登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
相比于纠结电价上涨带来的影响,我们更应该关注多出来的电价每一分、每一厘都来自哪里。
(来源:微信公众号“能源新媒”文 | 武魏楠)
3月13日,山东发改委印发《关于山东电力现货市场价格上下限规制有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告。文件对山东电力现货市场中的燃煤发电机组启动费用、电能量市场申报价格上下限和电能量市场出清价格上下限进行了重新设置。
然而这一系列看似简单的规定背后,却折射出一直未能解决的“价格政策顽疾”始终困扰着进行了8年的新一轮电改。
煤机启动费用变化
有关燃煤机组启动费用申报价格上限,文件是这么规定的:
“在这次调整后,燃煤机组的启动费用被全面降低了。”山东发电企业相关人士对《能源》杂志记者说,“以百万机组的冷态启动为例,原先价格为200万元/次,现在直接减少到了80万元。”
降价的直接原因是山东电力市场在2月份意外出现了较多的燃煤机组启动费用分摊。
山东是全国光伏装机最多的省份,超过4000万千瓦的光伏基本都在中午时段大发,这也导致山东电力市场出现午间价格低谷。而光伏大发时段,许多火电机组都需要因此停机。
“2月山东电力需求偏小,但光伏发电并不能够相应减少。供需偏宽裕的时间段增多了,停机的火电机组就更多了,所以火电的启动费用增加了。”
启动费用的增加大多是在光伏大发、电价偏低的时间段,本该享受电价优惠的用户侧突然增多了费用分摊,引发了一定的争议。这也成为新政出台的诱因之一。
透支未来
有发电企业相关人士坦言,过多的增加启停其实对机组并不一定是好事。一台百万千瓦燃煤发电机组在其生命周期内想要保持稳定性,能够冷态启动的总次数不宜过多。
据《能源》杂志了解,80万元/次的百万千瓦机组冷态启动费用基本上是边际成本(单次启动费用)计算出的结果。“但是这样的价格水平显然忽略了机组本身的固定成本投入。”上述发电企业人士说。
此前的启动费用价格水平是电力市场内各方协商后的结果,尽管远比现在的价格水平要高,但是考虑到启停影响机组寿命,大多数发电企业也不会主动选择这条路来盈利。
“2月确实是比较意外的情况。”山东电力市场人士说,“这种损耗未来的赚钱方式,没多少人愿意主动去做。”
本次新政中与燃煤机组启动费用一起明确的,还有电能量市场的报价和出清上下限。报价上限为每千瓦时1.30元,下限为每千瓦时-0.08元;出清上限为每千瓦时1.50元,下限为每千瓦时-0.10元。
这一价格水平与此前并不太多区别,只不过价格上限依然偏低。“而且山东还有火电的报价替换机制,如果交易中心认定火电机组报价(高价)存在发挥市场力的行为,就会替换火电机组的报价,以燃煤成本价为基准来报价。”
无奈之下,山东的火电只能选择获得更高收益的地方,哪怕是在透支未来。
程序正义VS结果正义?
有山东发电企业人士表示,市场力问题在山东是无法回避的。“山东火电机组规模大,市场集中度也比较高,不可能不考虑市场力的问题。”
但如何限制市场力毫无疑问是一门深奥的学问,至少目前来看,国内电力市场对市场力的限制缺乏成熟、量化的判断标准和科学、规整的处理方案。
例如山东市场的“报价替换”机制,就是一种针对市场力的限制方案。“这个方案考虑了现货市场中边际成本报价的机制,但是没有考虑到市场供需对价格的影响。”上述发电企业人士说。
“边际成本”是商品可以销售的最低价,这是经济学理论中的基本原则。电力市场中奉行边际成本报价机制是因为这可以实现现货市场的利益最大化,同时也促进了社会福利最大化,产生了准确的价格信号,达成了发电机组的优胜劣汰。
但这是市场成熟以后充分竞争的结果,同时建立在电力供需相对平衡的完美情况下。如果出现电力供需不平衡的情况,无论煤价高低,供需紧张都会刺激报价上涨,供需宽松自然导致电价下降。
与“报价替换”机制类似,新政中有关燃煤机组启动费用的设置也是以“边际成本”为基础来确定的。
在电力供需偏紧的大背景下,这种定价方式无疑更有利于电力用户。但却在一定程度上丢失了市场机制的权威性。
这是一个鱼和熊掌难以兼得的难题。
束缚的政策
这一系列问题都反映出价格管制与市场建设之间的矛盾。
从电力体制改革的目标来说,明确了形成适应市场要求的电价机制这一目标。但究竟是先建立电力市场再开放管制电价?还是等放开管制电价之后再建立市场?
