各省电价政策或实际公告测算得出，若有个别错误，请指正。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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