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2022年电力现货市场建设在全国范围内铺开,尤其接近年底各地的首次模拟试运行此起彼伏,外行看热闹、内行看门道,虽然各地现货市场建设基本实现了全覆盖,但是其进度相对原有计划是迟滞了的,甚至部分省份相对原进度迟滞6个月。其中一个重要的原因,就是现货市场和调峰市场的PK在部分地区始终没个结果。在现货市场中调度计划的生成,要依靠基于安全约束下的经济调度,而调峰辅助服务一样要基于调峰市场生成调度计划,两者的调度计划做不到完全相同,自然现货市场和调峰市场就不能共存。
(来源:微信公众号“寒说古今” 作者:李寒)
现代电力市场当中不存在调峰辅助服务这是行业共识,也是全球范围内业界的常识,然而越是公理反而越难证明,尤其是电力现货市场没运行前,双方基于假设的讨论。特别是国内存在着部分基础理论“创新”的基因,许多极其有“职业道德”的咨询机构,真是严格为委托方结论寻找“创新”理论的支持。常见的说法很容易让基础理论知识不扎实的市场成员左摇右摆,常见的“打动人心de”有以几种:
1、调峰市场那么多领导和部委肯定过,怎么建了现货就成了错的,没看见文件中要求融合吗,可没说取消?
2、现货不适合中国国情,上一轮就弄不下去,明后年还能不能做都不知道,太理想,把吃饭的调峰市场停了怎么行?
3、欧美的经验就作数吗?你看欧美市场都搞计划了,同志哥!不要言必希腊,太理论最后弄个邯郸学步怎么办?
4、我们要求可再生百分之百消纳,这是世界上没有的,停了调峰市场影响双碳目标实现你负得起责任吗?某某省行,他跟我们调峰压力一样吗?
5、装了那么多外挂,现在你让我停,这是要砸我饭碗吗?当时也是你们鼓励的,这不是影响火电的收益,进而影响保供吗?
如果论证200年后,人类能否在天空上飞,恐怕跟上面的争论一样,得不到一致意见。有人哀叹:叫不醒装睡的人,也有人说:那就耗着等出事儿。在国内、在电力行业内,确实真的创新很艰难,跟着做往往都没错,因此跟这些观点辩论很难实现说服的目的。与其耗费时间去说服,不如让电力现货市场转起来,实践往往出真知,被欺骗、误导的人一旦醒悟,反而会建立起对电力现货市场强大信心和对基础经济学理论的敬畏之心。
那么就只能去寻找一条尽量不弯的 弯路!这条弯路之所以称为弯路,就是因为不符合经济学理论,中间有发电主体吃亏,但是这些发电主体已经是计划体制下的买单人,没有额外增加负担,所以还可以接受:
方法1:调峰市场电量改容量。
调峰市场目前均有电量市场,也就是按照低于某一出力后少发一度电付多少钱,这也是调峰市场会对调度计划产生影响的核心原因。那么可以把调峰市场的电量市场停掉,改为容量市场,也就是低于某一出力水平至最小出力之间的部分作为调峰容量市场交易的标的,这样调峰市场的交易结果不会干扰现货市场调度计划的形成,也就不再影响现货市场,或者可以说当地的现货市场体系中不再包含调峰。当然原来调峰市场主要是谁买单,那么还维持谁买单。一旦某一机组在调峰容量市场中标,那么其在现货市场中的首段出力,应当在该调峰容量市场规定该机组调峰起点容量减去该机组调峰容量市场中标部分之差以下,未中标调峰容量市场的机组可自由申报首段出力。这种方法就相当于缺乏调节能力的机组在场外给有调节能力的机组一笔补贴,合理不合理不下结论,现在很多地方就是这么做的,至少没加重这部分机组的负担。
方法2:调峰市场财务化。
调峰交易可正常进行,只是结果不影响现货市场形成机组组合和调度计划,仅要求调峰市场中标机组首段申报出力,要低于受调峰市场中中标的出力影响的最小出力,未在调峰市场中标的机组首段申报出力不受限制。在电力现货市场运行结束后,根据实际情况分配调峰市场中标机组的收益,比如某一机组在现货市场中低谷时段出力恰好与其调峰市场交易结果相同,就可以拿到调峰市场中成交的收益,高于就要出钱向其他为其做出贡献的机组购买,低于就可以获得其他调峰市场中标但实际并未在现货市场中进行低负荷出力的机组调峰收益。
如果是省间调峰市场没有被省间现货替代,也可以使用方法1或方法2,只是省间调峰要改成调峰容量市场不容易而已,方法2更可行。省间调峰只是改变省间联络线送受电的曲线形状,机组该参加省间调峰就参加省间调峰,其成交结果只是财务性结果,省内现货市场形成的调度计划完全不必理会,省内现货运行完毕后,省间调峰在该省的损益根据该省中标机组和其他机组的实际表现进行分配即可。
当然,弯路就是弯路,可是有什么办法呢?有什么样得市场主体,就有什么水平的市场,如果火电和可再生还在吆喝着调峰市场好,必须保留,那么就走一下弯路呗,反正路费是脑子不清醒的市场主体支付的。无可奈何,改革成本总要有人买单,尽管清醒的市场设计者已经百般挽救,人家要跳,你有啥办法?
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