这个问题一直都没有明确结论。
在实际操作中,我们会看到有关价格方面的文件都出自发改委价格部门之手,而有关市场规则设计方面的文件都出自能源管理部门之手。而不同的部门又面临着权责有限、上级主管部门意见不一等一系列问题。
割裂的政府主管部门导致的尴尬现状比比皆是。
客观来说,山东省政府相关部门在努力适应电力市场、努力推进改革。以容量补偿电价为例,2022年3月,山东省发改委印发《关于电力现货市场容量补偿电价有关事项的通知》,规定“山东容量市场运行前,参与电力现货市场的发电机组容量补偿费用从用户侧收取,电价标准暂定为每千瓦时0.0991元(含税)”
山东省这一开创性的举措对推动市场发展有着重要意义。
但是在实际运行过程中,当中长期合约电价达到了上涨20%的上限,容量补偿费用就无法再由用户侧分摊。因为电价不能突破上限,所有没有再给容量补偿费用增长电价的空间了。
“进一步松绑价格政策的权利并不在山东省内的相关部门,而是更上级的部门。但相关主管部门对于进一步开放价格政策持有一定保留意见。”
在电力供需偏紧、宏观经济增长压力偏大的当下,电价对于各级政府及相关部门来说都有着重要意义。
2022年,浙江省电力市场就发生了政府调降交易电价、限制度电收益等行为,主要目的就是避免用户侧的电价快速上涨,引发连锁反应。
尽管新一轮电力体制改革已经进入第8个年头,但电价管制依然存在于行业的各个方面,包括但不限于:可再生能源上网电价、跨省电力交易电价、燃气和核电上网电价、用户电价分摊……
一个只有煤电参与的市场显然无法完整地测试出市场规则的问题,也无法准确获知真实的价格信号。过多的“潜规则”让电力市场化建设和现货试点的效果十分有限。
《能源》杂志此前多次发声,表态“涨电价时代即将到来”。这不是一句空洞的口号。从目前有限的经验来看,高比例新能源接入电网后不仅要面对市场化低电价困扰,也会进一步抬高电力系统成本。终端用户高电价难以避免。
相比于纠结电价上涨带来的影响,我们更应该关注多出来的电价每一分、每一厘都来自哪里。没有进一步放松的电价管制+公平、成熟、有效的市场机制,我们只能面对更多的价格黑箱。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
欧盟于2023年出台《欧盟电池和废电池法》,基于碳定价、碳足迹形成碳壁垒政策,对我国“新三样”(指电动汽车、锂电池、光伏产品)为代表的外贸出口造成冲击,影响国内经济增长和产业升级,引发各方高度关注。国家相关部委正在推进建立中欧高级别对话机制,江苏等地方政府积极为出口企业寻求绿电供应方
近日,海南省委书记冯飞调研海南省电力市场建设运营、发电企业及电力用户生产经营和参与电力市场情况,并于11月8日主持召开座谈会,听取全省电力市场建设情况汇报,研究完善电力市场化建设、进一步降低用电价格相关工作。南方能源监管局有关负责人参加会议,并就深化海南电力市场建设提出意见建议。会
北极星售电网获悉,吉林电力交易中心发布关于开展2025年市场化交易相关准备工作的通知。其中提到工作安排,发电企业:电力交易中心动态受理发电企业注册、变更、注销等业务。售电公司:电力交易中心动态受理售电公司注册、变更、注销等业务。售电公司按规定提交履约保函、保险保证,保函、保险电子版以
2024年1-10月,湖南新型储能在湖南调峰辅助服务市场中获得收益1.3亿元,提供调峰电量5.69亿千瓦时,调峰度电收益0.228元/千瓦时,等效提升新湖南能源利用率1.8个百分点。随着湖南新能源装机、电量规模不断扩大,湖南调峰压力逐步凸显。2021年,湖南调峰辅助服务市场正式运行,赋予新型储能市场主体地位
近日,福建能源监管办结合近期调研收集的问题线索,针对当前电力市场交易存在的问题,转发《国家能源局综合司发布关于进一步规范电力市场交易行为有关事项的通知》并提出贯彻实施意见,要求辖区内有关电力企业,严格落实通知有关要求,自觉维护公平公正电力市场秩序,并对“网售一体”“发售一体”依法
11月21日,按照公司营销部统一安排,设计中心(勘测设计公司)组织中电联技经中心等单位邀请公司营销部、营服中心等多位电力市场营销专业专家开展“国网天津经研院2024年营业业务(营销项目管控提升)”项目验收工作。本项目由公司营销部牵头,设计中心(勘测设计公司)负责具体组织实施。项目主要内容为
