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北极星售电网获悉,山东省发改委、山东省能源局近日印发《2023年全省电力电量平衡方案》。《方案》指出,预计2023年夏、冬季午高峰光伏发电有力支撑,电力供需总体平衡,晚高峰存在时段性电力供需缺口。
2023年,全国电力供应形势将进一步趋紧,省外来电不确定性加大,送入负荷暂按去年同期平均水平计入平衡。迎峰度夏午高峰在2000万千瓦左右,晚高峰在2200万千瓦左右;迎峰度冬午高峰、晚高峰均在1800万千瓦左右。
全面放开煤电机组进入电力市场,不再下达发电量计划。综合考虑新机组投产和落后煤电关停整合情况,预计全省煤电机组发电量合计约4976亿千瓦时,其中并网机组发电量3546亿千瓦时,孤网自备机组发电量1430亿千瓦时。
按照电力市场改革的有关要求,鼓励新能源企业自愿参与市场交易,在保障电网安全、满足调峰需要前提下全力消纳。预计风电、光伏发电量分别为448亿、550亿千瓦时,合计998亿千瓦时。
详情如下:
关于印发《2023年全省电力电量平衡方案》的通知
各市发展改革委(能源局),国网山东省电力公司,华能山东发电公司、华电山东公司、国家能源集团山东公司、大唐山东发电公司、华润电力华北大区、山东核电有限公司,山东电力交易中心,有关发电企业:
为做好2023年全省电力供需衔接,综合考虑我省今年经济社会发展需求,结合省内机组发电预测和省外来电计划,我们编制了《2023年全省电力电量平衡方案》,现印发给你们,请按照方案要求扎实做好电力供应保障工作。
山东省发展和改革委员会
山东省能源局
2023年3月13日
2023年全省电力电量平衡方案
2023年,预计全省经济保持稳中向好态势,电力电量持续增长。全省电力系统要以党的二十大精神为思想指引,深入贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示,按照省委、省政府关于保障电力安全稳定供应的要求,加强运行监测分析,细化生产调度管理,深化电力市场改革,全面提升供应保障能力,为全省经济社会高质量发展提供可靠电力支撑。
一、电力供需预测
按照“坚持底线思维、适度从紧”的原则,统筹考虑电力需求、省内发电、省外来电情况和极端天气因素,预计2023年夏、冬季午高峰光伏发电有力支撑,电力供需总体平衡,晚高峰存在时段性电力供需缺口。
(一)电力需求预测
近年来,我省制冷、采暖用电负荷增长突出,“夏冬双峰”、“午晚双峰”特性明显。预计2023年迎峰度夏期间,午高峰全网最高用电负荷1.14亿千瓦,同比增长5.4%,晚高峰1.08亿千瓦,同比增长7.8%;迎峰度冬期间,午高峰全网最高用电负荷1.03亿千瓦,同比增长13.7%,晚高峰1.01亿千瓦,同比增长12.3%。
(二)电力供应能力
1.省内发电。从紧考虑机组非停、降出力及新能源出力不稳定等因素,结合新建机组投产时序,预计省内并网机组迎峰度夏午高峰供应能力约9800万千瓦,晚高峰约7600万千瓦;迎峰度冬午高峰约9700万千瓦,晚高峰约7500万千瓦。
2.省外来电。2023年,全国电力供应形势将进一步趋紧,省外来电不确定性加大,送入负荷暂按去年同期平均水平计入平衡。迎峰度夏午高峰在2000万千瓦左右,晚高峰在2200万千瓦左右;迎峰度冬午高峰、晚高峰均在1800万千瓦左右。
3.综合供电能力。综合省内发电和省外来电规模,迎峰度夏期间全网供应能力午高峰在1.18亿千瓦左右,晚高峰在9800万千瓦左右;迎峰度冬午高峰在1.15亿千瓦左右,晚高峰在9300万千瓦左右。
(三)电力平衡情况
综合来看,夏、冬季午高峰期间,光伏支撑有力,电力供需基本平衡。考虑极端情况,在严格测算边际条件下,迎峰度夏晚高峰可能存在约1000万千瓦供需缺口;迎峰度冬晚高峰可能存在约800万千瓦供需缺口。通过深入挖掘省内机组顶峰发电能力,积极争取省外富裕电力,执行峰谷分时电价政策,可有效缓解部分供需缺口,必要时启动电力需求响应、采取负荷管理措施等积极应对。
