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今年吉林省政府工作报告在部署2023年重点工作时明确,将加快构建以“清洁型电源、友好型电网、灵活型负荷、主动型储能”为主体的吉林特色新型电力系统,积极服务能源清洁低碳转型。
随着吉林省新能源占比不断提高,新能源随机性、波动性等特点和电力电子化特征对电网安全稳定运行带来新的挑战,电网发展格局和功能形态发生深刻变化。在此背景下,电网企业应如何实现自身高质量发展,推动吉林省能源绿色低碳转型发展?对此,中能传媒记者专访了全国人大代表,国网吉林省电力有限公司党委书记、董事长王志伟。
中能传媒:您今年建议的关注点是?
王志伟:我的建议一是聚焦推动吉林省能源绿色低碳转型发展;二是提请人力资源和社会保障部批准设立“电力管理创新奖”。
首先,能源是现代经济社会发展的基础和命脉,能源安全事关全局,能源转型势在必行。吉林省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,立足吉林风光资源禀赋,大力发展新能源,提出到2025年达到3000万千瓦、2030年达到6000万千瓦的发展目标,并相继印发一系列支持性政策文件支撑新能源高质量发展,对深化实施“一主六双”高质量发展战略,培育打造“六新产业”新动能,加快实现吉林振兴突破具有极为重要的战略意义。但消纳空间不足、运行控制困难、调节能力有限也制约着吉林省新能源大规模开发利用。因此,从多方面着手破解难题,保障省内能源绿色低碳转型发展势在必行。
其次,就设立“电力管理创新奖”这一建议,我认为,改革开放40多年来,特别是新时代10年来,电力行业不断创新突破,为经济社会发展提供了安全可靠的电力保障。通过强化管理创新重塑管理理念,优化管理流程,有助于持续提升新型电力系统运转效能,推动我国经济社会高质量发展。
中能传媒:吉林省在能源绿色低碳转型发展方面有何瓶颈?您有何具体建议?
王志伟:我认为目前存在的问题,一是省内负荷发展缓慢,本地消纳能力有限。吉林省本地用电负荷增长缓慢,外送能力相对有限,省内新增装机规模远超本地消纳能力。二是供需形势持续紧张,电力保供难度加大。吉林省稳定电源发展缓慢,预计到“十四五”末,全省最大负荷1900万千瓦,常规电源最大发电能力仅1700万千瓦,稳定电源“缺装机”问题凸显。三是各级规划缺乏链接,电网建设面临较大压力。国土空间规划、电源发展规划与电网建设规划之间缺乏科学统筹和有效衔接,导致电网建设跟不上新能源发展步伐,难以满足新能源企业迫切并网需求。
在此背景下,我建议,一是引导科学有序发展。做好各类规划统筹链接,滚动开展新能源消纳能力测算,合理确定新能源发展目标和发展时序,引导新能源科学有序发展,避免再次出现风电红色预警。
二是加大电网建设支持力度。应加大政策支持力度,优化流程,缩短项目建设周期,持续推动省内骨干网架和新能源送出工程建设;加强新型电力系统研究,支撑高比例新能源并网消纳需要。
三是提升能源安全保障能力。应发挥好电网资源配置平台作用、煤电基础保障和兜底作用、各类电源和储能有效支撑作用、负荷侧资源灵活调节作用,推动各方落实责任,凝聚保供合力,共同保障电力供应平稳有序,坚决守住大电网安全和民生用电底线。
四是提高系统调节能力。大力推动稳定电源特别是大型煤电、燃气机组尽快建设,推动优化电源结构,切实提高顶峰出力能力,并全面推动抽水蓄能电站开工建设,加快推动大型共享储能电站建设,提高高比例新能源接入场景下系统稳定运行能力。
五是提升负荷调控能力。出台灵活的需求侧响应机制,加快建设省级大规模可控负荷协调调控平台,推动可中断、可调节多元负荷资源参与需求响应,聚合储能装置、电采暖、电动汽车等调节资源参与电网调控,实现源荷协调互动、优势互补。
中能传媒:您认为应如何推行设立“电力管理创新奖”?
王志伟:首先,电力管理创新是实现新型电力系统建设的必由之路。实现“双碳”目标,加快构建新型电力系统,建设统一的全国电力市场,规划建设以电为中心的新型能源体系,必将催生大量新业态、新模式,电力企业的管理理念、管理模式、管理流程必将重塑,只有大力强化电力企业实现创新突破,才能适应新型电力系统建设要求。其次,电力管理创新是服务社会经济的融合剂和加速剂。随着全社会电气化水平不断提升,电力系统与国民经济各行业各领域跨界融合发展越来越深入,迫切需要电力企业通过管理创新优化资源配置、提质增效。最后,强化电力管理创新的典型示范推广作用是助力电力行业高质量发展的有效手段。近年来,我国电力企业高度重视管理创新,在数字化建设、节能降碳等各方面取得许多好经验、好成果。开展行业管理创新成果的交流,加强企业间互相借鉴,将极大地推动成果价值提升,显著增强电力企业高质量发展的内生动力。
在此背景下,我认为首先应由相关部门设立“电力管理创新奖”,奖励在全国电力管理创新领域作出突出贡献、成果应用广泛的团队和个人,全面激发能源电力企业及从业者的内生动力。
其次,应打造行业管理创新成果交流共享平台,加强成果分享应用、宣传推广,提升能源电力企业及全产业链整体管理水平,助力我国能源电力企业创建具有全球竞争力的世界一流企业集群。
最后,建议全力打造由国内外具有知名影响力、权威性的专家学者、能源电力领域优秀代表组成的高端管理创新智库团队,广泛参与电力领域管理技术前端研究,为我国电力健康有序发展提供坚强智力支撑。
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