登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
核心提要
●加快推出碳排放权期货产品,推动建立期货与现货协同发展的多层次碳市场体系,完善我国碳市场定价机制
●环保和金融主管部门在明确各自职权范围的基础上,研究建立监管协作机制,保障多层次碳市场运行
●持续完善现货市场的顶层设计和政策配套,明确配额分配与结转、抵消机制、数据质量管理与信息披露等制度
在推进“双碳”工作中,碳市场通过交易形成有效碳价,能以较低成本实现经济社会减排,已逐渐成为全球碳减排的主要政策工具。国际经验表明,一二级市场并行、期现货市场协同的多层次碳市场体系,有助于碳市场更好发挥价格发现、风险管理和资源配置等作用。我国也应加快构建多层次碳市场体系,助力“双碳”目标平稳实现。
多层次碳市场在促进减排方面发挥了重要作用
(一)欧美等碳市场有效促进了碳减排
欧盟碳交易体系(以下简称“EU ETS”)自启动以来,通过对所有纳入管控的排放设施设置逐年下降的总量限制,实现了推动社会能源结构调整和重点排放单位的技术升级改造。从碳市场覆盖的行业减排效果来看,欧盟委员会发布的报告显示,截至2021年,EU ETS覆盖的行业排放量较2005年市场建立之初减少了约43%,从23.7亿吨下降至13.5亿吨。对应EU ETS的第一阶段(2005~2007年)、第二阶段(2008~2012年)和第三阶段(2013~2020年),年均减排幅度分别达3.43%、3.32%和3.93%。未纳入的行业排放较2005年降低了16%,低于纳入行业减排成效。
同时,欧盟碳市场覆盖范围内的32个国家已经实现了经济增长与碳排放的脱钩,其增速曲线之间的相关性明显弱于全球的经济增速与碳排放的关系。除了 2008年经济危机、2011年欧债危机以及2020年新冠疫情3个时段以外,欧盟碳市场覆盖范围内的国家在大部分时候保持连续的经济增长,而同时期的碳排放总量却在大部分时间处于下降的状态。
(二)期货市场在多层次市场中扮演了重要角色
从碳市场成交情况来看,欧盟排放配额期货交易量占整个二级市场交易量的90%以上,即相比企业单纯的减排和仅有现货交易的市场,期现协同的多层次碳市场为全社会提供了资金占用成本更低、价格发现更充分的减排政策工具。期货市场通过交割来锚定于现货市场,而交割也促使期货价格到期收敛于现货价格。从欧盟排放配额的主力期货合约和现货价格变动来看,期现价格的相关性始终保持在99%以上,即二者高度相关。而从短期来看,期货价格调整速度快于现货,对市场信息反应更敏感,应对变化的调控性很灵活,而现货市场在接收信息之后再进行调整,存在一个时滞阶段,调整速度相对较为缓慢,这也充分显示了期货市场对现货市场的引导作用。
2007年底,欧盟碳现货市场价格虽跌至接近于0,但远期的期货合约价格仍保持在15欧元~20欧元/吨,有效引导市场价格快速回归。2008年4月,现货市场价格重新回到20欧元/吨左右。
对比期现货交易的流动性也可以发现,2018年以来,欧盟碳期货市场在非履约月的持仓量维持在100万手左右,履约月在80万手左右,约为年配额总量的 50%~70%,年换手率超过10倍,现货市场的年换手率约为40%。由此可见,期货市场对于形成和完善碳定价机制起到了重要作用。
(三)期货市场促进了绿色投资的有序进行
从国际市场碳价的长期走势来看,碳价波动较大,企业有比较强的避险需求。由于期现货市场紧密联动,企业在期货和现货2个市场反向操作就能实现碳配额的套期保值。控排企业可以利用期货来管理碳价波动的风险,制定长期减排规划。对于配额富余的企业,可以在期货上提前卖出,锁定减排利润。对于配额不足的企业,可以在期货上提前买入,锁定履约成本。
推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。要加快推动能源结构调整优化,加快节能降碳先进技术研发和推广应用。据了解,光伏、风电等新能源项目以及碳捕集、利用与封存(CCUS)项目等投资周期均在1年以上,且单个项目涉及的资金规模在千万至亿元级别,如果没有远期的碳价信号,项目投资收益难以预判,将影响投资意愿。从国际上已有的碳排放权期货合约设计来看,合约月份的周期跨度至少3年,长则8~10年,可以较好地覆盖上述绿色低碳项目的投资周期。
