登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
日最低气温降至零下20多度,供热公司却突然宣称限热、甚至停供,不久前出现在黑龙江鹤岗某社区的一则《紧急通知》引发关注。“从去年煤价就开始暴涨,我公司多次向鹤岗市、宝泉岭园区办等有关主管部门申请调价或补贴,但是始终没有答复……去年赔了七八百万元,现在实在无钱可赔,无法再继续供热了。”涉事企业鹤岗市诚铭供暖有限公司将理由归结为“高煤价”。
记者了解到,后续经有关部门接洽,该公司已承诺不会停热。尽管个案得到解决,但因燃料成本上升、成本严重倒挂,导致热企经营压力大的共性问题,在部分地区依然存在。近日在接受记者采访时,部分热企提出疑问——煤价涨了,热价到底能不能跟着调?如果说居民热费不能动,供热成本又应如何疏导?
(来源:微信公众号“中国能源报” 作者:朱妍)
燃煤涨价,供热成本连连倒挂
在北方集中供暖区域,各类燃煤锅炉、燃煤热电联产所生产的热力目前仍是主要热源,其中约70%为燃料成本。这意味着,煤价直接影响供热成本的高低。
“这个采暖季,我们都是自己想办法从市场买煤,5000大卡均价约1200元/吨,最高达1400多元。按照煤炭中长期合同相关要求,发电供热用煤全部纳入长协范围,长协价在700元左右。但我们一吨长协煤也没拿到,压力实在太大了!”辽宁盖州市九仓供热有限公司副总经理孙凤伟告诉记者,该公司实供面积320多万平方米,按照盖州居民热价25元/平方米收费,一平米成本倒挂在13元左右。“去年供暖到现在亏了5000多万元,又不能随随便便停暖。如果继续这样入不敷出,下个采暖季就不干了,到时只能交给政府接手。”
类似情况不是偶然。去年10月中旬,在中国建筑节能协会清洁供热产业委员会组织召开的东北地区供热形势分析座谈会上,问题已有暴露。参会的36家中小民营热企供暖面积共计1.98亿平方米,2021年平均营收为1.3亿元,平均亏损1722.6万元。以吉林长春为例,仅煤炭成本已达34元/平方米,供热成本约为38元/平方米,现行热费平均为30元/平米,供热成本严重倒挂。“热力企业成本难以疏导,经营困难重重,直至目前该状况仍在继续。”国家清洁取暖专家组组长赵文瑛证实。
另据中国城镇供热协会近日公布的2021-2022供暖期部分地区外购热力价格,以燃煤热电联产为例,山东济南、青岛和泰安市外购热力价格分别为48.17/42.8、50.42和46元/吉焦,三地主要热企所购标煤价格分别为2126.04、1285.45-1680和1900元/吨。记者查询获悉,上述地区居民采暖按面积计费约在23-34元/平方米不等。
“供热行业保民生是第一位。这一属性,决定了供热作为公用事业带有一定的公益性质,不可能暴利经营。在薄利情况下,燃料成本一旦大幅上涨,影响就很明显。”中国城镇供热协会相关专家坦言。
已出台的煤热联动机制难执行
据了解,国家发改委已要求落实属地政府的帮扶、监管和兜底责任,“如果发生供暖企业弃供、停供的情况,地方政府要无条件予以兜底保供”。此外按惯例,地方政府会根据实际情况,在供暖结束后给予热企一定补贴以填补亏损。
眼前困难有所缓解,政府兜底却非治本之策,有没有长效解决方案?其实早在2005年,国家发改委、原建设部便发布了《关于建立煤热价格联动机制的指导意见》,目的就在于逐步理顺热价格关系。据此,热力出厂价格与煤炭价格联动,当煤炭到厂价格变化超过10%后,相应调整热力出厂价格;销售价格与出厂价格联动,热力出厂价格调整后,按照势力管网输送价格保持相对稳定的原则,相应调整热力输送企业对用户的热力销售价格。煤热价格联动以不少于一年为一个周期,煤价变化达到或超过10%后,相应调整热价;未到10%,则下一周期累计计算。
既然有政策支持,成本为何依然难疏导?多位人士表示,这是因为实际执行迟迟难到位,几乎没有城市真正建立起联动机制。“以东北三省为例,市场煤价涨幅早已远超国家煤热联动机制规定的10%上浮空间,而供热价格至今未调整,煤热联动有名无实。”赵文瑛表示。山东省热电设计院院长刘博称:“针对民生供暖,煤价不管怎么涨,至少在山东热价多年没动过。事实来看,煤热联动失效了。”
九洲集团董事长李寅也称,早年煤炭价格下降时,不能及时下调终端热力价格,群众意见很大;煤炭价格上涨了,也不能及时调整热力出厂价格,严重影响企业生产经营积极性。“供热成本提高时,政府部门为了稳定物价、安抚民心,往往更愿通过补贴来调控热价。煤热联动政策出台十几年,实施似乎成了一纸空文。根本原因是没有像电力等其他能源品种一样,形成规范价格与成本联动机制,没有按市场规律来解决供热市场的现实问题。”