近期,广东关于2025年中长期交易价格问题的讨论引起了行业内的关注。电力中长期,常被视为电力交易的“稳健之锚”,被赋予了“压舱石”和“稳定器”的作用,在我国,电力市场建设以发用侧中长期交易起步,在相当长的历史时期内,中长期交易发挥了稳定市场、凝聚共识的重要作用。每逢岁末年初,主管部门
北极星售电网获悉,河北省发展和改革委员会发布关于印发河北南网分布式光伏参与电力市场工作方案的通知,其中提到,基于分布式光伏发展现状和发展需求,加快完善市场分时电价形成机制,健全相关配套机制,优化市场规则、规范业务流程,服务分布式光伏参与电力市场,发挥电力市场对能源清洁低碳转型的支
新型电力系统概念提出至今已有三载,源、网、荷三大要素在系统内部的功能角色深刻重塑。它们之间,紧密交织、相互依存,又彼此牵绊,共同编织电力系统转型升级的复杂图谱。新型电力系统建设的前沿阵地与示范窗口——浙江,为我们提供了一个观察、理解乃至借鉴这一转型进程的独特视角。国家能源局发布的
北极星售电网获悉,北京市城市管理委员会近日发布《北京市2025年电力市场化交易方案》《北京市2025年绿色电力交易方案》,解读如下:《北京市2025年电力市场化交易方案》《北京市2025年绿色电力交易方案》的解读一、背景依据为持续贯彻落实国家发展改革委、国家能源局《关于印发电力中长期交易基本规则
北极星售电网获悉,北京市城市管理委员会发布关于对《北京市2025年电力市场化交易方案(征求意见稿)》《北京市2025年绿色电力交易方案(征求意见稿)》公开征求意见的公告,现向社会公开征求意见。《北京市2025年电力市场化交易方案(征求意见稿)》指出:2025年,北京市电力市场化交易总电量规模拟安
11月14日-15日,甘肃省工信厅组织省电力公司和天津安捷物联专家团队,在天祝县开展助企纾困电力市场化业务现场宣讲调研活动,为碳化硅企业现场宣讲电力现货市场、虚拟电厂及综合能源管理等业务知识,走进工业园区和企业现场调研并解答企业疑虑,取得较好效果。活动中,专家团队在天祝宽沟工业园集中宣
北极星售电网获悉,江西省发展改革委发布关于公开征求《江西省支持独立储能健康有序发展若干措施(征求意见稿)》意见建议的公告,其中提到,支持独立储能参与电力市场。建立健全我省“电力中长期+现货+辅助服务”的完整市场体系,明确将独立储能纳入市场主体范畴,促进独立储能“一体多用、分时复用”
北极星售电网获悉,云南能监办发布关于征求云南省内电力市场五个实施细则意见建议的通知,包含《云南电力市场现货电能量交易实施细则(V2.0版)》、《云南电力市场结算实施细则(V2.0版)》、《云南电力市场交易信用管理实施细则(V2.0版)》、《云南电力市场售电公司履约保函(保险)管理实施细则(V2
为进一步推动电力市场建设,强化企业安全生产工作,近日,南方能源监管局有关负责同志带队前往海南琼中抽水蓄能电站开展现场调研督导。调研督导组在现场了解了电站运行调用情况、近期台风强降雨天气影响、大坝安全隐患排查、安全生产治本攻坚三年行动等工作开展情况后指出,琼中抽水蓄能电站作为海南唯
在电力现货市场中,营销交易非常受重视,一时风头无二。很多企业也把电力买卖的收入与成本责任完全压在营销交易业务上,这无疑是有失偏颇的,是对电力现货交易的严重误解。(来源:微信公众号“兰木达电力现货”作者:王瑀璠)在电力现货市场进行交易只是收入实现或成本控制的一个环节,甚至不是核心环
北极星售电网获悉,河北电力调度控制中心发布通知,11月16日、11月17日河北南部电网日前电力现货市场执行市场力管控。河北电力调控中心组织开展河北南部电网2024年11月16日日前现货市场模拟出清,模拟出清加权平均价格为536.50元/兆瓦时,触发市场力管控条件。根据《通知》相关条款,将具有市场力的发
2024年11月15日,记者从国网青海省电力公司获悉,11月14日24时,青海电力现货市场完成首次结算试运行。在为期10天的调电结算试运行期间,青海电力市场运行平稳,出清价格合理,各类市场主体均能按照现货出清结果安排生产运营。据介绍,电力现货市场建设能有效反映供需关系,科学引导投资和消费,也能促
为进一步加快黑龙江电力现货市场建设,东北能源监管局会同黑龙江省发展改革委组织完成黑龙江电力现货市场技术支持系统第三方校验评估并参加校验评估汇报会。会上,北京清大科越公司汇报了技术支持系统的校验情况,从黑龙江省电力市场规则体系、技术支持系统功能、核心算法和调电试运行流程四个方面全面