多层次碳市场体系建设的国际经验
EU ETS、美国区域温室气体排放倡议(以下简称“RGGI”)和加州碳市场占据了2021年全球碳排放交易量的94%,是目前国际上运行时间较长、发展相对成熟的三大碳市场。国际三大碳市场之所以发展迅速,且各项机制较为成熟,很大程度上得益于在市场建立初期便发展出碳配额的期货、期权、掉期等多种金融工具,建立了一二级市场共存、期现货市场并行的多层次碳市场体系。
从欧盟经验来看,二级市场期现货交易几乎同步推出,EU ETS于2005年1月1日启动,同年4月22日即推出了首个碳排放配额期货合约。一级市场经过近15年的发展,配额分配主要采用拍卖发放,2020年拍卖比例约58%,电力行业已实现100%拍卖。从美国经验来看,二级市场期货交易甚至早于现货,RGGI碳市场于2009年1月1日启动,提前于2008年8月15日即推出了RGGI期货合约,以发现远期价格,用于设置一级市场拍卖底价。目前,RGGI的配额分配几乎全部通过拍卖形式发放。加州碳市场于2013年1月1日启动,同年5月推出了期货合约。由上可知,国际成熟碳市场一级市场拍卖和二级市场期现货交易是同步推进的。
从国际实践来看,按照多层次碳市场体系的划分,通常由环保主管部门负责一级市场执行,金融监管部门负责二级市场监管。具体而言,一级市场方面,欧盟由各成员国的环境、能源部门(如德国联邦环保署碳交易监管处DEHSt)监管,负责确定配额总量及分配方案等碳交易体系设计本身的活动。RGGI由美国各成员州环保部门监管,对辖区内控排企业的配额拍卖、MRV(碳排放监测、报告和核查)过程中的违规进行认定与惩罚,RGGI公司提供总体运营和技术支持。加州碳市场则由加州空气资源委员会监管,负责碳交易体系总体设计,组织一级市场拍卖、结果公布及定期评估。
二级市场方面,欧盟由欧洲证券与市场管理局(ESMA)及各成员国的金融监管部门(如德国联邦金融监管局BaFin)共同负责,对二级市场交易行为进行监管。欧盟层面制定相关指令条例,审批交易产品上市,评估投资者、市场和金融稳定的风险,各成员国承担监督、促进实施的责任,并可根据具体情况灵活设计其监管机制。RGGI和加州则由美国商品期货交易委员会(CFTC)及各州联邦相关机构具体负责。此外,RGGI还设置了第三方监控,由独立的第三方机构评估一级市场和二级市场中市场参与者的行为,识别潜在的反竞争行为并定期发布详细的市场季度报告、年度报告,对碳市场参与者的交易模式进行统计分析,公布配额持仓和配额交易的集中度情况等。
建设多层次碳市场体系的有关建议
一是适时推出碳排放权期货,尽早建立多层次碳市场体系。加快推出碳排放权期货产品,推动建立期货与现货协同发展的多层次碳市场体系,完善我国碳市场定价机制。运用期货市场提供的价格引导,便利我国出口型企业及早应对欧美提出的碳边境调节机制(CBAM)产生的影响,同步提升我国在碳定价领域的全球话语权。
二是研究建立协同监管机制,为多层次碳市场保驾护航。从国际经验来看,碳市场既要满足环保和气候政策目标,又要以金融市场的方式进行运作。以此为目标,环保和金融主管部门在明确各自职权范围的基础上,研究建立监管协作机制,确保一级、二级市场各自出台政策之前,就对另一市场的影响进行充分评估,并就碳市场整体发展做好充分的政策考虑和准备,保障多层次碳市场平稳运行。
三是不断完善期现货市场体系建设,优化规则制度。期货市场与现货市场定位不同,两者紧密关联、相互协同,同为多层次碳市场的重要构成。一方面,持续完善现货市场的顶层设计和政策配套,明确配额分配与结转、抵消机制、数据质量管理与信息披露等制度,为市场提供稳定的政策预期,形成期货交易的良好基础。另一方面,期货市场的推出,也能够提供权威、公允、连续的远期价格信号参考,助力主管部门调整优化碳市场规则制度。期现货市场协同发展,有助于推动碳市场建设的良性循环,助力“双碳”目标平稳实现。