抓住 “市场煤、计划热”的根本症结
表面上看,热价难调整与其民生属性息息相关——下游连接千家万户,上调居民热价必须依法召开听证会,并对低收入居民采暖采取适当保障措施,各地主管部门对此态度谨慎。背后实则是“市场煤、计划热”的多年夹击。
一位不愿具名的业内人士直言,两部委虽已出台煤热联动机制,文件却缺乏可操作性,地方价格主管部门需会同住建部门,结合本地区实际,再制订具体实施细则。“上游煤价跟着市场走,下游热价由政府部门制定,究竟如何进行供热成本核算、如何根据煤价控制合理区间等复杂问题,统统交由各地自行解决,稍有不慎很可能引发群众不满,自然鲜有地方愿意尝试。真正建立起‘能涨能跌’的热价,目前仍面临诸多现实制约。”
“重点在于理顺价格机制。”在赵文瑛看来,热作为一种商品,兼具民生和商品双重属性,但商品属性长期较弱。“如今用户需求越来越多元化,比如有人觉得18度即可,有人想要更高温度。用热品质不同,价格一刀切就显得不科学。再如现在的建筑结构跟十几年前也有区别,供热能耗变了,一成不变的热价存在不合理。不是说一定涨热价,而是要建立合理价格区间,既要兼顾老百姓承受能力,也要合理反映市场真实水平。”
另据了解,热价本身也缺乏透明。“为了解热企经营状况,主管部门应定期开展成本监审工作。实际上,有地方只计算某几项成本,做不到全面覆盖;有地方草草了事,工作流于形式;还有企业为了多要补贴,刻意谎报虚高。不能掌握各环节真实成本,煤热联动就缺乏依据。”上述人士称。
李寅对此提出,应进一步完善可操作的定价机制,规范热源出厂价格构成、热力管网输送价格等,供各地在价格调整过程中参考执行。“按照合理补偿成本、合理确定收益,并维护消费者利益的原则,制定供热燃煤价格联动机制。”
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
6月9日,根据黑龙江省电力交易平台发布的6月份月度合同电量交易出清结果,国神宝清煤电化公司获得2.09亿千瓦时交易发电量,至此,国神公司2025年度电力中长期累计成交电量541.94亿千瓦时,同比增加28.21亿千瓦时,完成年度计划的90.18%,完成率创历史同期新高,成交均价较基准电价上浮8.16%,迎峰度夏
编者按绿氢之新,新在定位。绿氢之难,难在创业。在全球加速奔向碳中和的时代洪流中,绿氢正从实验室和示范项目快步驶入产业化赛道,成为我国战略性新兴产业中备受关注的前沿阵地。4月28日,国家能源局发布了我国首份氢能发展报告——《中国氢能发展报告2025》。《报告》显示,2024年我国氢能生产消费
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1397期
环渤海港口动力煤市场延续冷清观望态势,市场报价整体平稳。供需双方僵持博弈,贸易商挺价,但下游采购意愿不强,仅维持刚需补库,市场成交较少。环渤海港口加快去库,部分低卡优质煤成为紧俏商品,受用户青睐。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴婧琳)利好因素支撑:首先,进口煤炭补充效果减弱。价格优
今年以来,中国大唐集团有限公司福建分公司锚定年度目标任务,安全生产、经营管理、工程建设、党的建设等各项工作齐头并进,1至5月份,累计利润总额同比增长45.6%,创历史同期最高纪录。该公司持续强化安全生产从严管理,深入开展春季安全大检查和隐患排查治理,高质量开展设备运维,所属火电机组连续2
从规模扩张转向质量优先——第十八届中国国际煤炭大会观察“随着电煤消耗呈现新特点,发电用煤占煤炭消费的比重将进一步提升到60%以上。力争2030年实现碳达峰前,电力行业用煤量仍将继续小幅增长,增速放缓。”6月11日,中国电力企业联合会党委委员、专职副理事长安洪光在北京举办的第十八届中国国际煤
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1396期
环渤海港口市场出货增加,中高卡煤种价格稳中偏弱,成交稀少;低卡煤货源不多,尤其是低硫低灰煤种不好找货,价格偏高。目前,环渤海港口库存虽有下降,但较去年同期相比仍在高位,下游需求持续性不强,市场偏弱格局尚未完全改变。目前,大部分电厂库存处于充裕状态,二港存煤也不少,补库压力不大,采
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1395期
