国家发改委：2023年将核定第三监管周期区域电网和省级电网输配电价

电价，看似简单，其实是一个复杂且多变的体系，受多种因素影响，包括能源类型、供需结构、政策调控等，一头连着国之大计，关系能源安全和“双碳”目标的实现；一头连着社会民生，一分一厘的变化都牵动着百姓的心。“民生无小事”，本文针对工作调研中用电客户提出的电价疑问，结合国家政策进行分析解读

如何定价商品的定价方式中，有“成本#x2B;利润”，“价值定义”，“竞争性电价”三种方式。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）对于输配电价来说，我们习惯于讲按照“准许成本#x2B;合理利润”的方式定义一个监管周期内电网公司可以收取的输配电费总和，然后再根据这个周期内的整体工商业用电量来核定输

输电业务的性质（来源：微信公众号“黄师傅说电”）本章所讨论的输电，专指那些将电源和负荷集中区域进行连接的大容量，长距离输电线路及配套工程，并不包含配电部分。输电线路连接不同电力节点，可输送转移电能，便于不同节点电源和用户进行电力交易。输电业务是一项自然垄断业务，所以需要政府监管，

北极星售电网获悉，广东省2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告发布，其中提出到能源资源价格改革不断深化，深入推进输配电价改革，电力现货市场连续结算试运行超两年并顺利转入正式运行。持续增强能源安全保障能力。推动支撑性保障性电源项目建设，科学合理布局调峰、热电联产

自第三监管周期输配电价文件发布后，工商业用户逐步开始同价。很多地方不再以大工业和一般工商业来对工商业用户的电价做区分，而是改为由供电容量所决定的单一制和两部制。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）如果当地依然还有这样的表述，多半是工业和商业用户在执行其它电价政策时依然有分别，比如分

存量单一制用户改两部制缴费方式，目前是一项“全国通用”的改类业务，有点类似之前的基本电费容改需。不过本着改完要省钱的目的，具体地区的具体用户最好还是要一事一议，好好算一下。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）之所以在全国通用打了引号，是因为有个地区比较特殊，大部分用户不存在上述的存

上文《深圳的一市多电价》我们分析了深圳大局、深汕、前海和招商四部分供电区域内不同的用户分类、电价结构以及分时电价政策。而对于单一制和两部制电价，四个地区的用户根据供电容量又可以做如下区分：（来源：微信公众号“黄师傅说电”）深汕地区的规则同全国其它地区，且需量和容量电价比也是1.6。

宁夏回族自治区的燃煤标杆电价为0.2595元/度。代理购电价格代理购电价格由平均上网电价和历史偏差电费两部分组成。宁夏中长期电力市场按日划分24小时时段进行交易，每个时段有各自的合同总费用及对应的合同电量。同时根据用户侧的分时电价时段，将24小时的分时时段再统计成峰、平、谷时段，进而形成每

讲完了用户侧单一制和两部制电价的历史，我们来聊一聊当前二者的情况。国家第三监管周期输配电价文件已经明确了二者之间的划分，从用电性质调整为供电容量。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）在第三监管周期输配电价526号文里，对于这部分内容有如下的描述：“315千伏安及以上的，执行两部制电价，现

广西壮族自治区燃煤标杆电价为0.4207元/度。（来源：微信公众号“黄师傅说电”作者：黄师傅）代理购电价格电网代理购电价格由平均购电价格和交叉补贴新增损益两项构成。单一制用户代购价格执行上述规则，两部制用户的平均购电价格参照上月电力市场去除绿电部分的交易加权价格，再加上交叉补贴新增损益

新疆维吾尔自治区燃煤标杆电价为0.25元/度。（来源：微信公众号“黄师傅说电”作者：黄师傅）代理购电价格代理购电价格由当月平均购电价格和历史偏差电费两部分组成，24年1月至7月的平均购电价格如图所示。在新疆公布的代理购电价格表中，已经根据分时时段标定好了当月的代理购电费率电价，即尖峰平谷