(作者:广州期货交易所陈锐刚 王彦斐)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,国华泰州海陵渔光互补项目正式实现全容量并网发电。该项目总装机规模达147.2MW,由正泰新能供应全部光伏组件。302796万块ASTRON5高效光伏组件铺展在鱼塘水面之上,勾勒出一幅“水上发电、水下养殖”的清洁能源转型图景。国华泰州海陵渔光互补项目01渔光一体:生态与经济双赢国华泰州海陵渔光互补
日前,甘肃生态环境厅印发《甘肃省建立碳足迹管理体系工作方案》。文件提出,到2027年,制定出台3-5个重点产品碳足迹核算规则,省级产品碳足迹因子数据库初步构建,产品碳标识认证和分级管理制度初步建立,全省碳足迹管理体系初步建立。全文如下:关于印发《甘肃省建立碳足迹管理体系工作方案》的通知
日前,北京市生态环境局公布纳入北京市碳排放权交易管理的2025年度碳排放单位名单。纳入本市碳排放权交易管理的2025年度重点碳排放单位共921家、民用航空运输业碳排放单位共11家、一般报告单位共393家。详情如下:北京市生态环境局北京市统计局关于公布纳入北京市碳排放权交易管理的2025年度碳排放单位
北极星储能网获悉,5月28日消息,青海省发改委及省能源局召开“能企直通车”座谈会,提到,介绍《青海省发挥绿电优势推动产业外向型发展实施方案(征求意见稿)》的起草背景,重点说明了优化绿电供应模式、提升储能调峰能力、提高绿电消费认证水平、健全绿电市场机制、开展碳排放核算、推进产业出口转型
5月27日,上海市静安区发展改革委发布《静安区2025年度节能减排降碳扶持资金申报指南》。扶持资金涉及产业、建筑、交通、循环经济发展、合同能源管理、可再生能源开发和新能源技术应用、节能减排降碳技术研发和应用推广、节能减排降碳能力建设、绿色低碳示范试点、先进单位表彰十项,最高补贴项目为可
5月27日,生态环境部举行5月例行新闻发布会。生态环境部法规与标准司司长赵柯出席发布会,介绍生态环境法治相关工作进展。生态环境部宣教司司长、新闻发言人裴晓菲主持发布会,通报近期生态环境保护重点工作进展,并共同回答了记者提问。生态环境部科技与财务司司长王志斌在回答现场记者关于“商务部印
在“双碳”目标引领下,农光互补模式正成为乡村振兴与绿色能源融合的新引擎。2025年5月16日,由浙能绿能(磐安)新能源有限公司投资、中来股份提供核心组件支持的21MW农光互补发电项目在金华市磐安县仁川镇成功并网。该项目是中来组件搭配柔性支架的又一标杆案例,通过“光伏+农业”创新模式,实现土地
近年来,在“双碳”目标的驱动下,氢氨醇一体化逐渐成为了我国清洁能源消纳与创新发展的重要路径之一,相关示范项目在国内密集落地。以绿氨为例,据中国氢能联盟研究院统计,截至2024年底,我国在建的绿氨项目产能约190万吨/年,规划产能约1780万吨/年。蓬勃发展的现象背后,欧盟绿色认证体系与碳核算
为落实国家和自治区关于“建立一批零碳园区”的部署要求,5月24—25日,自治区发展改革委会同能源局、工信厅组织开展高质量建设零碳园区遴选评审工作,坚持先行先试、示范引领,鼓励支持不同类型园区探索碳排放“近零-净零”路径,推动形成“共商、共建、共享、共赢”工作格局。精心组织申报,有效激活
北极星风力发电网获悉,2025年5月25日,由内蒙古二连浩特市蒙能易达新能源有限公司投资建设的蒙能150万千瓦保障性并网风电项目实现了全容量并网,这是近年来二连浩特市在新能源领域取得的重大成果,直接推动该市新能源装机突破207.9万千瓦,实现近三倍增长。10兆瓦风机是目前国内陆上商业化运行的单机
北极星太阳能光伏网获悉,5月25日,随着110千伏卡猫线成功投运,贵州省贵安新区首个集中式110kV光伏项目——猫落孔、马家山光伏电站正式并网运行。据悉,猫落孔、马家山光伏项目位于黔南州长顺县,总装机容量280兆瓦,年发电量预计达3.5亿千瓦时,可满足约20万户家庭年用电需求,每年减少二氧化碳排放