二、电量平衡预测
考虑经济增长因素,预计2023年,全省全社会用电量7900亿千瓦时,增长4.5%。省内各类型机组发电量预期目标6650亿千瓦时,接纳省外来电电量1250亿千瓦时。
(一)燃煤发电。全面放开煤电机组进入电力市场,不再下达发电量计划。综合考虑新机组投产和落后煤电关停整合情况,预计全省煤电机组发电量合计约4976亿千瓦时,其中并网机组发电量3546亿千瓦时,孤网自备机组发电量1430亿千瓦时。
(二)新能源发电。按照电力市场改革的有关要求,鼓励新能源企业自愿参与市场交易,在保障电网安全、满足调峰需要前提下全力消纳。预计风电、光伏发电量分别为448亿、550亿千瓦时,合计998亿千瓦时。
(三)核电。作为居民、农业、公益性事业优先购电用户的保障电量,不参与电力市场交易,原则上在保障电网安全、满足调峰需要前提下足额消纳,考虑机组检修安排后,预计全年发电量200亿千瓦时。
(四)其他类型发电。余热、余压、余气、生物质发电等其他类型机组同样列为优先购电用户的保障电量,不参与电力市场交易,预计全年发电量432亿千瓦时。
(五)抽水蓄能及新型储能。抽水蓄能机组正常作为电网调峰及事故备用,按需调用。新型储能以自调度模式参与电力市场,在电力供应紧张等特殊时段,可采取临时统一调度方式。预估抽水蓄能及新型储能全年发电量分别为32亿、12亿千瓦时,合计44亿千瓦时。
(六)省外来电。2023年,西北各省电力供需形势总体偏紧,东北地区保暖保供任务较重,外电送入存在较大不确定性,预计全年接纳省外来电1250亿千瓦时左右。
三、保障措施
各级发展改革(能源)部门、各电力企业要充分认识全省电力供应面临的严峻形势,切实提高思想认识,紧紧围绕电力保供中心任务,制定工作预案,细化具体措施,全力抓好各项工作落实,保障电网安全稳定运行和社会良好用电秩序。
(一)强化电力保供主体责任。各级发展改革(能源)部门要健全电力保供工作机制,密切跟踪区域内电力生产运行情况,积极协调解决企业实际困难,形成电力保供合力。国网山东省电力公司要强化统一调度管理,会同山东电力交易中心加大省外来电组织协调力度,最大限度争取高峰时段省外来电规模。各发电企业要做好电煤储备和生产管理工作,严格服从调度安排,严控机组不可用容量,确保负荷高峰时段稳发满发。
(二)加强电力设备运行管理。各电力企业要结合电网春检、秋检计划,有序安排机组、输变电设备检修,尤其要加强对枢纽变电站、升压站、重要输电通道等关键设施的运行维护,及时消除各类事故隐患。做好应对高温、台风、雨雪、冰冻等极端天气和自然灾害的准备,提升设备快速抢修、恢复能力,保证发供电设备健康运行。
(三)加快推进支撑性电源项目建设。各有关企业要积极推进支撑性电源项目建设,细化工作任务时序,完善过程管理管控,确保按期建成投产。各市发展改革(能源)部门要加强服务督导,建立项目进度台账,及时协调解决项目推进中遇到困难,重大情况要及时报告。
(四)加强跟踪预测和统筹协调。国网山东省电力公司要加强电力运行监测预警,按月滚动预测报告电力电量平衡情况,科学调用各类资源,最大限度保障电力供应。按照“一年两调整、一用一调整”的原则,滚动修订负荷管理方案,按程序报请印发执行。一旦出现电力供应缺口,按照“需求响应优先、负荷管理保底”原则,重点压限“两高”行业用电,全力保障居民生活等重要用户电力供应,确保电网安全稳定运行。各市发展改革(能源)部门要强化能源电力保供统筹协调,组织制定迎峰度夏、迎峰度冬能源保供工作方案,按照企业能效水平,细化出台本市负荷管理方案、紧急负荷控制序位等,确保群众用电需求。
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