主产区煤价稳中小幅调整,近期环保安全检查频繁,少数煤矿停产减产,对整体供应影响有限。冶金、化工及站台大户采购需求稳定,煤矿产销平衡,价格较为坚挺。环渤海港口低硫低灰煤种价格率先上涨,表明环保政策下,性价比占优的资源供不应求;而中高卡煤性价比偏弱,下游接受度有限。(来源:鄂尔多斯煤
“从2015年首次参加电力市场化交易以来,我们用电成本降低。”近日,作为电力市场化改革受益者的贵州遵义铝业公司副总经理陈静说,电力市场化交易让他们获得了实实在在的好处。党的二十届三中全会对能源及电力改革作出了部署,要加快构建全国统一电力市场体系,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平
北极星电力网获悉,6月13日,双良节能公告称,于近日收到招标代理机构山东鲁电国际贸易有限公司送达的《中标结果公告》,公司与中建研科技股份有限公司、河南省第二建设集团有限公司组成的联合体中标甘肃能化庆阳2×660MW煤电项目工程间冷塔EPC工程,中标总金额23,698万元。该项目预计占公司2024年度经
6月11日,陕煤电力集团建设项目对标提升推进会在长安益阳公司召开。思想领航明确方向聚合力陕煤集团2025年重大项目建设推进会要求,以理念深化促进思维转化,将“四种经营理念”贯穿到项目投资建设的全过程,对标长安益阳公司三期项目经验,以效益为导向提升项目投资质量。当前,电力集团在项目建设方
编者按绿氢之新,新在定位。绿氢之难,难在创业。在全球加速奔向碳中和的时代洪流中,绿氢正从实验室和示范项目快步驶入产业化赛道,成为我国战略性新兴产业中备受关注的前沿阵地。4月28日,国家能源局发布了我国首份氢能发展报告——《中国氢能发展报告2025》。《报告》显示,2024年我国氢能生产消费
截至2025年4月,全球运行的CO捕集和封存能力略高于5000万吨,较一年前有所提升。与此同时,到2030年,封存能力可能达到6.7亿吨CO,与此前数据库更新相比增加了10%。CCUS项目数据库对2030年前项目管道数据的梳理显示,行业更注重推进现有项目,而非规划新项目。若当前在建项目全部完成,现有产能将几乎
绿色转型是应对气候变化的必由之路,也是经济社会发展的新引擎。近日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),系统部署绿电直连,开创了新能源就地就近消纳新模式、新路径,这不仅是深入贯彻习近平总书记关于国家能源安全重要论述,推动提高
6月13日,我国首个“沙戈荒”大基地外送通道项目、“疆电外送”第三通道配套电源——由中国华电集团有限公司、华润集团有限公司开发建设的新疆天山北麓戈壁能源基地首批煤电机组投产发电,为重庆地区迎峰度夏电力供应提供坚强支撑。新疆天山北麓戈壁能源基地位于哈密三塘湖戈壁腹地,是我国“十四五”
北极星电力网整理了2025年6月9日至2025年6月13日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。华能岳阳电厂2×1000MW“上大压小”项目可行性研究报告编制中标公示近日,华能集团发布华能湖南岳阳发电有限责任公司“上大压小”项目可行性研究报告编制及前期专题技术咨询服务中标结果公示,中标人为中国
北极星电力网整理了2025年6月9日至2025年6月13日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目华能岳阳电厂2×1000MW“上大压小”项目可行性研究报告编制中标公示近日,华能集团发布华能湖南岳阳发电有限责任公司“上大压小”项目可行性研究报告编制及前期专题技术咨询服务中
试论新型电力系统构建的核心特征和基本特征中国能源建设集团投资有限公司总经济师徐进新型电力系统是在确保我国能源战略转型和“双碳”目标实现的大背景下构建的现代化电力体系,是关系到我国经济发展、能源安全、环境保护和社会福祉的关键举措。国家能源局已明确新型电力系统“三步走”发展路径,即以
华能长江环保公司西热锅炉环保公司德州电厂高灵活性清洁高效2台660兆瓦热电联产项目脱硫系统安装施工招标公告(招标编号:HNZB2025-06-1-141)项目所在地区:山东省,德州市1.招标条件本华能长江环保公司西热锅炉环保公司德州电厂高灵活性清洁高效2台660兆瓦热电联产项目脱硫系统安装施工已由项目审批机关