5月27日,生态环境部举行5月例行新闻发布会。生态环境部法规与标准司司长赵柯出席发布会,介绍生态环境法治相关工作进展。生态环境部宣教司司长、新闻发言人裴晓菲主持发布会,通报近期生态环境保护重点工作进展,并共同回答了记者提问。生态环境部科技与财务司司长王志斌在回答现场记者关于“商务部印
5月27日国务院举办政策例行吹风会,生态环境部科技与财务司司长王志斌在会上表示,生态环境部高度重视碳排放统计核算工作,这也是推动降碳非常重要的一项基础性工作。2022年,我部联合国家发展改革委等部门印发了《减污降碳协同增效实施方案》,提出开展产业园区减污降碳协同创新。2023年12月,发布了
北极星售电网获悉,5月26日,上海市市场监督管理局发布关于推进上海市碳计量中心建设的指导意见。文件明确,加强碳计量技术研究。加强基础前沿计量技术研究,开展碳计量标准和标准物质研究,推动碳计量专用测试设备和仪器仪表自主研发,开展碳排放在线监测、城市尺度反演、碳足迹核算、碳汇等绿色低碳
北极星售电网获悉,日前,天津市生态环境局发布《天津市深化地方碳排放权交易市场建设工作方案(2025-2027年)》(征求意见稿)。文件明确,根据全市碳排放双控目标,综合考虑行业发展状况、产业和碳排放特征、数据质量基础等因素,有序扩大碳市场覆盖范围,新增年排放温室气体1万吨以上货运港口行业、
日前,天津市生态环境局发布《天津市深化地方碳排放权交易市场建设工作方案(2025-2027年)》(征求意见稿)。详情如下:市生态环境局关于公开征求《天津市深化地方碳排放权交易市场建设工作方案(2025-2027年)》(征求意见稿)意见的通知为进一步完善地方碳排放权交易机制,更好发挥碳市场控制和减少
在地方碳市场10年试点探索之后,全国碳市场于2021年7月正式启动,运行至今将近4年,市场见证了成交量、价格的一路走高,从开市时的48元/吨上涨至2024年年底最高时的105元/吨。2024年全国碳市场成交总量1.89亿吨,成交总金额181.14亿元,已经跻身世界主要碳市场前列。3月,生态环境部发文将钢铁、铝冶炼
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》的通知。三年行动计划指出:1、推动传统产业“智改数转绿色化”转型。推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业实施节能降碳改造升级,深入推进“绿效码”应用,推进存量低效数据中心节能降碳
能源是产业发展的重要动力源泉和物质基础,当前新一轮能源革命和产业变革都在深入推进。大力发展新能源是加快规划建设新型能源体系的重要抓手,而促进新能源与产业协同是以能源转型支撑经济高质量发展的应有之义。(来源:电联新媒作者:刘坚、邓良辰、赵晓东、王娟)促进新能源与产业协同发展是推动能
北极星电力网获悉,重庆市发改委5月22日正式印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》指出:统筹提升能源安全供应能力。夯实市内电源基础,加快推动两江燃机二期等天然气发电、合川双槐三期煤电项目,加快云阳建全、丰都栗子湾、奉节菜籽坝抽水蓄能电站建设。全力推进外电入渝工
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》。文件提出,健全以治水治气为牵引的“九治”生态治理体系。打好治水攻坚战,加快污水收集处理设施新建改扩建进度,全域全面消除黑臭水体。打好治气攻坚战,严格控制PM2.5浓度。加强土壤污染源头防控,协
今年,国家发改委发布的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(“136号文”)要求新能源全电量入市,并通过机制电价、竞价规则等实现市场化转型。这也给储能的进一步发展带来了极大的不确定性。目前市面上有两个观点,一是短期内,储能发展速度将大为受限;二是长期来说,