北极星售电网获悉，国家能源局官微发布云南省能源局党组书记、局长陈杰署名文章《学习能源法贯彻能源法做强做优绿色能源强省》，文中提到，多年来，云南始终坚持法治思维，按照“以法为先、强规范，健全制度、建市场，多措并举、保供应，改善营商、促发展”的思路，在国家能源局的指导下，推动云南能源

2022年4月公布的《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》提出，探索研究全国统一大市场建设标准指南。2024年《政府工作报告》明确，制定全国统一大市场建设标准指引。《全国统一大市场建设指引（试行）》（下面简称《指引》）就是这样一个贯彻落实党中央、国务院决策部署，各地区、各部门

构建全国统一大市场，是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策。2022年4月，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》印发实施以来，在各方面共同努力下，建设全国统一大市场取得初步成效。近日，国家发展改革委印发了《全国统一大市场建设指引（试行）》（以下简称《

近日，新疆送吉林月内省间外送交易组织完成，标志着新疆电力首次送到吉林省，新疆电能在国内消纳购电省份增加至22个。国网新疆电力有限公司持续加强与国网吉林省电力有限公司的沟通对接，跨区域耦合新疆与吉林东西部时差和资源配置差异，及时匹配购售需求，优化交易流程，在送电曲线优化、输电通道计划

2025年1月7日，国家发展改革委召开专题新闻发布会，介绍深入推进全国统一大市场建设有关情况。国家发展改革委体制改革综合司司长王善成表示，制定出台《全国统一大市场建设指引（试行）》，就是要对各地区、各部门加快融入和主动服务全国统一大市场建设提出方向性、框架性指导和阶段性工作要求。具体来

北极星电力网获悉，2025年1月7日，国家发展改革委召开专题新闻发布会，介绍深入推进全国统一大市场建设有关情况。国家发展改革委体制改革综合司司长王善成表示：推动统一的电力市场建设，目前，省间电力现货市场以及山西、广东、山东、甘肃四省电力现货市场转入正式运行。王善成指出，构建全国统一大市

北极星售电网获悉，1月7日，国家发展改革委发布关于印发《全国统一大市场建设指引（试行）》的通知，其中对建设全国统一的能源市场体系做出安排。有关部门要建立完善适应全国统一电力市场体系要求的规则制度体系，明确交易规则制定权限、适用范围和衔接不同交易规则等原则。有关监管机构及地方有关部门

1月7日，国家发改委印发《全国统一大市场建设指引(试行)》的通知。其中提出，建设全国统一的能源市场体系。有关部门要建立完善适应全国统一电力市场体系要求的规则制度体系，明确交易规则制定权限、适用范围和衔接不同交易规则等原则。有关监管机构及地方有关部门应以国家有关规定为依据，组织制定、修

北极星售电网获悉，近日，山西省能源局、国家能源局山西监管办公室发布关于印发《电力市场规则体系（V15.0）》的通知，按照《电力市场规则体系修订管理实施细则》（晋能源电力发〔2023〕327号）要求，省能源局、山西能源监管办按照程序对《电力市场规则体系V15.0》进行修订。其中《省间电力市场购电交

为进一步提升辖区内电力中长期交易制度化水平，规范开展电力中长期交易，促进电力中长期与现货市场有效衔接，更好适应当前绿电等品种交易，东北能源监管局会同三省一区能源主管部门组织制定各省（区）电力中长期交易规则补充规定。目前已发布《〈辽宁省电力中长期交易规则〉补充规定》，与此同时，正在

2024年，是我国新一轮电力体制改革的第九年。一年来，电力市场发展硕果累累。这一年，中国首部《能源法》颁布，全国统一电力市场发展路径明确，鼓励支持新型经营主体创新发展，绿电交易纳入电力中长期交易体系，山东、甘肃两个省级电力现货市场转正，省间/南方区域电力市场迎来新进展，绿证核发进程加