北极星售电网获悉,内蒙古自治区能源局国家能源局华北监管局发布关于公开征求《内蒙古电力多边交易市场规则体系(征求意见稿)》意见建议的公告,《内蒙古电力多边交易市场规则体系(征求意见稿)》,包含“1+8”系列规则,即1个基本规则和8个实施细则。内蒙古电力多边交易市场电力现货交易实施细则(
加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求,也是释放内需潜力、巩固经济回升向好基础的重要抓手。省能源局深刻认识到构建全国统一大市场工作的紧迫性和必要性,多措并举,推动能源领域加速融入全国统一大市场。建制度,顶层推进。对标《国务院办公厅关于印发贯彻落实建设
北极星售电网获悉,湖北电力交易中心近日转发了湖北省能源局关于征求湖北省电力现货市场试运行相关规则意见的函。湖北省电力现货市场风险防控实施细则(V1.0征求意见稿)中提到,本细则适用于湖北电力现货市场的风险识别、评估和处置管理。电力市场风险包括电力供需风险、市场价格异常风险、电力系统安
山东电力交易中心发布2025年度山东电力零售市场交易指南。
山东省青岛市即墨区东部海域,面积仅0.58平方公里的大管岛植被繁茂、风景秀丽。海岛游越来越热,今年以来,经营民宿的大管岛居民廉法鸿格外忙碌。“去年来过这里,当时岛上还没有这么好的住宿条件,这才不到一年,民宿里各类电器应有尽有,变化真大。”说起大管岛的变化,游客陈鹏飞感到很惊喜。惊喜来
今年4月份,国家能源局印发2024年数字化监管试点工作方案,探索数字化监管工作模式和机制创新,明确山东具体承接电力市场建设运行监测试点工作。方案下发以来,山东能源监管办坚持目标导向,强化过程管理,研究制定试点建设工作衔接实施方案,确定了构建科学完备的市场运行监测指标体系、建设山东电力
北极星售电网获悉,山东电力交易中心发布第九十八批售电公司注册公示结果的公告。山东电力交易中心于2024年10月12日至2024年11月11日对山东国研电力股份有限公司等8家售电公司的注册申请材料进行了公示。公示期间,市场有关方面未提出异议。根据《国家发展改革委国家能源局关于印发售电公司管理办法的
北极星售电网获悉,为进一步规范山东电力市场经营主体注册管理,山东电力交易中心修订了《山东电力市场发电企业注册管理细则(试行)》《山东电力市场电力用户注册管理细则(试行)》,现向经营主体征求意见。其中《山东电力市场发电企业注册管理细则(试行)》(征求意见稿)中提到,本细则中发电企业
北极星售电网获悉,为进一步规范山东电力市场经营主体注册管理,山东电力交易中心修订了《山东电力市场发电企业注册管理细则(试行)》《山东电力市场电力用户注册管理细则(试行)》,现向经营主体征求意见。其中《山东电力市场电力用户注册管理细则(试行)》(征求意见稿)中提到,本细则适用于山东
山东月内交易机会提醒11月14至17号光照条件的置信度较低,光资源可能出现波动,其中14-15号的风速较低,置信度较高,现货价格可能走高,建议相关发售电企业结合市场情况适当操作。(来源:微信公众号“兰木达电力现货”作者:Lambda)11月16至17号风资源充沛,尤其是17日,现货价格走低概率大,但置信
北极星售电网获悉,山东电力交易中心发布关于开展2025年售电公司履约担保收取工作的通知。详情如下:[$NewPage$]
北极星售电网获悉,11月8日,山东电力交易中心发布关于公示山东绿润零碳科技有限公司市场注销的公告,详情如下:山东电力交易中心有限公司关于公示山东绿润零碳科技有限公司市场注销的公告相关市场主体:根据《国家发展改革委国家能源局关于印发售电公司管理办法的通知》(发改体改规〔2021〕1595号)
北极星售电网获悉,山东省能源局发布关于印发适用煤电容量电价机制机组清单的补充通知,新投运煤电机组在完成认定工作后,补发自投运次月起应获得的容量电费。不符合容量电价适用标准的煤电机组,在实施节能、灵活性等改造后,并经认定通过后,自次月起执行煤电容量电价机制。具体认定流程参照新投运煤
北极星售电网获悉,11月7日,山东电力交易中心有限公司关于公示第一百批申请注册售电公司信息的公告,本次共10家公司,公示期为2024年11月7日至2024年12月6日,时间1个月。详情如下:山东电力交易中心有限公司关于公示第一百批申请注册售电公司信息的公告相关市场主体:按照《国家发展改革委国家能源局
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!