华中能监局：服务能源绿色低碳转型深化电力市场化改革-北极星售电网

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党的二十大擘画全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，我国经济社会发展进入以高质量发展为主题的新发展阶段。深入贯彻党的二十大精神，国家能源局华中监管局将按照全国能源工作会议“五个牢牢把握”实践要求，深刻理解党推进能源发展重大战略部署和举措的科学逻辑和丰富内涵，以能源高质量监管服务华中能源高质量发展。

保障华中能源安全供应。以“三个确保”为抓手，提升区域能源安全生产和供应能力。一是确保重大项目按期投运。加强能源规划重点项目监管，推进油气管网、重要输电通道和支撑性电源项目建设，协调特高压输电配套电源加快建设，提高跨省跨区资源互济能力，督促电力规划中期调整新增项目早开工早投产。二是确保大电网安全。充分发挥华中电力安委会大安全大应急管理优势，加强大电网安全风险联合管控，做好跨省电力互济和救援演练。三是确保市场平稳运行。维护区域能源市场秩序，有效发挥特高压输电通道能力，促进电力资源跨省时空互济，加强油气管网公平开放监管，保障民生用气需求。推动川渝一体化调峰辅助服务市场加快发展，更好发挥川渝两地水火互济，资源共享融合发展优势。严格“两个细则”考核，促进机组稳发满发，压实企业保供主体责任。

服务能源绿色低碳转型。以“四个促进”为着力点，优化可再生能源快速发展环境。一是促进电网公平开放。加强可再生能源并网监管，降低接入成本和时间，确保应并尽并、能并早并，持续改善新能源投资建设环境。二是促进科学节能调度。监督可再生能源消纳权重落实，加强抽水蓄能、新型储能科学节能调度监管，提升各类调节性资源利用效率，增加清洁能源消纳空间。三是促进新能源电费结算。督促电网企业、交易机构严格落实国家政策及时足额结算电费和发放可再生能源补贴，加大电网企业拖欠电费和补贴等违规行为整治力度。四是促进新型电力系统建设。创新储能、虚拟电厂、新能源微网等新兴市场主体参与市场交易机制，大力推进完善辅助服务分摊机制，推动辅助服务费用向用户侧疏导，加快实施煤电灵活性改造，持续拓展新能源发展空间。

深化电力市场化改革。以“三个目标”为指引，打造高标准电力市场体系，充分发挥华中电网全国联网中心和枢纽作用，促进电力资源在更大范围内畅通流动。一是坚持高效规范。深化华中电力市场顶层设计，协调推动区域和省级市场统一规范建设，提升多层市场政策统一性和规则一致性，推动电力中长期、现货和辅助服务等不同市场品种间的协调运行和融合发展。二是坚持公平竞争。加强市场交易组织和市场秩序监管，压实调度交易机构市场运营监控和风险防控责任，加大非现场监管手段运用，及时掌握市场运营情况，加强信息披露监督，严肃查处市场主体操作市场、串谋报价等违规行为，维护市场公平竞争。三是坚持充分开放。做好跨省跨区电力调度交易监管，完善交易规则和组织，充分发挥特高压环网通道作用，打破地方保护和市场分割，破除省间壁垒，促进水火风光各类资源跨省跨区优化配置，大力落实全国统一电力市场建设要求。

维护人民群众用能权益。以“一个中心”为出发点，坚持以人民为中心的发展思想，大力提升用能保障均等化水平。充分发挥12398热线“听民声、察民情、纾民怨、解民忧”的重要民生通道作用，及时解决好人民群众关心的各类用能矛盾。集中查处侵害和漠视群众利益典型违法违规案件，提升维护人民群众用能权益力度。着力提升农村地区“获得电力”服务水平，推动农配网基础设施建设改造，夯实农村供电基础。提升农村办电服务质量，落实落细“三零”“三省”等惠民政策。

持续提升能源监管能力。以“四个加强”为支撑，推进现代化区域能源监管体系建设。一是加强能源战略研究。要大兴调查研究之风，围绕区域能源大规划、大市场和大安全加强研究。二是加强现代监管手段。加大非现场监管手段运用，动态监督电力和油气领域生产运行、调度交易和规划落实，运用“互联网+”大数据手段，及时发现处置各类苗头性、倾向性和潜在性问题。三是加强行政执法监督。持之以恒保持执法监督高压态势，坚持行政处罚“零容忍、无禁区”。以全面提升执法效能为导向，加大影响行业发展的大案要案处理力度。四是加强监管队伍建设。坚持在实践中考察干部，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为选拔任用干部重要标准，加强干部专业能力培养，努力建设一支忠诚、干净、担当的高素质专业化能源监管干部队伍。

国家能源局华中监管局党组书记、局长宋宏坤

原标题：以高质量监管服务华中能源发展

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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