北极星风力发电网获悉,近日,内蒙古鄂温克电厂全额自发自用8万千瓦风电项目获得批复,标志着鄂温克旗首个风电项目正式落地。鄂温克旗发改委表示,该项目作为鄂温克旗风电破题之作,对优化能源结构、推动能源经济高质量发展具有里程碑式意义。此次获批的8万千瓦风电项目,与传统风电项目不同,该项目采
能源保障和安全事关国计民生,是不可忽视的“国之大者”。作为新疆煤炭行业的领军企业,广汇能源股份有限公司(简称“广汇能源”)自成立以来始终紧跟国家战略,不断在能源领域深耕细作。近日,《经济参考报》记者专访了广汇能源董事长韩士发,试图深入了解广汇能源在保障国家能源安全、实业兴疆、延伸
环渤海港口动力煤市场延续冷清观望态势,市场报价整体平稳。供需双方僵持博弈,贸易商挺价,但下游采购意愿不强,仅维持刚需补库,市场成交较少。环渤海港口加快去库,部分低卡优质煤成为紧俏商品,受用户青睐。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴婧琳)利好因素支撑:首先,进口煤炭补充效果减弱。价格优
从规模扩张转向质量优先——第十八届中国国际煤炭大会观察“随着电煤消耗呈现新特点,发电用煤占煤炭消费的比重将进一步提升到60%以上。力争2030年实现碳达峰前,电力行业用煤量仍将继续小幅增长,增速放缓。”6月11日,中国电力企业联合会党委委员、专职副理事长安洪光在北京举办的第十八届中国国际煤
环渤海港口市场出货增加,中高卡煤种价格稳中偏弱,成交稀少;低卡煤货源不多,尤其是低硫低灰煤种不好找货,价格偏高。目前,环渤海港口库存虽有下降,但较去年同期相比仍在高位,下游需求持续性不强,市场偏弱格局尚未完全改变。目前,大部分电厂库存处于充裕状态,二港存煤也不少,补库压力不大,采
主产区煤价稳中小幅调整,近期环保安全检查频繁,少数煤矿停产减产,对整体供应影响有限。冶金、化工及站台大户采购需求稳定,煤矿产销平衡,价格较为坚挺。环渤海港口低硫低灰煤种价格率先上涨,表明环保政策下,性价比占优的资源供不应求;而中高卡煤性价比偏弱,下游接受度有限。(来源:鄂尔多斯煤
海关总署6月9日公布的数据显示,2025年5月份,全国进口煤炭3604万吨,同比减少777.6万吨,下降17.7%;环比减少178.5万吨,下降4.7%。2025年1-5月份,全国共进口煤炭18867.1万吨,同比下降7.9%。
截止目前,环渤海港口市场煤价格从年初至今,已累计下跌了151元/吨,究其最大原因,主要是内贸供应增加、外贸进口不弱,叠加消耗不及预期造成的。五月下旬至今,市场有所改观,主要是因为,主产区发运减少,铁路车流下降;叠加入夏之前,沿海地区电厂采购补库,促使港口市场煤价格逐渐转稳,个别煤种价
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第20期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格较上期基本持平,略有下降。曹妃甸指数较上期持平。进口指数中高热值煤种现货成交价降幅较大。CECI采购经理人连续2期处于收缩区间。分项指数中,库存分指数处于扩张区间
截止目前,环渤海八港合计存煤降至2735万吨,距离合理水平(2500万吨)仅差一步之遥。由于煤价持续回落、成本倒挂,贸易商发运减少,造成优质低卡煤出现结构性短缺,促使4500大卡市场煤率先上涨。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴梦)本周,大秦线日均运量维持在100-105万吨,较高位时有所下降,而环渤
主产区煤价涨跌互现,近期,环保检查对煤矿生产影响有限,冶金、化工等行业维持常规采购,煤矿产销平衡,价格稳定。但是发运倒挂之下,煤场及站台贸易商采购积极性不高,部分煤矿根据拉运车及库存情况小幅调整价格。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴婧琳)环渤海港口方面,动力煤市场偏弱预期并无明显改
截至5月31日,新疆能源“疆煤出区”销量年累计完成1042万吨,同比增销135万吨,增幅12.95%,销量突破千万吨大关,创历史同期新高。今年以来,新疆能源充分借助集团公司一体化运营优势,积极应对煤炭市场下行挑战,全力提质促销、挖潜增效。该公司通过加强采样化验、煤质快检及配采调整措施,强化煤质动
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!