日前,北京市生态环境局公布纳入北京市碳排放权交易管理的2025年度碳排放单位名单。纳入本市碳排放权交易管理的2025年度重点碳排放单位共921家、民用航空运输业碳排放单位共11家、一般报告单位共393家。详情如下:北京市生态环境局北京市统计局关于公布纳入北京市碳排放权交易管理的2025年度碳排放单位
近年来,在“双碳”目标的驱动下,氢氨醇一体化逐渐成为了我国清洁能源消纳与创新发展的重要路径之一,相关示范项目在国内密集落地。以绿氨为例,据中国氢能联盟研究院统计,截至2024年底,我国在建的绿氨项目产能约190万吨/年,规划产能约1780万吨/年。蓬勃发展的现象背后,欧盟绿色认证体系与碳核算
北极星售电网获悉,5月26日,上海市市场监督管理局发布关于推进上海市碳计量中心建设的指导意见。文件明确,加强碳计量技术研究。加强基础前沿计量技术研究,开展碳计量标准和标准物质研究,推动碳计量专用测试设备和仪器仪表自主研发,开展碳排放在线监测、城市尺度反演、碳足迹核算、碳汇等绿色低碳
10月20日#x2014;22日,全球风电盛会#x2014;#x2014;2025北京国际风能大会暨展览会(CWP2025)将在北京#xB7;中国国际展览中心(顺义馆)举办,华锐风电科技(集团)股份有限公司(以下简称“华锐风电”)将连续第18次盛装亮相CWP,展位号:W2-A17。华锐风电成立于2006年,是中国第一家从事兆瓦级风电机组
在电力现货市场全面铺开、需求侧管理政策密集出台的背景下,虚拟电厂正经历从政府邀约向市场化运营的深刻转型。近年来,各地积极开展虚拟电厂的探索实践,推动其应用场景实现裂变式拓展,在促进能源高效利用、提升电力系统灵活性等方面展现出巨大潜力。(来源:北极星售电网作者:北极星)2025年5月23
“抽水蓄能+”打造能源转型的超级调节器——“抽水蓄能电站发展与展望”专题研讨会观察全球可再生能源装机规模正持续攀升。2024年全球可再生能源新增装机容量约5.85亿千瓦,占全部电力新增装机的92.5%。然而,风电、光伏的波动性和间歇性对电力系统稳定性提出严峻挑战。在5月20日国际大坝委员会第28届
今年,国家发改委发布的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(“136号文”)要求新能源全电量入市,并通过机制电价、竞价规则等实现市场化转型。这也给储能的进一步发展带来了极大的不确定性。目前市面上有两个观点,一是短期内,储能发展速度将大为受限;二是长期来说,
日前,佛山市住房和城乡建设局与佛山市发展和改革局联合印发了《佛山市城乡建设领域碳达峰实施方案》(以下简称《方案》,明确到2030年前,佛山市城乡建设领域碳排放达到峰值,并从城市建设、村镇发展、建筑节能等多方面部署具体工作任务,推动城乡建设领域绿色低碳转型。《方案)提出,到2030年前,佛山
北极星售电网获悉,5月15日,北京市通州区经济和信息化局发布关于印发《关于北京城市副中心促进工业和软件信息服务业绿色低碳转型和产业高质量发展的实施细则》(以下简称《细则》)的通知。《细则》指出,支持制造业企业及数据中心企业绿色低碳改造升级。鼓励制造业企业及数据中心开展节能、节水、减
新CCER项目签发,短期看会带来一波碳交易热潮,长期看则进一步完善了碳市场发展,增强了我国在国际应对气候变化舞台上的话语权。作为全国碳市场的重要补充,全国温室气体自愿减排交易市场(CCER市场)继2024年1月重启后,在2025年3月迎来首批新项目签发,带动了一波碳市场交易的热潮。新签发项目均是涉
北极星售电网获悉,5月19日,上海市发展和改革委员会发布对市十六届人大三次会议第1271号代表建议的答复。答复文件提到,上海积极推动电碳协同。2023年发布《上海市生态环境局关于调整本市碳交易企业外购电力中绿色电力碳排放核算方法的通知》(沪环气候〔2023〕89号),明确通过北京电力交易中心绿色
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!